УИД: 54RS0№-08

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисенко А.В.

с участием истца С. Х.Д.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

С. Х.Д. обратилась в суд с указанным иском, просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ее страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Колхозе имени 

<

адрес> Курган - 

<

адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей кухни в Хозрасчетного общественного питания 

<

адрес> Курган - 

<

адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в детском саду №

<

адрес> Таджикской ССР. Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ-ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не зачтены спорные периоды работы, кроме того, в страховой стаж и для оценки пенсионных прав не были учтены периоды по уходу за детьми: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> отказа в назначении пенсии и включении спорных периодов указано на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Периоды по уходу за детьми не были включены в связи с отсутствием периодов работы до и после ухода, а также отсутствием сведений о втором родителе. По спорным периодам были направлены запросы в Агентство по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан. Ответы на момент вынесения решений ОПФР РФ не поступили. С решением ГУ-ОПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не согласна, считает его незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец С. Х.Д. поддержала исковые требования, дала пояснения.

Представитель ответчика ФИО1 поддержал доводы письменных возражений.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С. Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С. Х.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.7-10).

Согласно решению пенсионного органа работа С. Х.Д. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на территории Республики Таджикистан.

С. Х.Д. имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

С. Х.Д. в подтверждение страхового стажа и периодов работы, представлена трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ TAD №. В период оформления трудовой книжки, а также в период работы С. Х.Д. действовало Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и Положение о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников от ДД.ММ.ГГГГ (Положения от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 3.5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ заполнение трудовой книжки колхозника впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку колхозника вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность, сведения о членстве в колхозе: приемы в члены колхоза, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение членства в колхозе.

Также С. Х.Д. представлена трудовая книжка без даты заполнения серия AT-IX №. В период открытия трудовой книжки, а также в период работы С. Х.Д. действовало Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкция по заполнению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция от 2003). По информации, представленной ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк трудовой книжки серия AT-IX № изготовлен в 2001 году в Российской Федерации, в то время как стажа на территории Российской Федерации С. Х.Д. не имеет.

На титульном листе представленных трудовых книжек указано отчество «Джонибековна», в то время как в представленном паспорте гражданина РФ указано отчество «Д.», отсутствует подпись владельца трудовой книжки.

В связи с вышеизложенным трудовые книжки не приняты к рассмотрению как документы, подтверждающий страховой стаж, необходимый для установления пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ С. Х.Д. направлено уведомление о порядке предоставления дополнительных документов, а именно, справки работодателя о периодах работы, в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В целях оказания содействия ОПФР по 

<

адрес> были направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ № (повторно от ДД.ММ.ГГГГ) об оказании содействия в истребовании справки о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Х/р объединение общепит 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № 

<

адрес>, об оказании содействия в истребовании справки, подтверждающей уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы в организациях, расположенных на территории 

<

адрес> в адрес Агентства по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.

По истечении трёхмесячного срока документы на вышеуказанные запросы в адрес ОПФР по 

<

адрес> не поступили, С. Х.Д. необходимые документы не представлены.

С. Х.Д. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета С. Х.Д. стажа работы не имеет. Сведения о трудовом стаже до регистрации в качестве застрахованного лица отсутствуют.

Согласно представленным документам страховой стаж С. Х.Д. исчисленный в соответствии с нормами статей 11,12 Закона № 400-ФЗ, отсутствует.

По решению пенсионного органа не подлежат зачету в стаж в соответствии с действующим законодательством периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), так как отсутствуют периоды работы, предшествующие или следующие за периодом ухода, отсутствуют сведения о втором родителе, то есть не соблюдены условия части 2 статьи 12 Закона № 400-ФЗ.

Сведения для расчета индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 2,3 статьи 7 Соглашения, в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Статьей 12 также установлено, что за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Для включения периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Соглашение участников СНГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) (действовало на момент вынесения обжалуемого решения).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Колхозе имени 

<

адрес> Курган - 

<

адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей кухни в Хозрасчетного общественного питания 

<

адрес> Курган - 

<

адрес> Таджикской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в детском саду №

<

адрес> Курган - 

<

адрес> Таджикской ССР (л.д.11-13).

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № С. Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в должности колхозница в колхозе «Ленин» 

<

адрес> в 1983, 1984, 1985, 1986, 1987 гг., 1989-1990 гг. – поваром общепит 

<

адрес> (л.д.26, 27).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № Агентства социального страхования и пенсии района ФИО3, С. Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не получает пенсию и не зарегистрирована в отделе Агентство социального страхования и пенсий района ФИО3 (л.д.28).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Агентства социального страхования и пенсии района ФИО3 С. Х.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в детском саду № района ФИО3. Произведена уплата страховых взносов с 2000 г. по 2018 г. в Агентство социального страхования и пенсии Республики Таджикистан (л.д.24). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 13,14 указанного выше закона, а также «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденным постановлением Правительства российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из совокупности представленных суду доказательств, в частности, архивных справок, усматривается принадлежность трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ TAD № и трудовой книжки АТ-IХ № истцу С. Х.Д., учитывая совпадения по фамилии, имени, отчеству, дате рождения указанных в них лиц.

Учитывая изложенное, в страховой стаж лица без дополнительного подтверждения трудовой деятельности в виде уплаты страховых взносов подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая представленную в материалы дела справку об отчислениях в Агентство социального страхования и пенсий Республики Таджикистан в полном объеме (л.д. 24).

На основании статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с указанными периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные (нестраховые периоды), в частности предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Закона.

Согласно части 2 статьи 12 Закона № 400-ФЗ периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 29 Правил от ДД.ММ.ГГГГ период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

С. Х.Д. имеет четверых детей: С. Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С. Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С. Ш.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16-23).

Представлены сведения об отце детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.15).

Периоды ухода истца за детьми до достижения ими возраста полутора лет входят в указанные выше периоды работы и подлежат учету при определении страхового стажа истца, поскольку им предшествовали и за ними следовали периоды ее работы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ (далее - Закон № 350-ФЗ), вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению 6 к Закону № 400-ФЗ при достижении женщинами возраста 55 лет в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев, то есть по достижении возраста 56 лет.

Согласно части 3 статьи 10 Закона № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ женщины, достигшие 55 лет в 2019 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ (с учетом внесенных изменений) в возрасте 55 лет и 6 месяцев.

В соответствии с переходными положениями статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В 2020 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрена не ниже 18,6.

Учитывая, что истец имеет страховой стаж более 11 лет с учетом включенных периодов работы при достаточном ИПК, учитывая возраст истца, требование о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в пенсионный орган подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых имел место отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.