Копия

Дело № 2-3487/2024

УИД 63RS0045-01-2024-002396-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12декабря 2024года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р., 

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3487/2024 по иску ФИО1 Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Н» об обязании конкурсного управляющего предоставить сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства, о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения, взыскании возмещения, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Н» об обязании конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО2 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства, о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения и об обязании Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» выплатить истцу возмещение за жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК Металлопторг»(заказчик) и ФИО1 (инвестор) заключен Предварительный договор № ДД.ММ.ГГГГ согласно которому инвестор обязуется принять участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> после получения заказчиком разрешительной документации, предусмотренной п.1. договора, а заказчик обязуется передать инвестору после ввода дома в эксплуатацию: номер 

<

адрес> общая площадь квартиры (проектная) 

<

данные изъяты> площадь (проектная) лоджии 

<

данные изъяты> (с учётом коэффициента), секция № (строительный адрес). Общая проектная площадь доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии, составляет 

<

данные изъяты>. 

Также ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 (займодавец) и ООО «СК Металлопторг» (заёмщик) был заключен Договор целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата вышеуказанной доли произведена заявителем в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № СК «Металлопторг» признано несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом определения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. об исправлении опечатки) требование ФИО1 о передаче жилого помещения в виде вышеуказанной квартиры включены в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, привлечённых должником – застройщиком ООО «СК Металлопторг».

Также заявитель уведомлён о том, что является включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, что подтверждается Письмом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и Письмом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Протоколом оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов от ДД.ММ.ГГГГг. Министерства строительства Самарской области ООО «Прогресс-Н» признано победителем по удовлетворению прав требований 

<

данные изъяты> участника долевого строительства на получение ими 

<

данные изъяты> жилых помещений общей площадью 

<

данные изъяты>. проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный).

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п на основании заявления ООО «Прогресс-Н» и представленных документов и на основании приказа Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п ООО «Прогресс-Н» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, для жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством строительства Самарской области, ООО «Прогресс-Н» и Администрацией городского округа Самара заключено Соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение). 

Согласно п.2.1. Соглашения целью заключения настоящего Соглашения является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях. 

Согласно п.3.2. Соглашения Общество (ООО «Прогресс-Н») обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом. 

Согласно п.3.3. Соглашения перечень обманутых дольщиков, права требования которых Общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно Реестру жилых помещений объекта: 

<

адрес> (дольщики, переданные ООО «Прогресс-Н») от ДД.ММ.ГГГГ. истец включен в реестр под номером № на жилое помещение площадью 

<

данные изъяты>. Данный реестр подписан ООО «Прогресс-Н», что позволяет сделать вывод о том, что ООО «Прогресс-Н» знало об обязательствах перед дольщиками ООО СК «Металлопторг».

У ООО «Прогресс-Н» возникло обязательство, в том числе, перед истцом - как участником долевого строительства по удовлетворению его требований о передаче квартиры, соответствующей по своим характеристикам тем, что были приведены в договоре с ООО «Металлопторг». По соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства 

<

адрес>, Администрацией г. о. Самара и ООО «Прогресс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прогресс-Н» подтвердило указанные обязательства по удовлетворению требований участников долевого строительства. Тем же соглашением был определён срок исполнения этих обязательств – ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.2. Соглашения).

На дату обращения с исковым заявлением ООО «Прогресс-Н» не исполнило свои обязательства по вводу жилого дома в эксплуатацию и передаче дольщику какой-либо квартиры.

Разрешение на строительство объекта по адресу: 

<

адрес> (№ строительный) изначально было выдано ООО «Новая Самара» Администрацией г.о. Самара за № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.о. Самара № о внесении изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № застройщик ООО «Новая Самара» был заменен на ООО «Прогресс-Н».

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство № ООО «Прогресс-Н» на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> взамен разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. было выдано разрешение на строительство № ООО «Прогресс-Н» взамен погашенного разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> «Жилой дом по секциям 1Б, 1В, 1Г, 2Б Этап 1 и Жилой дом секция 1А, 2А этап 2».

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании должника ООО «Прогресс-Н» банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Прогресс-Н», мотивируя заявленные требования неисполненными денежными обязательствами.

Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании ООО «Прогресс-Н», №, несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. ООО «Прогресс-Н», №, признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» утверждён ФИО2 №, регистрационный № в реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: № 

<

адрес>, 

<

адрес>) из числа членов САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих». 

Абзацем 1 на стр.6 Решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № судом отмечено, что застройщиком меры поддержки участниками долевого строительства не оказывались, права требования не удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № требование ФИО1 о передаче жилого помещения включено в реестр требований ООО «Прогресс-Н».

Выпиской из реестра требований Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается нахождение ФИО1 в реестре ООО «Прогресс-Н» на вышеуказанное жилое помещение.

Так как удовлетворения прав требований истца со стороны ООО «Прогресс-Н» не было произведено, ФИО1 полагает, что имеет право на получение возмещения от ППК «Фонд развития территорий», иное бы означало, что участник поставлен в неравное положение относительно иных участников проблемного объекта. 

ООО «Прогресс-Н» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило.

Согласно выписке №НС-24/2023/18 из Протокола заочного голосования наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 30.11.2023г. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ «О Публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Прогресс-Н» (Самарская область) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона №218-ФЗ на основных условиях согласно Приложению 1.

Заявитель обратился в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (№) посредством направления письма с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту, что подтверждается копией нотариально удостоверенного заявления ФИО1, квитанцией РПО № и описью вложения письма.

Согласно Отчёту об отслеживании письма РПО №, письмо получено ППК «Фондом развития территорий» 21.12.2023г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017г. №1233 утверждены Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

При подаче заявления ФИО1 были соблюдены все требования к заявлению о выплате возмещения ППК «Фонда развития территорий», приложены все необходимые документы.

Отсутствие выплаты, т.е. фактический отказ в выплате возмещения истцу является бездействием ППК «Фонда развития территорий» и свидетельствует о нарушении прав истца.

Истец полагает необходимым обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить ему денежное возмещение в размере 

<

данные изъяты>.

Расчёт возмещения произведён в соответствии с Методикой расчёта размера возмещения гражданам – участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (ред. от 20.10.2020) "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" 

по формуле В1 = (S1 x R1 x k1 x m1) x z, где 

1 – жилое помещение, 

S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину

R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке (Отчёт оценщика)

k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение,

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле (m=М/Р), где M - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора, P - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе, z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1.

По Предварительному договору №-НЗ от ДД.ММ.ГГГГ возмещение за жилое помещение номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная) составляет90,01 кв.м., секция №(строительный адрес), должно составлять:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд:

1.Обязать Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО2 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО1 в отношении жилого помещения - номер 

<

адрес> (строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная) 

<

данные изъяты>., площадь (проектная) лоджии 

<

данные изъяты>. (с учётом коэффициента), секция №(строительный адрес), общая проектная площадь доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии, составляет 

<

данные изъяты> расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>.

2.Признать незаконным бездействие Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения ППК «Фонд развития территорий» Борисову АлександруИвановичу в отношении вышеуказанного жилого помещения.

3. Обязать Публично – правовую компанию «Фонд развития территорий» (№) произвести выплату возмещенияв пользу ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> и с момента их выплаты признать прекращённым право требования на вышеуказанное жилое помещение. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, основываясь на заключении судебной оценочной экспертизы ООО «Экспертная лаборатория НИЛСЭ» № от 05.08.2024г. уточнил заявленные исковые требования, просил суд:

1.Обязать Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО2 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО1 в отношении жилого помещения - номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь доли (проектная) 

<

данные изъяты>., площадь (проектная) лоджии 

<

данные изъяты> (с учетом коэффициента), секция №(строительный адрес), общая (проектная) площадь доли, включающая в себя площадь квартиры и площадь лоджии, составляет 

<

данные изъяты>., расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>.

2.Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ФИО1 возмещение в размере 

<

данные изъяты>, и с момента их выплаты признать прекращённым право требования на вышеуказанное жилое помещение.

3.Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ФИО1 расходы по оплате за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 

<

данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее, в ходе судебного разбирательства, представитель истца ФИО3 пояснил, что не возражает против зачета уплаченной истцом государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям в счет государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход государства. 

