74RS0002-01-2019-009822-56 КОПИЯ: 

Дело № 2-1248/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Н.

при секретаре Приемской П.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области с требованиями о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обосновании заявленных требований на то, что является получателем пенсии по старости, имеет ведомственную награду «Победитель социалистического соревнования в 1978 году». За присвоением звания «Ветеран труда» обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области, однако в выдаче удостоверения «Ветеран труда» отказано. Отказ считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивала.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие, представили письменный отзыв.

Ответчик Советское управление социальной защиты населения Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работала в «Детской дорожной клинической больнице на ст. Челябинск» в должности врача -лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с выходом на пенсию.

Исходя из разъяснений Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» награждаются передовые рабочие, служащие предприятий … и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы.. 

Приказом начальника ЮУЖД от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение плановых заданий 1978 году согласно совместному решению управления и Дорожного комитета профсоюза ЮУЖД от имени Министерства путей сообщения и ЦК профсоюза рабочих ФИО1 награждена знаком «Победитель социалистических соревнований 1978».

Общие основания присвоения звания «Ветеран труда» определены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон № 5-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 приведенного Закона (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ) ветеранами труда являются, в том числе, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

При этом, внося Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" и вводя их в действие с 1 июля 2016 г., федеральный законодатель установил, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (часть 3 статьи 8). Следовательно, для граждан, награжденных ведомственными знаками отличия в труде до 1 июля 2016 г., наличия на момент их награждения этим знаком продолжительной работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности не требовалось.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Исходя из вышеперечисленных норм права, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года". Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом, в связи с чем, является незаконным. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Министерства социальных отношений Челябинской области №-ОЛ от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении ФИО1 звания "Ветеран труда".

Признать за ФИО1 право на получение звания «Ветеран труда». Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить ФИО1 звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Н.Н Петрова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного 

суда г. Челябинска: Н.Н. Петрова

Секретарь: П.Ю. Приемская

Решение вступило в законную силу

Судья Центрального районного 

Суда г. Челябинска: Н.Н. Петрова

Секретарь: