Дело № 2-270/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хузяхралова Д.О.,

при секретаре Королько Л.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента земельных отношений администрации города Перми к Черноморцу А.А. об освобождении земельного участка, взыскании задолженности, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных отношений администрации города Перми обратился в суд с иском к Черноморцу А.А. о возложении обязанности освободить земельный участок площадью 825 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, с кадастровым номером №, возвратить участок по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда; о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1293 рубля 96 коп., пени в размере 271 рубль 39 коп., с дальнейшим начислением на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до фактического погашения задолженности. 

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка, площадью 825 кв.м., расположенного по адресу

<

адрес>, с кадастровым номером №, целевое использование земельного участка – для целей, не связанных со строительством (под автостоянку). Договор был заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возобновлен на неопределенный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. В нарушении условий договора, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 1293 рубля 96 коп., задолженность за несвоевременное исполнение обязательств (пени) по договору в размере 271 рубль 39 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику, в соответствии с положениями статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлено уведомление о прекращении договора аренды, однако ответчиком земельный участок до настоящего времени не возвращен. 

Истец департамент земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание своих представителей не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в исковом заявлении, а также по адресу регистрации по месту жительства. В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод (заключена в Риме 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В силу статьи 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно правовой позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 7 июня 2007 года по делу «ФИО2 и ФИО2 против России», какой бы способ (извещения сторон) ни был выбран, судебная повестка должна быть вручена лицам лично под расписку. В начале судебного заседания суд должен выяснить, была ли отсутствующая сторона вызвана в суд в соответствии с установленными законом нормами, и затем определить, есть ли необходимость в переносе судебного заседания. В любом случае, если сторона не была вызвана в суд в надлежащей форме, судебное заседание должно быть перенесено. Отсутствие сторон, условия их вызова в суд и причины их неявки должны быть указаны в судебном постановлении. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Как видно из представленных материалов, ФИО1 является ответчиком и в силу части 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом. Он вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (статья 48), давать объяснения (статья 68), быть своевременно извещенным о разбирательстве дела (статьи 113, 155). Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, а также вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (статья 167). Судом установлено, что на все судебные заседания по данному гражданскому делу ответчик не являлся, от получения судебных повесток, направленных как по фактическому месту жительства, так и по адресу регистрации уклонялся. Из материалов дела усматривается, что порядок извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела года судом выполнен, однако за получением судебной повестки ответчик не явился, в связи с чем она была возвращена почтой в суд с отметкой «истек срок хранения». С учетом изложенного, норм статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела судом. При отсутствии доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела слушанием, иных причин для отложения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, признав неуважительной причину ее неявки в судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. 

На основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № между департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадью 825 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и находящийся по 

<

адрес>, для целей, не связанных со строительством (под автостоянку), в границах, указанных на прилагаемой к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть (приложение №). 

В силу положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Пунктом 4.1 Договора срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4.2 Договора, арендная плата, действующая в течение ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается в размере, указанном в приложении № к договору и составляет ........, а в дальнейшем – в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора. 

Для арендатора – физического лица арендная плата, указанная в пункте 4.2 Договора, вносится единовременным платежом не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года. По договорам, срок уплаты по которым наступает после ДД.ММ.ГГГГ для физических лиц, после ДД.ММ.ГГГГ для юридических лиц, - платеж вносится до ДД.ММ.ГГГГ следующего года (пункт 4.3 Договора). 

Пунктом 4.4 Договора предусмотрено, что арендная плата исчисляется помесячно с ДД.ММ.ГГГГ и вносится в сроки, указанные в пункте 4.3 Договора. 

При этом пунктом 4.5 Договора стороны согласовали условие, что в случае централизованного изменения цен и тарифов, сроков уплаты, изменения методики расчетов арендных платежей, изменения нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, кадастровой стоимости, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативных актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми, регулирующих исчисления размера арендной платы и вида деятельности арендатора, арендодатель вправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в бесспорном и одностороннем порядке. 

Указанный земельный участок передан истцом ответчику по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, и срок договора, как отмечено выше, согласован сторонами по ДД.ММ.ГГГГ. Факт пользования и владения земельным участком ответчиком не оспорен.

