Дело №2-1165/2024

УИД: 91RS0002-01-2024-000355-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2024 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Дресвянниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими права на регистрацию по месту жительства,- 

у с т а н о в и л :

ПУ ФСБ России по Республике Крым обратилось с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими права на регистрацию по месту жительства.

Заявленные требования мотивированы тем, что в настоящее время согласно учетным данным УМВД России по г. Симферополю по адресу дислокации ПУ ФСБ России по Республике Крым1 (

<

адрес>) значатся зарегистрированными по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированная как член семьи военнослужащего Управления (ФИО2, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего (ФИО5, в настоящее время военнослужащего (ФИО5, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 и ФИО8, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего (ФИО9, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, зарегистрированный как военнослужащий Управления, а также ФИО11 и ФИО12, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, зарегистрированный как военнослужащий Управления, а также ФИО14, ФИО15 и ФИО16, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего. В настоящее время ответчики военную службу в Управлении не проходят, членами семьи военнослужащего Управления не являются, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Управлении не состоят. Таким образом, у ответчиков отсутствует право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу Управления.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. 

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.0

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом при рассмотрении дела, согласно учетным данным – карточкам регистрации (прописки) лица (карточкам прописки формы №), по адресу дислокации ПУ ФСБ России по 

<

адрес>) значатся зарегистрированными по месту жительства следующие граждане:

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированная как член семьи военнослужащего Управления (ФИО2, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего (ФИО5, в настоящее время военнослужащего (ФИО5, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 и ФИО8, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего (ФИО9, в настоящее время военную службу в Управлении не проходит), 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, зарегистрированный как военнослужащий Управления, а также ФИО11 и ФИО12, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего, 

- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, зарегистрированный как военнослужащий Управления, а также ФИО14, ФИО15 и ФИО16, зарегистрированные как члены семьи военнослужащего. 

В настоящее время ответчики военную службу в Управлении не проходят, членами семьи военнослужащего Управления не являются, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Управлении не состоят. 

В силу пункта 3 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 г. № 1745-6/14 «О независимости Крыма» деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращена, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым. Согласно данным подразделения кадров Управления, после вхождения в состав Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя и образования Управления, ответчики в списки личного состава Управления не зачислялись, военную службу не проходили.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, предусмотрена обязательная регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания. При этом гражданин регистрируется по месту жительства с целью фиксации органом регистрационного учета сведений о месте жительства этого гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства непрерывно связана с фактическим местом жительства (местом преимущественного проживания) лица. 

Исключения, при которых разрешена регистрация граждан вне места их фактического жительства или пребывания, определяются законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 16 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и пункта 23 Правил регистрации военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

Таким образом, регистрация военнослужащего и членов его семьи по адресу воинской части связана с прохождением гражданином военной службы в конкретной воинской части и одновременной нуждаемостью военнослужащего в период военной службы в получении жилого помещения и соответственно носит исключительно временный характер – на период службы и только до момента обеспечения жилыми помещениями. 

В связи с указанным, Управление правомочно предоставлять право зарегистрироваться по месту жительства и находиться на таком регистрационном учете только военнослужащим, проходящих военную службу в Управлении и нуждающихся в жилом помещении, а также членам семей этих военнослужащих. Если данные обстоятельства отпали или отсутствуют как таковые, основания для сохранения регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованиями указанных норм не имеется.

Ответчики военную службу непосредственно в Управлении не проходили и на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Управлении никогда не состояли, что подтверждается соответствующими справками. Таким образом, у ответчиков отсутствует право состоять на регистрационном учете по месту жительства по адресу Управления. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основанных характеристиках и зарегистрированных правах, рассматриваемое помещение к категории жилых не относится и таковые на территории Управления отсутствуют. Кроме того, здания Управления, где зарегистрированы ответчики, не имеют каких-либо отдельных жилых помещений пригодных для проживания. В связи с указанным, признание ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу Управления не влечет нарушение их жилищных прав, поскольку помещения Управления жилыми не являются и жилищные правоотношения между ответчиками и Управлением не возникли. Кроме того, учитывая постановление Конституционного суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 № 4-П, факт регистрации или отсутствие таковой само по себе не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей. 

Согласно пунктами 16 – 18 Правил регистрации гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к уполномоченным должностным лицам с заявлением о регистрации его по новому месту жительства (пребывания). Таким образом, ответчики, утратив право на регистрацию, были обязаны самостоятельно сняться с регистрационного учета по адресу Управления. 

Также следует учесть, что в целях реализации прав граждан, ранее проходивших военную службу в Вооруженных Силах Украины, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. № 1379 «О регистрации по месту жительства отдельной категории проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждан Российской Федерации», действовавшим с 25 ноября 2017 г. по 31 декабря 2019 г., граждане Российской Федерации, ранее проходившие военную службу в дислоцировавшихся (располагавшихся) до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым, а также службу в региональных органах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, располагавшихся до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя, и члены их семей, зарегистрированные по состоянию на 18 марта 2014 г. по месту жительства по номерам либо адресам указанных воинских частей, воинских формирований или органов, вправе зарегистрироваться по месту жительства по адресу военного комиссариата, расположенного на территории их места жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основанных характеристиках и зарегистрированных правах и представленными Госкомрегистром Республики Крым правоустанавливающими документами, правообладателем на праве оперативного управления помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, является Управление.

В силу статьи 7 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание названные выше юридически значимые обстоятельства с учетом подлежащих применению к отношениям сторон норм материального права, приходит к выводу, что ответчики утратили основания состоять на регистрационном учете по адресу Управления, снятие их с регистрационного учета не связано с их выселением, в связи с чем, ответчиков надлежит признать утратившими право на регистрацию по адресу Управления: 

<

адрес>. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими права на регистрацию по месту жительства – удовлетворить.

Признать утратившими право на регистрацию по адресу: 

<

адрес>: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес> ССР, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> Республики Крым, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца рп. 

<

адрес>, законный представитель - ФИО14 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2024 года.

Судья А.С. Цыкуренко