Дело №2-2490/2024

УИД61RS0003-01-2024-003216-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю., 

при секретаре Верхотуровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Ростов-на-Дону, об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов обучения в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к.. (далее также истец) обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ОСФР по РО, ответчик) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов обучения в страховой стаж.

В обоснование своих требований, истец ссылаясь на то, что 01.06.2023 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № 310302/23 ФИО1 к. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины ИПК. 

В страховой стаж не включен период обучения в Бакинском педагогическом училище им.М.А.Сабира Минвуза АЗ ССР с 01.09.1982 по 30.06.1986, так как диплом выдан на имя ФИО2 к. кызы, согласно свидетельству о браке IV-ЖГ № отДД.ММ.ГГГГ ФИО9, несоответствие ФИО, периоды ухода за детьми и период работы с 01.01.2023 по 01.06.2023.

Истец полагает принятое решение незаконным, установление факта принадлежности диплома необходимо ей для реализации права на пенсионного обеспечение. 

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд установить факт принадлежности диплома ЖТ № о ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в Бакинском педагогическом училище им.М.А.Сабира Минвуза АЗ ССР с 01.09.1982 по 30.06.1986. 

Протокольным определением суда от 18.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ЧУЗ «РЖД-Медицина» г.Ростов-на-Дону.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания надлежащим образом. Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В ч.1 ст.8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.1.2 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 к.. 01.06.2023 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО №310302/23 Б.М.к.. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины ИПК. 

В страховой стаж не включен период обучения в Бакинском педагогическом училище им.М.А.Сабира Минвуза АЗ ССР с 01.09.1982 по 30.06.1986, так как диплом выдан на имя ФИО2 ФИО20 Б.М.к., согласно свидетельству о браке IV-ЖГ № отДД.ММ.ГГГГ ФИО9, несоответствие ФИО. 

Страховой стаж истца составил 09 лет 05 месяцев 09 дней, ИПК 17,598. 

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона №400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2 и 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Азербайджана, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, поскольку соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана отсутствует.

Для определения права на страховую пенсию по старости в страховой и общий трудовой стаж лицам, прибывшим из Азербайджана, засчитываются периоды работы только до 01.01.1991 на территории бывшего СССР независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты на территории Азербайджана не могут быть засчитаны, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. В частности, до 2002 года действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.5 данного Положения периоды работы за границей после 01.01.1991 засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п.9 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принятия наследства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В материалы дела представлен диплом ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2 к. кызы, согласно которому ФИО2 ФИО21. к. в 1982 году поступила в Бакинское педагогическое училище им.М.А. Сабира Минвуза Аз ССР и в 1986 году окончила полный курс названного училища по специальности преподаватель в начальных классах и старший пионерский вожатый. 

В материалах дела имеется копия свидетельства о рождения на имя ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также копия трудовой книжки ИТ-I № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 к., с внесенными исправлениями в имени и отчества истца, верность которых заверена, в которой имеются записи об окончании истцом Бакинского педагогического училища им.М.А. Сабира Минвуза Аз ССР.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан паспорт гражданина РФ №. 

Таким образом, при получении паспорта истец идентифицирована, как ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Кроме того в материалы дела представлен СНИЛС №, выданный на имя ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюдены требования ст. ст. 265, 267 ГПК РФ, поскольку во внесудебном порядке заявитель не имеет возможности установить факт, кроме этого, установление факта принадлежности диплома необходимо заявителю для назначения страховой пенсии. 

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности истцу диплома ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода обучения в Бакинском педагогическом училище им.М.А.Сабира Минвуза АЗ ССР с 01.09.1982 по 30.06.1986, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. 

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в пп. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к».

Учитывая, что из трудовой книжки на имя истца следует, что трудовая деятельность истца начата с 15.08.1986, то есть уже после начала обучения, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы о включении в страховой стаж периодов обучения в Бакинском педагогическом училище им.М.А.Сабира Минвуза АЗ ССР с 01.09.1982 по 30.06.1986.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к. –удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1 к. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №) диплома ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 18.09.2024