Дело № 2-77/2025

УИД 42RS0038-01-2024-000861-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово, Кемеровская область – Кузбасс 20.01.2025

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Матерн Е.С.,

при секретаре Мифтаховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Беловского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Беловского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку.

Требование мотивированно тем, что 16.04.2024 истец принял в пользование существующее нежилое здание общей площадью 102 кв. м. по 

<

адрес> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве договора аренды земельного участка №, выдан 03.03.2015, номер государственной регистрации № договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка выдан 14.03.2023, номер государственной регистрации: № договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, выдан 16.04.2024, дата государственной регистрации 22.04.2024, номер государственной регистрации № что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22.04.2024. Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной.

Истец был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку приобрел право по договору аренды только в апреле 2024 года.

Истец за существующее нежилое здание общей площадью 102 кв. м. по 

<

адрес> вложил денежные средства, а так же осуществил расходы на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается Техническим заключением от 26.09.2024.

Просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку- существующее нежилое здание общей площадью 102 кв. м. по 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.68). Согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.67).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.65) не явилась, согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Беловского муниципального округа по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Последствия самовольной постройки, произведенной владельцем на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Частью 3 ст. 222 ГК РФ, установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

В соответствии п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством. 

Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента (п.5).

При возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект (п.20).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п.43).

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. 

В судебном заседании установлено, что 06.04.2001 на основании Распоряжения администрации Беловского района № в соответствии с поданным заявлением, 

<

данные изъяты> предоставлен земельный участок площадью 100 кв.м. под строительство магазина смешанных товаров в 

<

адрес>. Застройщика обязали оформить документы на землепользование в администрации 

<

адрес> сельсовета (л.д.48).

12.04.2022 земельному участку присвоен кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, площадь 100 +/-7 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под закусочную (л.д.5).

На земельном участке с кадастровым № расположенном по адресу 

<

адрес> расположено нежилое здание, площадью 20.4 кв.м., наименование: магазин «продукты», объекту недвижимости 03.07.2011 присвоен кадастровый № (л.д.9).

Согласно выписки из ЕГРН в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды, на основании договора аренды земельного участка № от 03.03.2015. Срок действия договора аренды с 08.07.2015 по 05.02.2064. Дата государственной регистрации 22.04.2024, на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.04.2024, заключенным между истцом ФИО4 О.1 по условиям которого, переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под закусочную, площадью 100 кв.м., с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес> (п.1 Договора). Право аренды на указанный земельный участок принадлежит Ф.И.О.1 на основании договора аренды земельного участка № от 03.03.2015, о чем в ЕГРН 08.07.2015 сделана запись о регистрации № (государственная регистрация аренды), договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка б/н от 14.03.2023, о чем в ЕГРН 23.03.2023 сделана запись регистрации № (п.2 Договора). Договор от 16.04.2024 является передаточным актом (п.3 Договора) (л.д.6-7,46-47).

17.04.2024 Ф.И.О.1 уведомила заместителя главы округа, председателя КУМИ администрации Беловского муниципального округа ФИО5 о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 (л.д.44).

Согласно исторической справке № от 18.07.2024, выданной филиалом БТИ № г. Белово, установлено, что по 

<

адрес> Сведения о собственниках – Ф.И.О.2 (право собственности не зарегистрировано, документы к регистрации не представлены). Общая площадь здания – 20,4 кв.м., год постройки – 2002г., этаж 1, процент износа 0% (л.д.49).

Согласно технического паспорта по состоянию на 27.05.2024, типом объекта является: здание, назначение: нежилое, наименование: нежилое здание, расположенное по 

<

адрес> общая площадь 102 кв.м., возведена пристройка литера А1 площадью 93,5 кв. м. (л.д.34-40).

Из технического заключения ООО «Проект+» по состоянию на 2024 год, в ходе осмотра нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что была выполнена реконструкция и перепланировка нежилого здания – возведена пристройка Литера А1. В результате возведения пристройки, общая площадь нежилого здания увеличилась с 21.8 кв.м. до 102,0 кв.м. Нежилое здание после реконструкции состоит из: пяти помещений, санузла, туалета. Техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов и основания здания – работоспособные. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания не представляет непосредственную опасность для жизней людей (л.д.11-16).

Ранее, ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания по вышеуказанного адресу, обращалась в отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального округа, однако, в адрес Дятловой О.Н был направлен отказ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с тем, что не представлены документы в соответствии с п. 3,7,8,12, ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса: - разрешение на строительство, акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение этого объекта предусмотрено проектной документации); схема, отображающая расположение построенного реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; технический план объекта капитального строительства (л.д.57).

В судебном заседании установлено, что нежилое здание, площадью 102 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в границах предоставленного истцу по договору аренды земельного участка, договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.03.2023, договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 16.04.2024, в целом находится в работоспособном состоянии, его техническое состояние соответствует требованиям строительных норм, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду ответчиком не представлено, со стороны представителя ответчика администрации Беловского муниципального округа, о признании за истцом права собственности на самовольную постройку, возражения отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 представлены суду доказательства обстоятельств, необходимых для признания права собственности по ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению. 

В силу положений ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Согласно п. 5 ч. 2 названной статьи, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. 

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Беловского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт серии № выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код №) право собственности на нежилое здание общей площадью 102 кв.м., расположенное в 

<

адрес> 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Матерн

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2025.