Дело № 2-110/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 16 февраля 2018 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

секретаря Киселевой А.И.,

с участием прокурора Удовенко М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Так, на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/ размещена информация о возможности воспользоваться услугами сексуального характера за вознаграждение с лицами занимающимися проституцией, иной информации указанные ресурсы не несут. В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/ в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» со следующим URL-адресом: http://krasnodar.prostitutki-today.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Удовенко М.А. в суде подтвердила обстоятельства, указанные в заявлении, просила заявленные требования удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В разъяснениях, адресованных суду, пояснил, что поскольку у Управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в заявлении прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети Интернет, то вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставляют на усмотрения суда. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст.9, ч.ч.1 и 6 ст. 10, ч.1 ст.10.2 названного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предусмотрено ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 15 (ч.5) Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 2, 3 Правил создания, формирования, ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Щербиновского района в июне 2017 года проведена проверка исполнения Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в ходе которой было выявлено, что на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/ в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них, иной информации указанные ресурсы в себе не несут.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайт является действующим, следовательно, информация на нем доступна российским пользователям.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность.

Статьями 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Информация, содержащаяся на сайте с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/ способствует распространению проституции, а, следовательно, побуждает неопределенный круг граждан к совершению как административных правонарушений, так и преступлений, способствует их совершению.

Кроме того, содержание размещенных на сетевом ресурсе сведений, создает для неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних, образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.

Таким образом, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.prostitutki-today.com/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Заявление прокурора Щербиновского района Краснодарского края в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (350001 

<

...>) для включения указателей страниц с URL-адресом http://krasnodar.prostitutki-today.com/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Щербиновского

районного суда Р.Н. Гардер