Дело № 5-90/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года 

<

...>, каб.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении перевозчика ООО ФЕЛТРАНС (SIA FELTRANS), находящееся по адресу: **********, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

04.11.2018 в 00:32 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство гос. рег. № ** под управлением водителя Керанчукс Леонидс, с товаром - сборный груз: предметы одежды- мужские и женские (куртки, костюмы, пиджаки, брюки, рубашки, плащи, пальто, платья, юбки, шарфы, халаты, футболки), сумки женские, кошельки мужские, перчатки мужские и женские, шапки, шляпы, кепки, ремни мужские и женские, трусы, майки, бюстгальтеры, тапочки домашние (товар разных стран изготовления: Индия, Китай, Пакистан, Бангладеш, Румыния, Вьетнам, Камбоджа, Португалия, Италия, Мадагаскар, Марокко, Турция, Сербия, Испания, Индонезия, Болгария, Тунис, Германия).

В результате проведённого таможенного досмотра было установлено, что перевозится товар, сведения о наименовании которого в товаросопроводительных документах отсутствуют, а именно: обувь различных видов торговой марки «ESPRIT» (ботинки, кроссовки, полуботинки и полусапоги) на подошве из полимерного материала с верхом из различных материалов (ткань, кожа, комбинированный).

Общее количество товара: в 3-х картонных коробках (часть места) уложено 26 пар обуви. Общий вес брутто - 24,77 кг. 

Какие-либо изменения или обоснованные оговорки в графу № 18 перевозчиком внесены не были.

По факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Союза, путем предоставления недействительных документов, в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Защитник ООО ФЕЛТРАНС в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела суду не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя. В письме таможенному органу перевозчик признал факт сообщения недостоверных сведений, между тем вину общества не признал. По его мнению, проверить при загрузке весь груз, распаковать каждую коробку, и сравнить его с наименованиями в инвойсах и штрих кодами возможности перевозчик не имел. 

Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснил, что вина перевозчика в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности.

Выслушав объяснения представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на территорию Союза перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического Союза, путем представления недействительных документов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 04.11.2018 в 00:32 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство гос. рег. № ** под управлением водителя Керанчукс Леонидс, с товаром - сборный груз: предметы одежды- мужские и женские ( куртки, костюмы, пиджаки, брюки, рубашки, плащи, пальто, платья, юбки, шарфы, халаты, футболки), сумки женские, кошельки мужские, перчатки мужские и женские, шапки, шляпы, кепки, ремни мужские и женские, трусы, майки, бюстгальтеры, тапочки домашние (товар разных стран изготовления: Индия, Китай, Пакистан, Бангладеш, Румыния, Вьетнам, Камбоджа, Португалия, Италия, Мадагаскар, Марокко, Турция, Сербия, Испания, Индонезия, Болгария, Тунис, Германия).

В результате проведённого таможенного досмотра было установлено, что перевозится товар, сведения о наименовании которого в товаросопроводительных документах отсутствуют, а именно: обувь различных видов торговой марки «ESPRIT» (ботинки, кроссовки, полуботинки и полусапоги) на подошве из полимерного материала с верхом из различных материалов (ткань, кожа, комбинированный). Сведения о стране изготовления на упаковке и на товаре отсутствуют, а именно: 

- обувь различных видов торговой марки «ESPRIТ» (ботинки, кроссовки, полуботинки и полусапоги ) на подошве из полимерного материала с верхом из различных материалов (ткань, кожа, комбинированный): 

- ботинки высокий верх ( верх на резинках) размер - 44, цвет: темно-серый в количестве 5 пар; 

- ботинки высокий верх (со шнурками) размер - 44, цвет: коричневый (внутри красная подкладка) в количестве 4 пар;

- полуботинки высокий верх (со шнурками) размер - 42, цвет: темно-коричневый, в количестве 3 пар; 

- полуботинки высокий верх (со шнурками) размер - 42, цвет: коричневый, в количестве 1 пары; 

Спортивная обувь: 

- кроссовки: - светло-коричневые, размеры - 41,43; в количестве 2 пар; 

- белые, с серой полосой, размер - 42; в количестве 1 пары; 

- белые на заднике черная кайма, размеры - не указаны; в количестве 2 пар; 

- темно-серые, размер - 44; в количестве 2 пар; 

- черные, размер - 42; в количестве 2 пар; 

Полукеды: 

- белые, из текстильных материалов, размер - 40; имеются маркировки фирмы- производителя «ESPRIT, ESPRIT SPORTS», в количестве 1 пары; 

- кремовые, из текстильных материалов, размер - не указан; имеются маркировки фирмы - производителя «ESPRIT, ESPRIT SPORTS», в количестве l пары. 

Полусапоги: 

- темно-серые, из замши, размер - не указан; в количестве 1 пары; 

Товар уложен в картонные коробки ( без упаковки, навалом): 1 коробка - 11пар, 2-я коробка - 5 пар, 3-я коробка – 10 пар. На товаре имеются маркировки фирмы - производителя «ЕSPRIT, ESPRIT SPORTS», данные о стране происхождения и адрес фирмы - заказчика отсуствует; на каждой паре закреплены ярлыки с идентичной маркировкой, на которой указаны сведения о размере изделия, рекомендуемой розничной цене и другие буквенно-числовые обозначения: « 096 К2 096ЕК2W08S // 777 1 SIZE ( штрих код) 4 057966 921388 = SPIRIT // EUR 29,00». На коробках имеется маркировка на иностранном языке «SHOES МEN».

Общее количество товара: в 3-х картонных коробках ( часть места) уложено 26 пар обуви. Общий вес брутто - 24,77кг 

Таким образом, перевозчиком были нарушены требования, Таможенного кодекса ЕАЭС о предоставлении таможенному органу достоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Союза, путем предоставления недействительных документов.

В ходе административного расследования был допрошен водитель перевозчика ООО ФЕЛТРАНС, ФИО1, который показал, что загрузка происходила в Латвии, в г. Рига 02.11.2018. При погрузке он присутствовал. Товар принимал по грузовым местам. По наименованию товар не проверял, так как документы на товар он получил после погрузки. 

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС именно в его обязанности входит предоставление таможенному органу достоверных сведений о товаре, в том числе; о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. 

Согласно ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956 г. (КДПГ) предусмотрены обязанности перевозчика при принятии груза, а именно: перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и размеров. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность упомянутых записей, он должен вписать в накладную, обоснованные оговорки. 

В целях исполнения данной обязанности перевозчик вправе, руководствуясь п.2 ст.11 КДПГ потребовать от отправителя приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение документы и сообщить все требуемые сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей. 

В случае если обоснованные оговорки перевозчиком в международную товарно-транспортную накладную (CMR) не вносились, имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно того груза, который указан в товаросопроводительных документах. 

Таможенный кодекс ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на последнего при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки. 

Согласно ст.3 КДПГ перевозчик отвечает, как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей. 

Какие - либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМР, в графе 18 отсутствуют, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости фирмы-перевозчика в соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях фирмы-перевозчика.

Вина ООО ФЕЛТРАНС, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительными документами: CМR: LV-DE-178-2 от 02.11.2018г.; INVOICE: № 0009651148 от 12.10.2018г.; INVOICE: № 0009651149, протоколом опроса ФИО1, актом таможенного досмотра № 10209050/061118/003034 и иными материалами дела, в их совокупности. 

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления недействительных документов. 

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия отягчающего обстоятельства – неоднократного совершения однородного административного правонарушения /л.д. 119/, суд считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Издержки по делу в виде расходов в сумме 2940 руб. за письменный перевод текста с иностранного языка на русский язык, подлежат отнесению на счет федерального бюджета РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ООО ФЕЛТРАНС (SIA FELTRANS), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 

- обувь различных видов торговой марки «ESPRIТ» (ботинки, кроссовки, полуботинки и полусапоги ) на подошве из полимерного материала с верхом из различных материалов (ткань, кожа, комбинированный): 

- ботинки высокий верх ( верх на резинках) размер - 44, цвет: темно-серый в количестве 5 пар; 

- ботинки высокий верх (со шнурками) размер - 44, цвет: коричневый (внутри красная подкладка) в количестве 4 пар;

- полуботинки высокий верх (со шнурками) размер - 42, цвет: темно-коричневый, в количестве 3 пар; 

- полуботинки высокий верх (со шнурками) размер - 42, цвет: коричневый, в количестве 1 пары; 

Спортивная обувь: 

- кроссовки: - светло-коричневые, размеры - 41,43; в количестве 2 пар; 

- белые, с серой полосой, размер - 42; в количестве 1 пары; 

- белые на заднике черная кайма, размеры - не указаны; в количестве 2 пар; 

- темно-серые, размер - 44; в количестве 2 пар; 

- черные, размер - 42; в количестве 2 пар; 

Полукеды: 

- белые, из текстильных материалов, размер - 40; имеются маркировки фирмы- производителя «ESPRIT, ESPRIT SPORTS», в количестве 1 пары; 

- кремовые, из текстильных материалов, размер - не указан; имеются маркировки фирмы - производителя «ESPRIT, ESPRIT SPORTS», в количестве l пары. 

Полусапоги: 

- темно-серые, из замши, размер - не указан; в количестве 1 пары; 

Товар уложен в картонные коробки ( без упаковки, навалом): 1 коробка – 11 пар, 2-я коробка - 5 пар, 3-я коробка – 10 пар. На товаре имеются маркировки фирмы - производителя «ЕSPRIT, ESPRIT SPORTS», данные о стране происхождения и адрес фирмы - заказчика отсутствуют; на каждой паре закреплены ярлыки с идентичной маркировкой, на которой указаны сведения о размере изделия, рекомендуемой розничной цене и другие буквенно-числовые обозначения: « 096 К2 096ЕК2W08S // 777 1 SIZE ( штрих код) 4 057966 921388 = SPIRIT // EUR 29,00». На коробках имеется маркировка на иностранном языке «SHOES МEN». 

Общее количество товара: в 3-х картонных коробках ( часть места) уложено 26 пар обуви. Общий вес брутто - 24,77кг, находящегося на хранении на складе СВХ ООО «Т.» по адресу: д. У., Пыталовский район, Псковская область.

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества в МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях. 

Издержки по делу об административном правонарушении за перевод в сумме 2940 (две тысячи девятьсот сорок) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В.Лукьянова 

Мотивированное постановление изготовлено 27 февраля 2019 года.