Дело № 5-21/2020

УИД: 54RS0023-01-2020-000660-76 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Коченево 28 апреля 2020 года 

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области, находящегося по адресу: 632640, 

<

...>, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№, не работающего, 

установил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАПРФ, а, именно: покинул место проживания, расположенное по адресу: ул.

<

адрес> д.№, 

<

адрес>, Коченевский район, Новосибирская область с целью прогулки и находился в 

<

данные изъяты> по адресу: Новосибирская область, 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№, чем нарушил требование Постановления Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 г. №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» с внесенными изменениями от 04.04.2020 г. постановлением Губернатора Новосибирской области № 50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)». 

При составлении протокола об административном правонарушении, действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в деле имеется заявление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства, по делам об административных правонарушениях являются; всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 KoAП РФ).

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 г. №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» с внесенными изменениями от 04.04.2020 г. постановлением Губернатора Новосибирской области № 50 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области (п. 1.2 Постановления) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Суд находит, что виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года из которого следует, что ФИО2 покинул место проживания, расположенное по адресу: ул.

<

адрес> д.№, 

<

адрес>, Коченевский район, Новосибирская область с целью прогулки и находился в парке у церкви по адресу: Новосибирская область, 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№.

-рапортом сотрудника УУП Отдела ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области капитана полиции ФИО о том, что ФИО2, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№, Коченевского района, Новосибирской области и с целью прогулки находился вблизи 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, по адресу 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№.

- объяснением ФИО2 о том, что он ДД.ММ.ГГГГ года он с целью прогулки покинул место проживания, расположенное по адресу 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№ и находился по адресу 

<

адрес>, ул.

<

адрес> д.№. Вину свою признал полностью.

Ему известно, что на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, так как существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, но он покинул место проживания, расположенное по адресу: ул. 

<

адрес> д. № кв. № 

<

адрес> Коченевского района Новосибирской области с целью прогулки. 

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, изложенные в них сведения непротиворечивы, и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.

Исследовав все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, а также достаточности для разрешения дела по существу, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое полное подтверждение.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Ко АП РФ как невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие законного источника дохода, его возраст.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, так как ФИО2 не работает, информации о наличии какого-либо дохода не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись Н.П.Слыш