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, и со стороны арендодателя не последовало возражений, договор возобновлен на неопределенный срок (статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, истец отказался от продолжения договорных отношений по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем предложил ответчику освободить земельный участок и подписать акт приема-передачи. Также указано на наличие задолженности по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ....... 

В связи с наличием задолженности ответчика по арендной плате за пользование земельным участком, невыполнением требований об освобождении земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Согласно статьями 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Судом установлено, что срок действия договора аренды согласован сторонами по ДД.ММ.ГГГГ. 

По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, без возражений со стороны арендодателя.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как отмечено выше, письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, департамент земельных отношений администрации города Перми, выступающий в качестве арендодателя земельного участка, отказался от договора аренды, предложил ответчику освободить земельный участок. Содержание данного письма позволяет сделать вывод о том, что воля арендодателя была направлена на прекращение договорных отношений. В данном случае арендодатель совершил предусмотренные законом действия, с которыми закон связывает наступление соответствующих юридических последствий. С правовой точки зрения, отказ от договора, совершенный в надлежащей форме, повлек прекращение договора.

Таким образом, договор аренды прекратил свое действие по истечении трех месяцев с момента получения ответчиком указанного письма, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются соблюденными. При этом в данном случае не имеет значение, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. 

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Ответчиком ФИО1 не представлено в суд доказательств возврата департаменту земельных отношений администрации города Перми спорного земельного участка, в связи с чем требование истца о возложении на Черноморца А.А. обязанности возвратить департаменту земельных отношений администрации города Перми земельный участок с кадастровым номером №., расположенный по адресу

<

адрес>, в течение трех дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежащим удовлетворению. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, суд исходил из следующего. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края урегулирован Законом Пермского края от 07 апреля 2010 года № 604-ПК «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края».

Расчет задолженности по арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ произведен истцом в соответствии с приведенным нормативным актом. Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по арендным платежам за период ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды составила 1293 рубля 96 коп.

Суд, проверив указанный расчет, признает его верным. При расчете истцом учтены все оплаты со стороны ответчика. На момент рассмотрения дела сумма задолженности не изменилась, доказательств иного не представлено. Кроме того, ответчик не представил мотивированный контррасчет взыскиваемой суммы, не обосновал и не доказал, что расчет истца является неверным или что последним не учтены какие-либо оплаты со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика по первоначальному иску задолженности по арендной плате в размере 1293 рубля 96 коп. является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4.7 Договора предусмотрена уплата арендатором пени в размере ....... действующей в расчетный период ставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки.

Соглашение сторон о размере и порядке начисления неустойки, изложенное в пункте 4.7 Договора, соответствует требованиям гражданского законодательства.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Расчет размера и периода неустойки проверен судом и признан правильным.

Поскольку ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств внесения арендных платежей за периоды в полном объеме в установленные сроки в соответствии с условиями договора аренды, и данные обстоятельства ответчиком по факту не оспорены, суд признает требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежей обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере 271 рубль 31 коп.

Об уменьшении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства ответчиком в не заявлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для ее снижения.

Разрешая требования истца о взыскании пени на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического погашения долга суд исходит из следующего. 

Пунктом 6.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что расторжение договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки, предусмотренной настоящим договором. 

В пунктах 65, 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

По общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, отказ продавца от договора купли-продажи транспортного средства, проданного в рассрочку, прекращает обязательство покупателя по оплате товара и, соответственно, освобождает его от дальнейшего начисления неустойки за просрочку оплаты товара (пункт 2 статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в абзаце 2 п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 июня 2014 года № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств. 

Поскольку в рассматриваемом случае факт отсутствия оплаты за аренду земельного участка установлен судом и ответчиком не оспорен, требования истца о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты аренды до момента фактического исполнения обязательства по погашению задолженности подлежат удовлетворению. Пени подлежат взысканию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до фактического погашения суммы долга. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом освобождения истца от уплаты госпошлины на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с Черноморца А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента земельных отношений администрации города Перми удовлетворить. 

Возложить на Черноморца А.А. обязанность освободить земельный участок площадью 825 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, с кадастровым номером №, и возвратить участок по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Черноморца А.А. задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1293 рубля 96 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 271 рубль 39 коп.; пени, начисляемые на сумму основного долга, в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Черноморца А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Д.О. Хузяхралов