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил суду письменные возражения, согласно которым ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями. Истцу принадлежит право требования на объект долевого строительства в части жилого дома, строительство которого осуществлялось застройщиком без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство. В этой связи у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты ФИО1 возмещения в соответствии со ст.13 Закона №218-ФЗ. Рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №218-ФЗ. Отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО «Центр оценки «Аверс», выполнен в соответствии с требованиями статьи 13 Закона № 218-ФЗ и пунктом 3 Приложений к Правилам и является единственнымдопустимымдоказательством для определения размера выплаты Фондомвозмещения. В судебном порядке данный отчет не оспорен. В этой связи заключение эксперта не является относимымдоказательством по делу. Кроме того, формирующаяся судебная практика подчеркивает, что обязанность по выплате истцу возмещения возникает у Фонда надату принятияФондом решения о выплате данного возмещения, в связи с чемопределение размера компенсации на дату проведения экспертизы противоречит положениям действующего законодательства. Более того, взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании результатов экспертизы ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства,получающими возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона № 218-ФЗ, а формирование подобной судебной практики приведет к получению различных сумм возмещения участниками долевого строительства, изначально имеющими права на одинаковую сумму возмещения, а также не позволит определить общий размер финансирования федерального бюджета и бюджетов субъектов (т.3 л.д.162-167).

Представитель ответчика ООО «Прогресс-Н» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду письменные возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ. конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» документы ФИО1 были направлены в ППК «Фонд развития территорий» в соответствии с п.7 ст.201.4 Закона о банкротстве, что подтверждается информацией с сайта ППК «Фонд развития территорий».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил суду письменный отзыв, согласно которому полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, меры государственной поддержки, предусмотренные Законом №84-ГД, истцу не оказывались (т.1 л.д.180-186).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.2 т. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При осуществлении государственных мер зашиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и не дискриминации (ч.2 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий» определены Законом N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий». 

Указанным федеральным законом под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом oт 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) (п.4 ч.1 ст.3). 

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме. 

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков. 

Таким образом, Фонд создаётся в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика. 

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путём создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст.13.3 Закона о Фонде). 

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично- правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.13 вышеуказанного Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «СК Металлопторг»(заказчик) и ФИО1 (инвестор) заключен Предварительный договор № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому инвестор обязуется принять участие в долевом строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, секция 2 (строительный адрес) после получения заказчиком разрешительной документации, предусмотренной п.1. договора, а заказчик обязуется передать инвестору после ввода дома в эксплуатацию: номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная) 

<

данные изъяты>., площадь (проектная) лоджии 

<

данные изъяты> (с учётом коэффициента), секция №(строительный адрес), общая проектная площадь Доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии составляет 

<

данные изъяты>. 

Также 17.03.2006г. между ФИО1 (займодавец) и ООО «СК Металлопторг» (заёмщик) был заключен Договор целевого № от ДД.ММ.ГГГГ

Оплата вышеуказанной доли произведена заявителем в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ООО СК «Металлопторг» признано несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № (с учетом определения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении опечатки) требование ФИО1 о передаче жилого помещения в виде трёхкомнатной 

<

адрес> (строительный номер), общей площадью 

<

данные изъяты>.м., этаж 4, секция 2 (строительный адрес), расположенной по адресу: Самара, 

<

адрес>, включено в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, привлечённых должником – застройщиком ООО Строительная компания «Металлопторг».

Протоколом оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> строительства 

<

адрес> ООО «Прогресс-Н» признано победителем по удовлетворению прав требований 251 участника долевого строительства на получение ими 316 жилых помещений общей площадью 

<

данные изъяты>м. проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный).

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п на основании заявления ООО «Прогресс-Н» и представленных документов и на основании приказа Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п ООО «Прогресс-Н» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, для жилищного строительства.

23.05.2016г. между Министерством строительства 

<

адрес>, ООО «Прогресс-Н» и Администрацией городского округа Самара заключено Соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение). 

Согласно п.2.1. Соглашения целью заключения настоящего Соглашения является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях.

Согласно п.3.2. Соглашения Общество (ООО «Прогресс-Н») обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом. 

Согласно п.3.3. Соглашения перечень обманутых дольщиков, права требования которых Общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно Реестру жилых помещений объекта: 

<

адрес> (дольщики, переданные ООО «Прогресс-Н») от ДД.ММ.ГГГГ. истец включен в реестр под номером № на жилое помещение площадью 

<

данные изъяты>

Данный реестр подписан ООО «Прогресс-Н», что позволяет сделать вывод о том, что ООО «Прогресс-Н» знало об обязательствах перед дольщиками ООО СК «Металлопторг».

