Дело № 2-3494/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 18 июля 2018 г. 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Битеновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов РФ, ФСИН России, УФСИН России по АК, ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по АК о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что 25.05.2015 г. был этапирован из ИВС г.Новоалтайск в СИЗО-1 г. Барнаула, где находился до 16.11.2015 г. 

Весь период в СИЗО-1 содержался в бесчеловечных условиях и подвергался унижающему достоинство обращению. В камерах полы были бетонные, сырость в камерах. Туалет был отгорожен маленькой перегородкой, только с 2015 г. были повешены отгораживающие шторы от пола до потолка. Жилая площадь не соответствовала нормам, в камерах постоянно горел свет, из-за чего болели глаза, радиоточка была установлена только в августе 2015 г. и работала нерегулярно. Не выдавались настольные игры и издания периодической печати, а также книги из библиотеки. Не получал диетическое питание, как больной ВИЧ-инфекцией.

Вышеуказанные нарушения причинили истцу физические и нравственные страдания. На основании изложенного, ФИО1 просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 77 000 р.

Определениями Центрального районного суда г. Барнаула в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены к участию в деле УФСИН России по Алтайскому краю и ФКУ СИЗО №1.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ФСИН России по Алтайскому краю и третьего лица СИЗО №1 ФИО2 полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме за недоказанностью. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Выслушав представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано на необходимость учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

По правилам ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При разрешении настоящего спора суд учитывает общие правила наступления гражданско-правовой ответственности, предусмотренные ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Поэтому для наступления гражданско-правовой ответственности государства за действия должностных лиц на основании ст. 16 и ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходима совокупность таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у пострадавшего неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в камерах № 14, 15, 19, 39, 141, 170 в следующие периоды времени: с 26.05.2015 г. по 05.06.2015 г. в камере № 170, с 05.06.2015 г. по 10.06.2015 г., с 24.06.2015 г. по 21.07.2015 г., с 06.09.2015 г. по 17.09.2015 г. в камере № 15, с 10.06.2015 г. по 15.06.2015 г. в камере № 14, с 15.06.2015 г. по 24.06.2015 г., с 21.07.2015 г. по 27.07.2015 г., с 17.09.2015 г. по 07.10.2015 г. в камере 19, с 27.07.2015 г. по 06.09.2015 г. в камере № 39, с 07.10.2015 г. по 16.11.2015 г. в камере № 141.

Согласно справкам по личному делу ФИО1 содержался в СИЗО-1 в период с 25.05.2015 г., в период с 08.06.2015 по 08.06.2015 г. убывал в ИВС г.Барнаула, с 19.06.2015 г. по 19.06.2015 г. и с 26.06.2015 г. по 26.06.2015 г. убывал в ИВС г. Новоалтайск, с 10.07.2015 г. по 10.07.2015 г., с 23.07.2015 г. по 23.07.2015г., с 30.07.2015 г. по 30.07.2015 г., с 06.08.2015 г. по 06.08.2015 г., с 12.08.2015 г. по 12.08.2015 г., с 07.09.2015 г. по 07.09.2015 г., с 16.09.2015 г. по 16.09.2015 г., с 01.10.2015 г. по 01.10.2015 г., с 08.10.2015 г. по 08.10.2015 г. с 22.10.2015 г. по 22.10.2015 г. убывал в Новоалтайский городской суд, с 01.09.2015г. по 01.09.2015 г. убывал в СУ №1 г. Новоалтайска, 16.11.2015 убыл в ПФРСИ ИК-9 г. Рубцовск.

В соответствии со справкой начальника отдела режима СИЗО-1 от 13.06.2018 г., за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с 25.05.2015 по 16.11.2015 заключенный под стражу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в камерах 170, 15, 14, 19, 39, 141.

По прибытию в СИЗО-1 25.05.2015 заключенный под стражу ФИО1 в соответствии с п.15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 г. № 189, на период оформления учетных документов был размещен в камере сборного отделения, на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции. Сведения о камере сборного отделения, в которой содержался ФИО1, предоставить не имеется возможным в связи с уничтожением талонов и списков перемещения осужденных и лиц заключенных под стражу, по истечению срока давности. (Приказ МВД РФ № 17-2000 ст. 143, срок хранения 1 год).

С 26.05.2015 по 05.06.2015 истец был размещен в камере № 170 общей площадью - 16,8 кв.м. оборудованной 4-я спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось от 2 до 4 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами.

