ДЕЛО № 2-1008 /2025

УИН 22RS0068-01-2024-010712-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Малешевой Л.С.

при секретаре: Апарневой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю, просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю от 12.09.2024 за № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы:

-c 20.04.1981 по 23.06.1983 в должности монтера пути на Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги,

-с 01.08.1992 по 17.05.1994 в должности главного кондуктора грузовых поездов в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги,

возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 04.09.2024.

В обоснование иска ссылается, что решением Отделения Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю от 12.09.2024 за № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа по Списку №2 - 12 лет 6 месяцев. 

С указанным решением истец не согласен, считает, что оно нарушает его права и законные интересы. 

В судебном заседании представитель истца Б. на удовлетворении требований настаивала, по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены. 

В заявлении истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 04.09.2024 обратился в Отделение Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением Отделения Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю от 12.09.2024 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого страхового и специального стажа по Списку №2 - 12 лет 6 месяцев.

Период работы истца с 20.04.1981 по 23.06.1983 на Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги в качестве монтера пути не засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. 

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 6 месяцев 27 дней, специальный стаж работы по Списку № 2 (с учетом суммирования по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, периодов работы в плавсоставе) - 10 лет 3 месяца 11 дней.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15.02.2001.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец просит включить в специальный стаж спорные периоды работы в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ

В соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списка N 2 от 22.08.1956 года, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Списка от 26 января 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должности, занимаемые истцом, применительно к работникам железнодорожного транспорта не предусмотрены.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 272 утвержден Список рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В данный список включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. У работников данных профессий при наличии необходимого специального стажа (12 лет 6 мес.) возникает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО1 отсутствует запись о спорном периоде его работы с 20.04.1981 по 23.06.1983 на Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги в качестве монтера пути.

Согласно архивной справке от 14.04.2017, выданной Отделом архивов Служба управления делами Филиала ОАО "РЖД" Западно-Сибирская железная дорога, в документах архивных фондов значится: Ребрихинская дистанция пути: Принят ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., (дата рождения указана в личной карточке Т-2), монтером пути на 4 околоток по 2 разряду с 20.04.1981. Приказ от 16.04.1981 № п.8. Присвоен монтерам пути 4-го околотка: ФИО1 с 01.12.1981 3-ий разряд. Приказ от 08.12.1981 № п.3. ФИО1 монтеру пути предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзамен., сессии на 7 дней с 21.09.1982 по 28.09.1982 включительно. Переведен ФИО1 монтер пути 3 разряда с 01.02.1983 монтером пути по 2 разряду на 4 околоток. Приказ от 30.12.1982 № п.7.Присвоен ФИО1 монтеру пути 4 околотка с 01.04.1983 3 разряд. Приказ от 22.04.1983 № п.2. Уволен ФИО1 монтер пути 4 околотка с 23.06.1983 по собственному желанию. Приказ от 23.06.1983 № п.4.В документах по личному составу (личных карточках формы Т-2, приказах по личному составу, карточках учета заработной платы) за 1981 - 1983 г.г. не содержатся другие данные об отпуске без содержания, курсах, учебных отпусках. 

Карточка -справка №ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 содержит ссылку на приказ от 1981г. № -монтер пути 2 разряда, приказ от 1981г. № -монтер пути 3 разряда.

Карточка -справка №ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 содержит ссылку на приказ от 1986г. -монтер пути 3 разряда. 

Карточка -справка №ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 содержит ссылку на приказ от 1981 г. № -монтер пути 3 разряда, приказ от 1983 № -монтер пути 2 разряда, приказ от 1983 № - монтер пути 3 разряда, приказ от 1983 № - уволен.

Согласно записке от 11.10.1982 ФИО1 (цех 04, участок 2) монтеру пути 3 разряда, категория 5 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменац. сессии на 7 дней с 21.09.1982 по 28.09.1982 включительно.

Согласно приказу начальника Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги от 16.04.1981 г. № ФИО1 принят мастером пути на 4 околоток по 2 разряду с 20.04.1981. 

Согласно приказу начальника Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги от 08.12.1981 ФИО1 монтеру пути 4 околотка присвоен с 01.12.1981 3 разряд.

Согласно приказу начальника Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги от 30.12.1982 переведен ФИО1 монтер пути 3 разряда с 01.01.1983 монтером пути 2 разряда на 4 околотке.

Согласно приказу начальника Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги от 22.04.1983 № присвоен ФИО1 монтеру пути 4 околотка с 01.04.1983 3 разряд.

Согласно приказу начальника Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги от 23.07.1983 уволен ФИО1 монтер пути 4 околотка с 23.06.1983 по собственному желанию.

Личная карточка ФИО1 №17 содержит сведения о работе истца в цехе 04: с 20.04.1981 монтером пути 2 разряда (, с 01.12.1981 монтером пути 3 разряда, с 01.01.1983 монтером пути 2 разряда, а также о предоставлении отпуска за период работы с 20.04.1981 по 20.04.1982, с 20.04.1982 по 20.04.1983, выплате компенсации за 3 дня.