У ООО «Прогресс-Н» возникло обязательство, в том числе, перед истцом - как участником долевого строительства по удовлетворению его требований о передаче квартиры, соответствующей по своим характеристикам тем, что были приведены в договоре с ООО «Металлопторг». 

По соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства Самарской области, Администрацией г.о. Самара и ООО «Прогресс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прогресс-Н» подтвердило указанные обязательства по удовлетворению требований участников долевого строительства. Тем же соглашением был определён срок исполнения этих обязательств – ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.2. Соглашения).

На дату обращения с исковым заявлением ООО «Прогресс-Н» не исполнило свои обязательства по вводу жилого дома в эксплуатацию и передаче дольщику какой-либо квартиры.

Разрешение на строительство объекта по адресу: 

<

адрес> (№ строительный) изначально было выдано ООО «Новая Самара» Администрацией г.о. Самара за № № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г.о. Самара № о внесении изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № застройщик ООО «Новая Самара» был заменен на ООО «Прогресс-Н».

ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение на строительство №№ ООО «Прогресс-Н» на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> взамен разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. было выдано разрешение на строительство № ООО «Прогресс-Н» взамен погашенного разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> «Жилой дом по секциям 1Б, 1В, 1Г, 2Б Этап 1 и Жилой дом секция 1А, 2А этап 2».

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании должника ООО «Прогресс-Н» банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Прогресс-Н», мотивируя заявленные требования неисполненными денежными обязательствами.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании ООО «Прогресс-Н», №, несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. ООО «Прогресс-Н», №, признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» утверждён ФИО2 (№, регистрационный № в реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: 

<

адрес>) из числа членов САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

Абзацем 1 на стр.6 Решения Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № судом отмечено, что застройщиком меры поддержки участниками долевого строительства не оказывались, права требования не удовлетворены.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № требование ФИО1 о передаче жилого помещения включено в реестр требований ООО «Прогресс-Н».

Выпиской из реестра требований Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается нахождение ФИО1 в реестре ООО «Прогресс-Н» на вышеуказанное жилое помещение.

Согласно выписке №№ из Протокола заочного голосования наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ «О публично - правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Прогресс-Н» (

<

адрес>) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона №218-ФЗ на основных условиях согласно Приложению 1.

Заявитель обратился в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (№) посредством направления письма с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту, что подтверждается копией нотариально удостоверенного заявления ФИО1, квитанцией РПО № и описью вложения письма.

Согласно Отчёту об отслеживании письма РПО №, письмо получено ППК «Фондом развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № установлено, что строительство указанного объекта осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером №, площадью участка 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выданными разрешениями на строительство.

Жилые 

<

адрес> этапа, в который входили секции 1Б, 1В, 1Г, 2Б (ранее являлись секциями 1В, 1Г, 1Д, 2А) были введены в эксплуатацию разрешением на ввод № от ДД.ММ.ГГГГ.

Секции 1А, 2А (ранее являлись секциями 1А, 1Б, 2Б, 2В) строительством завершены не были.

Таким образом, объекты по адресу: 

<

адрес>, в независимости от секций и этапов строительства образуют единый объект, единую застройку. Участок под проектом также единый, все дольщики объектов по адресу: 

<

адрес> имеют равные права.

При изложенных выше обстоятельствах Арбитражный суд 

<

адрес> определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № обязал Фонд в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства ООО «Прогресс-Н», в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машино-места, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство.

Данное определение вступило в силу, что подтверждается Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного года от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО1 приобрел право требования жилого помещения на основании Предварительного договора №-НЗ о долевом участии (инвестировании) в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ., то есть до признания застройщика ООО «Металлопторг» банкротом (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, имеет право на получение соответствующего возмещения, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ППК «Фонд развития территорий».

Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Как указано в частях 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решение о восстановлении прав граждан путем финансирования мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Прогресс-Н» принято Фондом 30 ноября 2023 года.

Следовательно, размер возмещения должен определяться, исходя из ценовой политики не ранее шести месяцев принятия Фондом решения, то есть в период с 30 мая 2023 года по 30 ноября 2023 года включительно.

Императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного кв.м, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч.2 ст. 13 Закона №218-ФЗ. 

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (приложение к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. №1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. 

В ходе рассмотрения дела по запросу суда ППК «Фонд развития территорий» был представлен отчёт об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ЗАО «Российская оценка» на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, а также отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленный ООО «Центр оценки «Аверс» на вышеуказанный многоквартирный жилой дом.

Вместе с тем, представленные ответчиком ППК «Фонд развития территорий» отчёты об оценке не содержат сведений о рыночной стоимости требований в отношении трехкомнатных квартир.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству представителя истца была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертная лаборатория «НИЛСЭ».

В соответствии с заключением эксперта ООО «Экспертная лаборатория «НИЛСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на дату проведения исследования (ДД.ММ.ГГГГ.) рыночная стоимость имущественных прав на объект оценки и стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке в отношении - номер 

<

адрес> (строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, секция № (строительный), общая проектная площадь, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии 

<

данные изъяты>., принадлежащих ФИО1 предварительному договору №-НЗ о долевом участии (инвестировании) в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, соответственно. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость имущественных прав на объект оценки и стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке в отношении - номер 

<

адрес> (строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, секция № (строительный), общая проектная площадь, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии 

<

данные изъяты>., принадлежащих ФИО1 по предварительному договору №-НЗ о долевом участии (инвестировании) в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ., составляет 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> соответственно.

Суд принимает во внимание вышеуказанное экспертное заключение ООО «Экспертная лаборатория «НИЛСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ., как допустимое и достоверное доказательство по делу, кладет его в основу решения. Не доверять указанному заключению у суда не имеется никаких оснований, поскольку оно проведено уполномоченной организацией, согласно сертификату соответствия оказываемых услуг, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы являются мотивированными и обоснованными. Эксперт руководствовался соответствующими методическими пособиями для судебных экспертов, нарушений в их применении не усматривается. Давая оценку заключению судебного эксперта, суд полагает, что заключение является допустимым доказательством, поскольку при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства. Сторонами указанное заключение не оспорено. 

При этом, учитывая дату принятия Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» решения (протокол №) о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (ДД.ММ.ГГГГ), суд находит целесообразным при определении размера возмещения рыночной стоимости жилья исходить из оценки эксперта ООО «Экспертная лаборатория «НИЛСЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения в соответствии с которой составляет 

<

данные изъяты>. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части взыскании возмещения в размере 

<

данные изъяты> - за жилое помещение - номер 

<

адрес> (строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная), которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии - 

<

данные изъяты>., секция №(строительный адрес), расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>.

При этом с момента выплаты возмещения суд полагает необходимым признать прекращённым право требования ФИО1 на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная), которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии - 

<

данные изъяты>., секция № (строительный адрес), расположенную в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» ФИО2 были представлены доказательства о направлении в ППК «Фонд развития территорий» сведений о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО1 в отношении спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО2 суд не усматривает.

Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 

<

данные изъяты>, при разрешении которых суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что стоимость судебной экспертизы, проведенной ООО «Экспертная лаборатория «НИЛСЭ», составила 

<

данные изъяты>, оплату экспертизы произвел ФИО1, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 

<

данные изъяты>

ФИО1 с учетом уточнений заявлены исковые требования на сумму 

<

данные изъяты>

Судом исковые требования ФИО1 удовлетворены частично на сумму 

<

данные изъяты>, что составляет 

<

данные изъяты> от заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, расходы ФИО1 за проведение судебной экспертизы подлежат частичному возмещению в размере 

<

данные изъяты>, исходя из следующего расчета: 

<

данные изъяты>

В силу ст.103 ГПК РФ, принимая во внимание, что сторона истца в ходе рассмотрения дела не возражала против зачета уплаченной ФИО1 государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям в счет государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход государства, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета г.о.Самара подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в качестве возмещения стоимости квартиры -номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная), которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии - 

<

данные изъяты>., секция №(строительный адрес), расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>,и с момента их выплаты признать прекращённым право требования ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №)на жилое помещение – номер 

<

адрес>(строительный номер), количество комнат 3, этаж 4, общая площадь квартиры (проектная), которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии - 

<

данные изъяты>., секция №(строительный адрес), расположенной в объекте строительства по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) расходыпо оплате за проведение судебной оценочной экспертизы в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджетаг.о.Самара государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2024 г.

Председательствующий: подпись Д.Р. Кутуева

Копия верна.

Судья Д.Р.Кутуева

Подлинный документ содержится в материалах гражданского дела №2-3487/2024 УИД 63RS0045-01-2024-002396-40 Промышленного районного суда г.Самары.