С 05.06.2015 по 10.06.2015, с 24.06.2015 по 21.07.2015, с 06.09.2015 по 17.09.2015 был размещен в камере № 15 общей площадью - 16,8 кв.м., оборудованной 4-я спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось от 2 до 4 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С 10.06.2015 по 15.06.2015 был размещен в камере № 14 общей площадью - 21,4 кв.м. оборудованной 6-ю спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось 5 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С 15.06.2015 по 24.06.2015, с 21.07.2015 по 27.07.2015, с 17.09.2015 по 07.10.2015был размещен в камере № 19 общей площадью - 17,1 кв.м, оборудованной 8-ю спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось от 5 до 8 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;

С 27.07.2015 по 06.09.2015 был размещен в камере № 39 общей площадью - 13,3 кв.м. оборудованной 4-я спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось от 1 до 4 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами.

С 07.10.2015 по 16.11.2015 был размещен в камере № 141 общей площадью - 38,7кв.м. оборудованной 9-ю спальными местами, с учетом ФИО1, содержалось от 8 до 9 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами;

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Алтайскому краю ФИО1, был обеспечен спальным местом. Количество спальных мест рассчитано, исходя из санитарной площади на одного человека, и соответствует количеству лиц содержащихся в камере.

Камеры №№ 170, 15, 14, 19, 39, 141 оборудованы в соответствии с требованиями приказ Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: индивидуальным спальным местом; полкой для туалетных принадлежностей;

полкой для посуды; полкой для продуктов; столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом с ограждением до потолка, обеспечивающим приватность; установлена чаша «ГЕНУЯ» со сливным бачком; краном с водопроводной водой, раковина; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; тазиком; кнопкой для вызова администрации; системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор; инвентарём для уборки камеры (совок, щетка, тряпка).

Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверки под роспись.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам.

Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утренних проверок.

Помывка спецконтингента содержащегося в СИЗО-1 осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов не реже одного раза в неделю, график санитарной обработки соблюдается.

Стирка постельных принадлежностей организована в соответствии с установленным графиком не реже одного раза в неделю.

Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при принятии решения на заседании комиссии по размещению подозреваемых обвиняемых по камерам СИЗО-1 учитывается наличие склонности к курению и по возможности данные лица помещаются отдельно от не курящих, лица, имеющие инфекционные заболевания размещаются раздельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных. 

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю действовали Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 мая 2000 года № 148, Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189, Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон № 103-ФЗ) и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. 

В силу ст. 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, все камеры обеспечиваются вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Требования к медико-санитарному обеспечению в местах содержания под стражей установлены в ст. 24 Закона № 103-ФЗ, в соответствии с которой на администрацию указанных мест возложена обязанность выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

На основании п. 40 - п. 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага. Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Из поступивших в материалы гражданского дела ответов из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю, в том числе справок о санитарно-бытовых условиях помещений, о содержании, о качестве питания, технических паспортов, иных актов, следует, что условия содержания истца в установленные периоды времени в СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю соответствовали действовавшему на тот момент законодательству.

Согласно справке начальника филиала-врача филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России

С 25.05.2015 по 16.11.2015 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. При поступлении в учреждение проведен медицинский осмотр и обследование. В анамнезе указал на перенесенный туберкулез легких, употребление наркотических средств с 1989 по 2009 год, сотрясение головного мозга, наличие ВИЧ-инфекции с 2010 года.

При поступлении проведен забор анализов на ВИЧ, подтверждение о наличии ВИЧ-инфекции получено из КГБУЗ «Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями». По результатам полученных данных ФИО1 был принят врачом ответственным за ведение ВИЧ-инфицированных, установлен диагноз: ВИЧ- инфекция III стадии. Назначено дополнительное обследование, от которого ФИО1 отказался.

Ввиду наличия ВИЧ-инфекции согласно требованиям приказа Минюста РФ от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», действовавшего с 2005 по 2016 год, ФИО1 была установлена повышенная норма питания. Документарного подтверждения данного факта нет, так как ведение поименных списков осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, было введено приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», вступившего в силу 25.12.2016 г.

Также ФИО1 28.05.2015 был осмотрен врачом-фтизиатром, установлен диагноз: Остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких в виде фиброза. Диспансерному учету у фтизиатра не подлежит.

16.11.2015 ФИО1 был этапирован в ПФРСИ при ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю.

За период содержания в СИЗО-1 ФИО1 самостоятельно за медицинской помощью не обращался.

Санитарно-эпидемиологический режим в ФКУ СИЗ 0-1 УФСИН России по Алтайскому краю осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарное состояние камер оценивалось ежедневно во время утренних проверок медицинским работником согласно действовавшего в период с 2005 по 2017 год приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 640, Министерства юстиции Российской Федерации № 190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

За период содержания ФИО1 в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в которых он содержался, недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено. Жалоб о наличии в камерах насекомых, паразитов, тараканов, клопов и крыс от ФИО1 в адрес сотрудников медицинской части учреждения не поступало.

Согласно приложения № 1 «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых» приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10,2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю и расходуется для санитарной обработки помещений учреждения, в том числе камер и санузлов.

Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится регулярно. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах, где содержался ФИО1 необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникало.

Согласно справке старшего инспектора ГКБО ФКУ СИЗО-1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 25.05.2015 по 16.11.2015 в камерах №№ 14, 15, 19, 39, 141, 170.

Согласно Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста РФ №161дсп от 28.05.2001 в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю (далее СИЗО-1), а именно в камерах №№ 14, 15, 19, 39, 141, 170 напольные чаши (унитазы) размещаются в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имеют металлическую перегородку высотой 1м от пола уборной. Оборудование санитарных узлов включает в себя наличие чаши «Генуя», оборудованной гидрозатвором, и подведенной водопроводной трубой с вмонтированным шаровым краном, предназначенным для слива в центральную канализацию.

В период с 25.05.2015 по 16.11.2015 пол в камерах № 14, 15, 19, 39 был бетонный, в камерах №141 и № 170 пол оборудован деревянным покрытием.

Камеры СИЗО-1 14, 15, 19, 39, 141, 170 в период содержания ФИО1 с 25.05.2015 по 16.11.2015 оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камер соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Естественное освещение камеры осуществляется через оконный проем. В соответствии с требованиями Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ №161дсп от 28.05.2001: низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте 1,5 м от пола. Размеры оконных проемов составляют не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине. Все оконные проемы камер СИЗО-1 застеклены, на окнах установлены решетки из арматуры диаметром 10мм, с размером ячейки 50x50мм, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 №407 «Об утверждении каталога специальных режимных изделий». Жалюзи на окнах в камерах (палатах) СИЗО-1 не предусмотрены.

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах СИЗО-1, в том числе в камерах №№ 14, 15, 19, 39, 141, 170 смонтирована в соответствии с требованиями п.14.14, приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 №161 дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и порем Минюста России» и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагаются в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В учреждении установлены вентиляторы ВР 300-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час, что соответствует требованиям СНиП 41-01-2003 года. Вентиляция в период с 25.05.2015 по 16.11.2015 находилась в исправном состоянии, её работоспособность контролировалась как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы.

Относительная влажность в камерах СИЗО-1 №№14, 15, 19, 39, 141, 170 в период содержания ФИО1 в период с 25.05.2015 по 16.11.2015 соответствовала норме по ГОСТу 30494-96 и находилась в диапазоне 30%-60%.

Ремонты в камерах СИЗО-1 г. Барнаула проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.

Согласно справке начальника ОИиХО ФКУ СИЗО-1 питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в Следственном изоляторе №1 УФСИН по Алтайскому краю, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащегося в следственном изоляторе с 25.05.2015 по 16.11.2015, было организовано на основании Инструкции по организации питания МВД СССР 1989г. в соответствии с нормами, установленными приказом Минюста России от 02.08.2005г, №125. При приготовлении пищи, закладка ингредиентов в котёл производится в соответствии с утверждёнными технологическими картами блюд и контролируется ДПНСИ и заведующим столовой. Контроль качества готовой пищи обеспечивается непосредственным снятием пробы готовых блюд медицинским работником, о чём делаются записи в журнале контроля качества. Разрешение на выдачу пищи спецконтингенту дает ФИО3 только после заключения медицинского работника. При раздаче готовой пищи довольствующимся нормы доводятся посредством мерных черпаков соответствующего объёма. Раздача производится в присутствии дежурного на посту. Полнота доведения блюд и положенных продуктов до спецконтингента контролируется начальником корпусного отделения. Выдача пищи довольствующимся производится в горячем виде три раза в сутки в соответствии с инструкцией по организации питания. Так же, в соответствии с данной инструкцией, обеспечивается разнообразие блюд, так как повторение одних и тех же блюд более трёх раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня не допускается.

В соответствии со справкой и.о. начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю с 25.05.2015 г. по 16.11.2015 г. заключенный под стражу ФИО1 к руководству учреждения по каким-либо вопросам не обращался, в том числе и по вопросам предоставления настольных игр, книгам и изданиям периодической печати. 

Учитывая изложенное, подтверждено не соблюдение установленных законом требований по площади камер и наличие бетонных полов.

Иные доводы истца, указанные в иске не нашли своего подтверждения.

Принимая во внимание, что частично доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о праве ФИО1 требовать компенсацию морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, характер ненадлежащих условий содержания, особенности личности истца, отбывающего наказание в местах заключения, давности указанных событий, требования разумности и справедливости. Суд полагает о взыскать в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 500 р.

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 указанного кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, в том числе должностных лиц службы исполнения наказаний, интересы Российской Федерации представляют главные распорядители средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службы исполнения наказаний РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

С учетом вышеприведенных положений, обязанность по возмещению вреда, причиненного истцу, должна быть возложена на главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, то есть на Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 500 р.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.