По сообщению КГКУ ГААК от 26.11.2024 в документах архивного фонда Алтайского отделения - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» постоянного хранения (в 1981-1983 гг. название организации Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги), в штатных расписаниях Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги за 1981, 1982 гг. штатные расписания рабочих Ребрихинской дистанции пути (в т.ч. с наименованием должности «монтер пути») отсутствуют. Штатные расписания Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги за 1983 г. на хранение в КГКУ ГААК не поступали. В коллективных договорах Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги на 1981-1983 гг., в приложениях № 7 за 1981, 1983 гг. «Перечень профессий и работ оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на горячих и тяжелых работах с вредными условиями труда» (указанный перечень за 1982 г. на хранение в КГКУ ГААК не поступал), в приложениях № 8 за 1981 г., № 9 за 1982 г., № 8 за 1983 г. «Перечень профессий, которым предусмотрена выдача спецмолока, в дни работы по 0,5 литра в сутки (по собст. НОД и предприятиям, не заключающим кол- договора)» (сокращения - так в документе), в приложениях № 9 за 1981 г., № 9а за 1982 г., № 8а за 1983 г. «Перечень профессий, которым выдается дополнительно спецмыло в количестве 400 гр. в месяц (по собст. НОД и предприятиям, не заключающим колдоговора)» (сокращения - так в документе) профессия (должность) с наименованием «монтер пути» не значится. Типовые должностные регламенты (инструкции), которые являются организационным документом и согласно перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, хранятся 3 года.

Согласно ответу ОАО «РЖД» Центральная дирекция Управления движением Западно-Сибирская дирекция управления движением от 02.12.2024 Ребрихинская дистанция пути Западно-Сибирской железной дороги в период с 01.01.1981 по 31.12.1983 относилась к интенсивному движению поездов.

В соответствии с лицевыми счетами ФИО1 получал набавку за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях (1981 год), надбавку в заработной плате в размере 20% тарифной ставки и надбавку по коэффициентам (1982 год, 1983 год), коды 26 и 78. 

Проанализировав коды оплат и удержаний за 1981, 1982, 1983 года и за 1992, 1994 года, где коды 26 и 78 совпадают. Код 78 это надбавка 20% тарифной ставки, а в кодах 1992 и 1994 года эта позиция уточнена указанием - «надбавка за особо сложные условия труда», суд приходит к выводу о том, что истец получал в периоды работы монтером пути надбавку за особо сложные условия труда.

В характеристику работ по профессии монтер пути 3 разряда в соответствии с разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, входит: выполнение простых работ по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути, смазка и подтягивание стыковых болтов, погрузка, выгрузка и раскладка шпал, брусьев, рельсов и звеньев рельсошпальной решетки с помощью кранов, укладка шпал по эпюре, сверление отверстий в шпалах электроинструментом, одиночная замена элементов рельсошпальной решетки, выгрузка балласта из полувагонов, регулировка рельсовых зазоров гидравлическими разгоночными приборами, регулировка рельсошпальной решетки в плане гидравлическими рихтовочными приборами, выправка пути по ширине колеи и уровню, монтаж рельсовых стыков, ограждение мест производства работ сигнальными знаками, отделка балластной призмы, закрепление болтов, добивка костылей на перегоне, ремонт шпал в пути и в местах складирования, устройство прорезей и шлаковых подушек, замена балласта ниже подошвы шпал, укладка звеньев рельсошпальной решетки на земляное полотно с помощью путеукладчиков, обслуживание шпалопитателя звеносборочной линии.

В характеристику работ по профессии "монтер пути" 2 разряда в соответствии с ЕТКС входит: выполнение простейших работ при монтаже, демонтаже и ремонте конструкций верхнего строения пути и наземных линий метрополитена.

Примеры работ: раскладка шпал и скреплений вручную; завертывание и вывертывание шурупов в шпалах торцовым ключом; антисептирование шпал и брусьев вручную; комплектование клемм с клеммным болтом и шайбами; демонтаж рельсовых стыков; установка и перестановка путевых знаков и снегозащитной ограды; раскладка по линии фарфоровых изоляторов и кронштейнов; очистка кюветов, водоотводных и нагорных канав; текущий уход и обслуживание стрелочных переводов; очистка и смазка рельсов и стрелочных переводов (кроме централизованных); вырезка балласта из шпальных ящиков до подошвы шпал.

В соответствии с "Инструкцией по текущему содержанию железнодорожного пути", утвержденной заместителем Министра путей сообщения РФ 01.07.2000 г., N ЦП- 774, железнодорожный путь состоит из верхнего строения (рельсы, шпалы, стрелочные переводы, подрельсовое основание со скреплениями и балластная призма) и нижнего строения (земляное полотно, водоотводные и искусственные сооружения).

В задачу текущего содержания железнодорожного пути входят систематический надзор за комплексом сооружений пути и путевых устройств и содержание их в состоянии, гарантирующем безопасное и бесперебойное движение поездов с максимальными допускаемыми (установленными приказом начальника железной дороги) скоростями.

Текущее содержание пути осуществляется круглогодично и на всем протяжении пути, включая участки, находящиеся в ремонте. Оно включает в себя изучение причин появления неисправностей и выполнение работ по их устранению и предупреждению.

Основным структурным подразделением путевого хозяйства, осуществляющим текущее содержание пути, является дистанция пути.

О занятости ФИО1 на работах по текущему содержанию пути и искусственных сооружений может свидетельствовать его рабочее место - дистанция пути (назначением дистанции является текущее содержание пути).

Учитывая изложенное, факт работы истца в спорный период нашел свое подтверждение в должности, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. Материалми дела установлено, что Ребрихинская дистанция пути Западно-Сибирской железной дороги в период с 01.01.1981 по 31.12.1983 относилась к интенсивному движению поездов.

С учетом изложенного, подлежит включению в специальный стаж истца период работы на Ребрихинской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в качестве монтера пути с 20.04.1981 по 23.06.1983

Относительно требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.08.1992 по 17.05.1994 в должности главного кондуктора грузовых поездов в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги, суд приходит к следующему.

Период работы с 01.08.1992 по 17.05.1994 в должности главного кондуктора грузовых поездов в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги не включен в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию первозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.

В трудовой книжке истца отсутствует запись о периоде работы с 01.08.1992 по 17.05.1994 в должности главного кондуктора грузовых поездов в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги.

В материалы дела представлены расчетные листки в отношении ФИО1 за период работы в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги с января 1993 года по май 1994 год, за период с 01.08.1992 по 31.12.1992 расчетные листки отсутствуют.

По сообщению ОАО "РЖД" от 28.01.2025 карточка учета заработной платы за 1992 год не обнаружена.

Согласно приказу Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги от 03.05.1994 № ФИО1 главный кондуктор грузовых поездов 5 разряда станции Корчино 17.05.1994 уволен.

Как следует из анализа лицевых счетов за период с января 1993г. по май 1994г. и кодификаторов видов оплат и удержаний, ФИО1 в спорный период получал надбавку за особо сложные условия труда 20 % тарифной ставки и набавку за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях.

Списком, утвержденным вышеупомянутым Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272, предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов", профессии "старшего кондуктора грузового поезда", "главного кондуктора грузовых поездов", "главного кондуктора", указанным Списком не предусмотрены.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Вместе с тем, согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список номер 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 года N 5 (п. 7, 9).

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 8 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8 указано, что если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием, например "кондукторы грузовых поездов", то право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие всех наименований, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие кондукторы грузовых поездов. Поскольку в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих выпуске 56 от 06 декабря 1983 года, характеристика работ "Кондуктора грузовых поездов" и "Главного кондуктора грузовых поездов" была и остается одинаковой по настоящее время. Несмотря на то, что должность "Кондуктор главный грузовых поездов" не входит в Список профессий, работа в этой должности засчитывается в льготный стаж, т.к. работа в должности "Кондуктора главного грузовых поездов" включает в себя выполнение объема работ, предусмотренных наименованием профессии "Кондуктор грузовых поездов" поэтому они тождественны и идентичны.

Доводы ответчика о том, что спорный период работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов не может быть включен в специальный стаж, поскольку не предусмотрен Списком N 2, в котором предусматривается строгое соответствие его профессии, профессии указанной в Списке, являются несостоятельными, поскольку в силу п. 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8, если в списке от 22 августа 1956 года включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 годаХ 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", разъяснено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении спорного периода с 01.01.1993 по 17.05.1994 в специальный стаж истца, поскольку профессия "главный кондуктор грузовых поездов" производна от профессии "кондуктор грузовых поездов". Спорный период с 01.08.1992 по 31.12.1992 не подлежит включению в специальный стаж в связи с неподтвержденностью полной занятости, поскольку сведения о количестве отработанного времени и начисленной заработной плате истцом не представлены.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 04.09.2024. В связи, с чем истец просит назначить ему досрочно пенсию с 04.09.2024. 

Страховой стаж истца составил более 25 лет.

Специальный стаж истца с учетом включенных периодов, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, у истца имелся необходимый стаж, отказ ответчика в назначении пенсии является неправомерным.

В связи с чем, истец имеет право на пенсию с 04.09.2024 ( с даты обращения с заявлением). 

При таких обстоятельствах, требование истца о назначении досрочно страховой пенсии по старости с момента ее возникновения – с 04.09.2024 подлежит удовлетворению.

Требование истца о признании решения ответчика от 12.09.2024 незаконным является основанием иска и не подлежит самостоятельному разрешению.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы 

с 20.04.1981 г. по 23.06.1983 г. в должности монтера пути на Ребрихинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги;

с 01.01.1993 по 17.05.1994 г. в должности главного кондуктора грузовых поездов в Алтайском отделении Западно-Сибирской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 04.10.2024 года.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Малешева Л.С.