Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2020-001217-08

14 сентября 2020 года Дело №2-1752/2020

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Щупловой В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия к ФИО2 о взыскании денежных средств за использование земельного участка,

с участием: представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений РХ ФИО3, действующего на основании доверенности;

представителя ответчика адвоката Шоева Ю.В., действующего на основании ордера;

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений РХ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО2 денежных средств за использование земельного участка, площадью 5453,15 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, район городской котельной, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 352 062 руб. 71 коп., пени в размере 69 825 руб. 11 коп.

В судебном заседании представитель Министерства имущества и земельных отношений по РХ ФИО3, заявленные требования уточнил, в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка, просил суд взыскать с ФИО2 денежные средства за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 264 833 руб. 80 коп., пени в размере 62 723 руб. 52 коп.

По существу заявленных требований суду пояснил, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником нежилого здания и склада, площадью 939,5 кв.м., литер Б, В, и гаража, площадью 239,2 кв.м., литер В2, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. Несмотря на то, что договор аренды указанного выше земельного участка между истцом и ответчиком не был заключен, представитель истца, ссылаясь на ст. 65 ЗК РФ, указывает, что это не освобождает последнего от внесения платы за пользование земельным участком. Также на данном земельном участке расположено административное здание, площадью 340,1 кв.м. и диспетчерская, площадью 61,7 кв.м., принадлежащие ФИО1 Ссылаясь на п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, представитель истца указывает, что для расчета арендной платы за земельный участок требуется установление процентного соотношения общей площади зданий каждого собственника к площади земельного участка, на котором расположены здания. ФИО2 принадлежит 75%. Соответственно, размер платы за фактическое пользование земельным участком, исходя из принадлежащей ответчику доли, составляет 264 833 руб. 80 коп. Ответчик мог выделить себе в пользование конкретный земельный участок, за который бы и платил, но такой возможностью он не воспользовался. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с претензией об оплате за пользование земельным участком. Поскольку оплата до настоящего времени не произведена, представитель истца считает, что с ответчика подлежат взысканию пери в размере 62 723 руб. 52 коп. Представитель Министерства имущества и земельных отношений по РХ ФИО3 просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Шоев Ю.В. в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что не согласен с порядком расчета арендной платы, произведенного истцом. Ответчик занимает пятую часть земельного участка, а значит и плату за земельный участок надо исчислять из площади занимаемого земельного участка. Всей площадью земельного участка 5453,15 кв.м ответчик не пользовался. Представитель ответчика Шоев Ю.В. просил суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием представителя ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок площадью 5453,15 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит Республике Хакасия, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 2.1.24, 2.1.25, 2.1.28 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений РХ, утвержденного постановлением Правительства РХ №734 от 30.12.2013, предусмотрено, что Министерство осуществляет функции управления объектами государственной собственности Республики Хакасия; осуществляет контроль за использованием объектов государственной собственности Республики Хакасия; выступает арендодателем объектов государственной собственности Республики Хакасия, составляющих казну Республики Хакасия.

Соответственно, Министерство имущественных и земельных отношений РХ правомочно по обращению в суд с данными требованиями.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся собственником нежилого здание гаража и склада площадью 939,5 кв.м, литер Б, В, кадастровый №; и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - собственником нежилого здания гаража площадью 239,2 кв.м, литер В2, кадастровый №, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на этом земельном участке расположены административное нежилое здание 340,1 кв.м и нежилое здание диспетчерская площадью 61,7 кв.м, принадлежащие ФИО1 в период, заявленный истцом.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Между тем, судом установлено, что между Министерством имущественных и земельных отношений РХ и ФИО2 договор аренды земельного участка не заключался.

Вместе с тем, исходя из принципа платности использования земель, установленного статьей 65 ЗК РФ, само по себе отсутствие основанных на договоре отношений сторон не освобождает от внесения платы за использование земельного участка.

Поскольку ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пользовался спорным земельным участком, следовательно, по мнению суда, он обязан производить оплату за пользование земельным участком. Не внося плату, и не заключая договор аренды, ответчик злоупотребил своими правами, поскольку являясь собственником нежилых помещений, которые располагались на спорном земельном участке, фактически использовал его, в связи с чем, суд приходит к выводу, что использование земельного участка под нежилыми помещениями без несения обязательств по содержанию и использованию земельного участка является для ответчика неосновательным обогащением.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применятся независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, поскольку судом установлен факт использования ответчиком спорного земельного участка при отсутствии каких-либо законных оснований, суд считает возможным взыскать с ФИО2 неосновательно сбереженные денежные средства за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Между сторонами возник спор относительно порядка начисления платы за пользование земельным участком.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства РХ от 23.01.2008 №02 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Хакасия (далее Порядок).

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что арендная плата за земельные участки устанавливается от их кадастровой стоимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и настоящим Порядком.

В п. 2.2 Порядка указана формула расчета арендной платы:

Ап = КС x Кв x Ки, где:

Ап - размер годовой арендной платы за земельный участок, руб.;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с земельным законодательством, руб.,

КС = S x УПКС, где:

S - площадь земельного участка, кв. м,

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, руб./кв. м;

Кв - коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельного участка с учетом экономического обоснования. Значение коэффициента Кв применяется равным коэффициенту Кв, устанавливаемому уполномоченными органами муниципальных районов, городских округов и городских поселений для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия;

Ки - коэффициент инфляции. В случае если в результате расчетов коэффициент Ки получается не целым числом, он округляется до третьего знака после запятой.

Пунктом 2.4 Порядка предусмотрено, что размер годовой арендной платы устанавливается в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка для физического или юридического лица, имеющего в соответствии с законодательством о налогах и сборах право на освобождение от уплаты земельного налога, на основании личного заявления и подтверждающих право на освобождение от уплаты земельного налога документов, представленных таким лицом.

Пунктом 2.5 Порядка предусмотрено, что арендная плата взимается за земельный участок в целом, без выделения застроенной и незастроенной части.

Пунктом 2.6 Порядка предусмотрено, что неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от уплаты арендной платы.

Пунктом 2.7 Порядка предусмотрено, что если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, расположенных на неделимом земельном участке, арендная плата рассчитывается для каждого арендатора отдельно, пропорционально размеру принадлежащей ему доли в праве или пропорционально площади занимаемых помещений в здании, либо в соответствии с соглашением о порядке использования земельного участка.

В силу п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. 

Представителем истца предоставлен расчет платы за земельный участок, согласно которому для расчета задолженности требуется установление процентного соотношения общей площади зданий каждого собственника к площади земельного участка, на котором расположены данные здания: 

939,5 кв.м : 1580,5 кв.м (сумма площадей зданий, принадлежащий ответчику и ФИО1). х 100 = 59,44; 

239,2 кв.м : 1580,5 кв.м х 100 = 15,1; 

59,44 + 15,1 = 75% 

Проверив расчет платы, произведенный представителем истца по формуле в соответствии с п. 2.2 Порядка, суд находит его верным и обоснованным.

АП = КС х КВ х КИхО,75/365

год

КС

кв

ки

А/П в день

2018

3 261 856,20

0,136

1,03

938,88

2019

1 081 310,00

0,136

1,07

323,33

Продал :114, осталось 59% (:112)

АП = КС х КВ х Ки х 0,594/365

14.05.2019

1 081 310,00

0,136

1,07

256,07

Сумма к оплате за месяц, руб.

Сумма долга, руб

Оплата

Период пользования

Количество

дней

33 799,62

33 799,62

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

36

28 166,35

61 965,97

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

30

29 105,23

91 071,20

0,001

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

29 105,23

120 176,43

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

28 166,35

148 342,79

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

30

29 105,23

177 448,02

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

28 166,35

205 614,37

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

30

20 487,50

226 101,87

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

10 023,12

236 124,99

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

4 526,57

240 651,56

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

14

4 526,57

245 178,13

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

14

10 023,12

255 201,26

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

31

9 376,47

264 577,72

0,00

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

29

256,07

264 833,80

ДД.ММ.ГГГГ

1

Итого

264 833,80

В связи с чем, с ФИО2 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений РХ подлежит взысканию плата за пользование земельным участком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 264 833 руб. 80 коп. 

Доводы представителя ответчика о том, что при расчете размера платы за землю необходимо брать соотношение площади здания к площади земельного участка, суд не принимает во внимание, поскольку при этом соотношении не будет учитываться площадь земельного участке, необходимая для использования и обслуживания зданий ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик необоснованно использовал спорный земельный участок, суд считает возможным взыскать с него проценты за пользование чужими денежными средствами.

Абзацем 3 п. 3.2. Положения предусмотрено, что периодичность и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков устанавливаются договорами аренды, при этом арендные платежи бывают: ежемесячными, ежеквартальными и ежегодными.

Истец производил расчет пени исходя из ежемесячных платежей. Поскольку договор аренды земельного участка между сторонами не заключался, у суда нет оснований менять порядок расчета.

Согласно указанному п. 3.2 Порядка в случае установления договором аренды ежемесячных платежей арендная плата вносится ежемесячно равными платежами не позднее 15 числа текущего месяца.

Проверив расчет произведенный истцом, суд находит его верным.

В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 723 руб. 52 коп. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку на основании п. 1.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 103 ГПК РФ считает возможным взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 476 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия плату использование земельного участка, расположенного по адресу: площадью 5453,15 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 264 833 руб. 80 коп., пени в размере 62 723 руб. 52 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 476 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА