Дело № 2-928/2025 «19» августа 2025 года 

УИД: 78RS0016-01-2024-005555-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М., 

при секретаре Тярасовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МТУ Ространснадзора по СЗФО об истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором заявлены требования об истребовании из чужого незаконного владения МТУ Ространснадзора по Северо-Западному федеральному округу транспортных средств, принадлежащих на праве собственности ФИО1:

- специализированный грузовой седельный тягач Mercedes-Benz Actros № LS, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №,

- специализированный полуприцеп Chereau CD-№, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з№, идентификационный номер №,

- специализированный грузовой седельный тягач Евро-5 DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №,

- специализированный полуприцеп Koegel SN №ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №, размещённые в пункте вынужденной стоянки – на территории, прилегающей к пункту весового контроля по адресу: 

<

адрес> посредством передачи указанных транспортных средств по акту приема-передачи представителю ФИО1 – ФИО3 в течение ДД.ММ.ГГГГ дней с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО2 заявлены требования об истребовании из чужого незаконного владения МТУ Ространснадзора по Северо-Западному федеральному округу транспортных средств, принадлежащих на праве собственности ФИО2:

- специализированный грузовой седельный тягач DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №,

- специализированный полуприцеп Koegel SNCO №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №, размещённые в пункте вынужденной стоянки – на территории, прилегающей к пункту весового контроля по адресу: 

<

адрес> посредством передачи указанных транспортных средств по акту приема-передачи представителю ФИО2 – ФИО3 в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истцами указано на то, что указанные выше транспортные средства принадлежат им на праве собственности, согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной частным нотариусом Никопольского районного нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 уполномочил ФИО3 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности специализированным полуприцепом Koegel SN № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №. 

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной частным нотариусом Никопольского районного нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 уполномочил ФИО3 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности специализированным грузовым седельным тягачом Mercedes-Benz Actros №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной частным нотариусом Никопольского районного нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 уполномочил ФИО3 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности специализированным полуприцепом Chereau CD-№, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной частным нотариусом Никопольского районного нотариального округа 

<

адрес> ФИО1 уполномочил ФИО3 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности специализированным грузовым седельным тягачом Евро-5 DAF № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной частным нотариусом Никопольского районного нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 уполномочил ФИО3 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности специализированным грузовым седельным тягачом DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер № и специализированным полуприцепом Koegel SNCO №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №.

Указанные транспортные средства состоят на государственном регистрационном учете в Украине и использовались собственниками для осуществления грузовых перевозок, включая зарубежные перевозки, в том числе через территорию Российской Федерации. 

В ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Российской Федерации сотрудниками МТУ Ространснадзора по СЗФО было оставлено дальнейшее следование через территорию Российской Федерации указанных транспортных средств, документов, регламентирующих приостановление следования через территорию Российской Федерации автомобилей и их дальнейшее задержание в 

<

адрес> сотрудниками Ространснадзора водителям автомобилей предъявлено не было, документы на транспортные средства у водителей изъяты, причины приостановления движения ТС их задержания не разъяснены, протоколы совершения административных правонарушений с использованием автомобилей, протоколы их изъятия или конфискации сотрудниками МТУ Ространснадзора или иными уполномоченными должностными лицами составлены не были. 

ФИО3, действуя и от своего имени, и как представитель ФИО1 и ФИО2, неоднократно обращалась в различные государственные органы – МВД РФ, ФТС, Минтранс, Ространснадзор с просьбой разъяснить основания задержания вышеуказанных ТС и, при отсутствии таких оснований, возвратить их законным владельцам.

Согласно ответу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, задержание транспортных средств, принадлежащих украинским переводчикам, осуществлено как ответная мера на задержание на территории Украины водителей транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам с последующим изъятием. Возращение транспортного средства, принадлежащего украинскому перевозчику, возможно при наличии у собственника транспортного средства гражданства Российской Федерации и документов, подтверждающих полномочия на владение транспортным средством на правах собственника.

Из ответов Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возвращение транспортного средства, принадлежащего украинскому перевозчику, возможно при наличии у собственника гражданства Российской Федерации и документов, подтверждающих полномочия на владение транспортным средством на правах собственника.

Согласно ответам Псковской таможни, ФТС Северо-Западного таможенного управления Псковской таможни таможенные операции и таможенный контроль в отношении транспортных средств не осуществляется, транспортные средства приостановлены должностными лицами МТУ Ространснадзора по СЗФО. 

Согласно ответу МТУ Ространснадзора по СЗФО от ДД.ММ.ГГГГ представить дополнительную информацию не представляется возможным в связи с непостижимостью разглашения охраняемых законом сведений,

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о том, что в рамках ответных мер на задержание на Украине автотранспортных средств российских международных перевозчиков Ространснадзором, в рамках своих полномочий, в ДД.ММ.ГГГГ были задержаны грузовые транспортные средства украинских перевозчиков. С момента задержания транспортных средств вопрос из дальнейшего использования прорабатывается на заседании Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта. В соответствии с разделом IV решения Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта от ДД.ММ.ГГГГ №р задержанные транспортные средства украинских перевозчиков подлежат передаче в одну из новых территорий. 

В судебном заседании представитель ФИО1 заявленные требования поддержал, наставил на их удовлетворении.

Истец ФИО2, представитель МТУ Ространснадзора по СЗФО, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Суд, руководствуясь ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО1, суд приходит к следующему. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса).

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13944/09).

Объектом виндикации может являться только имущество, сохранившееся в натуре и находящееся в незаконном владении ответчика (пункт 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункты 32, 36 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за Нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ) под международной автомобильной перевозкой понимается перевозка транспортными средствами грузов или пассажиров по территориям двух и более государств, а также проезд негруженного транспортного средства по территориям двух и более государств.

Международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с российскими разрешениями, со специальными разрешениями и с многосторонними разрешениями - документами, предоставляющими право на проезд транспортного средства по территории Российской Федерации в течение определенного времени (статья 1, пункт 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ).

В силу статей 1, 2, 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в отношении организаций, находящихся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольных недружественным иностранным государствам или аффилированных с ними, в целях защиты интересов и безопасности Российской Федерации, ее суверенитета и территориальной целостности, прав и свобод граждан Российской Федерации от недружественных действий Соединенных Штатов Америки, иных иностранных государств, в том числе, выражающихся во введении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в совершении других действий, представляющих угрозу территориальной целостности Российской Федерации или направленных на экономическую и политическую дестабилизацию Российской Федерации, на территории Российской Федерации могут применяться меры воздействия (противодействия), в том числе, запреты или ограничения на выполняемые работы, оказываемые услуги иностранными организациями, а также Президентом Российской Федерации может приниматься решение о применении Российской Федерацией национального режима в отношении. выполняемых ими работ, оказываемых услуг.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" в связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями некоторых иностранных государств, направленных на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, Правительству Российской Федерации предоставлено полномочие по установлению запрета на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 1 которого установлен запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов.

Данный запрет распространяется на осуществление следующих видов международных автомобильных перевозок грузов: двусторонние перевозки; транзитные перевозки; перевозки с территории или на территорию третьего государства (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В перечень иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов включена Украина (пункт 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Целью применения Российской Федерации национального режима в отношении международных перевозок грузов иностранными перевозчиками, зарегистрированными в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов является создание соразмерной государственной поддержки российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, для предотвращения негативных последствий от введения недружественными иностранными государствами ограничительных мер в сфере международных автомобильных перевозок грузов.

Из материалов дела следует, что транспортные средства принадлежат истцам, являющимся гражданам Украины, состоят на регистрационном учете в Украине, которая включена в перечень иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов. 

Согласно отзыву на исковое заявление МТУ Ространснадзора по СЗФО спорные грузовые транспортные средства были задержаны Ространснадзором в рамках ответных мер на недружественные действия Украинской стороны и задержания на Украине автотранспортных средств, принадлежащих российским международным перевозчикам, с момента их задержания вопрос об их дальнейшем использовании находился в ведении Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта при Правительстве РФ. В соответствии с решением данной рабочей группы, данные транспортные средства подлежат передаче для использования на новые территории. 

При указанных обстоятельствах, поскольку со стороны МТУ Ространснадзора по СЗФО не имелось незаконного владения транспортными средствами, правовые основания для истребования грузовых транспортных средств отсутствуют, требования истцов удовлетворению не подлежат. 

То обстоятельство, что между ФИО3 и ФИО4, действующим на основании договора комиссии, заключённым с ФИО1, заключены: договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым покупатель ФИО3 приобрела у собственника ФИО1 транспортное средство Mercedes-Benz Actros №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым покупатель ФИО3 приобрела у собственника ФИО1 транспортное средство DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым покупатель ФИО3 приобрела у собственника ФИО1 транспортное средство DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, правового значения для дела не имеют в связи со следующим. 

Из ответа на обращение ФИО3 

<

адрес> № следует, что специализированный грузовой седельный тягач DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №, специализированный грузовой седельный тягач Mercedes-Benz Actros № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №, специализированный грузовой седельный тягач Евро-5 DAF № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, были ввезены на территорию РФ по процедуре временного ввоза, срок окончания которого истек в ДД.ММ.ГГГГ, мероприятий по продлению срока временного ввоза транспортных средств их собственником не инициировалось, равно как не обеспечено исполнение обязанности по вывозу их с территории РФ (т. 1 л.д. 64). 

Согласно п. 1 ст. 275 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) временно ввезенные транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий, установленных статьей 275 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 275 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

С временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию Союза либо при нахождении на такой территории (п. 3 ст. 275 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются:

1) использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи;

2) передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением:

их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения;

их передачи в целях завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки. 

Исходя из изложенного, установленные статьей 275 ТК ЕАЭС условия нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного транспортных средств международной перевозки специализированного грузового седельного тягача DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. №, идентификационный номер №, специализированного грузового седельного тягача Mercedes-Benz Actros №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № идентификационный номер №, специализированного грузового седельного тягача Евро-5 DAF №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г.р.з. № при их отчуждении в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не были соблюдены (пп. 2 п. 4 ст. 275пп. 2 п. 4 ст. 275 ТК ЕАЭС), право собственности ФИО3 на указанные транспортные средства не возникло. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 (паспорт № ФИО2 (паспорт №) в удовлетворении исковых требований к МТУ Ространснадзора по СЗФО (ИНН №) об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: