Дело № 2-6360/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 23 августа 2017 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.

при секретаре Шереметьевой Р.А., 

с участием:

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, 

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности № 15812/01-16 от 06.11.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании изготовить межевой план,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2, в котором просит суд обязать ответчика изготовить межевой план. 

Определением от 17.08.2017 г. к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, в качестве соответчика - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявила ходатайство об увеличении исковых требований. Просит суд обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план по учету изменений:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок №, установив следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок №, установив следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Управление Россреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Управление Россреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов

Указать в резолютивной части решения суда - считать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № согласованными и утвержденными.

Указать в резолютивной части решения суда - считать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № согласованными и утвержденными.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельных участков, общей площадью 471 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Верхняя Волоконка, садоводческое товарищество «Заря», участок №, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «земли населенных пунктов- садоводство», общей площадью 497 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Верхняя Волоконка, садоводческое товарищество «Заря», участок №, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «земли населенных пунктов- для индивидуального жилищное строительство». На принадлежащем ей земельном участке при проведении кадастровых работ были допущены ошибки, в связи с чем истец обратился к ответчику, кадастровому инженеру ФИО2 Однако, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на сайте имеет границы, установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ, характеристика уточненной площади:

земельного участка с кадастровым номером № составляет 497 кв.м.,

земельного участка с кадастровым номером № составляет 471 кв.м.,

При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 542 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами следующих характерных точек. При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 519 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами следующих характерных точек. Для сдачи документов в кадастровую палату по вопросу внесения изменений в ЕГРП и кадастровый учет, истцу нужен межевой план земельного участка, однако в связи с не предоставлением полного пакета документов, ей было отказано. Так как полный пакет документов должна была подготовить ответчик - кадастровый инженер ФИО5, считает, что ее права собственника нарушены ошибкой кадастрового инженера. Полагает, что причины, послужившие основанием для приостановления выполнения ответчиком работ по договору №01/МП/2017/Ф-064 от 04.07.2017г. несостоятельны и могут быть выполнены без истребования у него дополнительных документов, хранящихся в архиве филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», поскольку обработка и утверждение всей поданной документации, включая межевой план земельного участка, осуществляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» Управлением Россреестра по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель Филиала ФГБУ Федеральной кадастровой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков, общей площадью 471 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Верхняя Волоконка, садоводческое товарищество «Заря», участок №, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «земли населенных пунктов- садоводство», общей площадью 497 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Верхняя Волоконка, садоводческое товарищество «Заря», участок №, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «земли населенных пунктов- для индивидуального жилищное строительство». 

Судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке при проведении кадастровых работ были допущены ошибки, в связи с чем истец обратился к ответчику, кадастровому инженеру ФИО2 Однако, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на сайте имеет границы, установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ, характеристика уточненной площади:

земельного участка с кадастровым номером № составляет 497 кв.м.,

земельного участка с кадастровым номером № составляет 471 кв.м.,

При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 542 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами следующих характерных точек. При установлении фактических границ земельного участка кадастровым номером № и площади фактического землепользования установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 519 кв.м., а фактически установленные границы соответствуют координатами следующих характерных точек.

Согласно положениям Земельного Кодекса РФ, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ данного земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами, являются границы, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10 ст.22 Закона№218-ФЗ)

Для сдачи документов в кадастровую палату по вопросу внесения изменений в ЕГРП и кадастровый учет, истцу нужен межевой план земельного участка, однако в связи с не предоставлением полного пакета документов, ей было отказано. В связи с этим истец обратилась в суд.

В соответствии с п. 4, ст. 1, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

На основании п. 4.1. ст. 1 указанного ФЗ, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии с п. 2, ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, кадастровый инженер должна была подготовить технический план, в соответствии с требованиями действующего законодательства, который бы отражал фактическую площадь и конфигурацию квартир, их количество на этаже.

Истец в исковом заявлении указала, что в связи с тем, что сведения о помещениях сдаются на регистрацию в электронном виде, она не имела возможности ознакомиться с правильностью выполнения кадастровых работ, до постановки помещений на кадастровый учет. С ответчиком был заключен договор на выполнение работ, его стоимость полностью оплачена, однако надлежащим образом кадастровый инженер свои обязанности по договору не выполнил, тем самым нарушив его права.

В соответствии с п. 1, ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п. 1, ст. 36 указанного ФЗ, по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ, обязуется принять указанные документы и оплатить- выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 37 указанного ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании п. 1, ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

В результате изготовления кадастровым инженером технического плана с ошибкой, возникла необходимость произвести раздел принадлежащих истцу квартир.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке. устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «а» п. 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", при разрешении споров, возникающих в связи с осуществлением участником долевой собственности преимущественного права покупки доли имущества (ст. 250 ГК РФ), необходимо учитывать следующее: поскольку в силу ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, то после прекращения в таком порядке общей долевой собственности граждан на жилой дом утрачивается и их преимущественное право покупки доли в этом доме; В соответствии с подп. «а» п. 6 указанного Постановления пленум ВС РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ);

С учетом приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право разделить принадлежащее ему недвижимое имущество - квартиры. Данный раздел необходим для исправления допущенной кадастровым инженером ошибки и постановки на государственный кадастровый учет квартир, с фактически имеющейся площадью и конфигурацией помещений.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что причины, послужившие основанием для приостановления выполнения ответчиком работ по договору №01/МП/2017/Ф-064 от 04.07.2017г. несостоятельны и могут быть выполнены без истребования у истца дополнительных документов, хранящихся в архиве филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», поскольку обработка и утверждение всей поданной документации, включая межевой план земельного участка, осуществляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» Управлением Россреестра по Краснодарскому краю.

Суд считает, что поскольку в договоре нет ссылок на право ответчика приостановить исполнение договора по данной причине и более того, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом по осуществлению государственного кадастрового учета и ведения Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая мнение участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2, Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании изготовить межевой план удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план по учету изменений:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок №, установив следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок №, установив следующие координаты характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Управление Россреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Управление Россреестра по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости по учету изменений земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 квалификационный аттестат № без истребования дополнительных документов

Считать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 542 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № согласованными и утвержденными.

Считать границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., адрес: г.Сочи, п. Верхняя Волконка, с/т «Заря», земельный участок № согласованными и утвержденными.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка