Дело № 2-5421/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н. 

с участием прокурора Титаренко С.В.

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах ФИО1 евны к Администрации Уссурийского городского округа о признании права на получение разовой материальной помощи, включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, с участием третьего лица Департамента труда и социального развития Приморского края

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГ года в ведении ФИО1 находится дачный земельный участок XXXX в СНТ «XXXX» г.Уссурийск, о чем свидетельствует членская книжка. Она ежегодно оплачивает членские взносы и земельный налог. В ДД.ММ.ГГ года её земельный участок оказался в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации природного характера. В связи с утратой урожая на садовом участке ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением на получение разовой материальной помощи в размере 10000 рублей в соответствии с постановлением Администрации Приморского края №320-па от 09.08.2017 года. В результате рассмотрения обращения ответчик со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок отказал во включении ФИО1 в списки граждан, пострадавших в результате последствий чрезвычайной ситуации природного характера. Между тем, в силу закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, в связи с чем, истцом в интересах ФИО1 заявлен настоящий иск. 

В судебном заседании прокурор и ФИО1 поддержали исковые требования. 

Представители Администрации Уссурийского городского округа, Департамента труда и социального развития Приморского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражения относительно требования истца в суд не поступили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав сторону истца, изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п.«л» ч.1 ст.11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с п.2.5. Постановления Администрации Приморского края № 320-па от 09.08.2017 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» списки пострадавших граждан, предусмотренных абзацами четвертым, пятым подпункта 2.1 пункта 2 настоящего постановления, формируются на основании:

заявлений пострадавших граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

В соответствии с п.п1.1. п.1 указанного Постановления граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте.

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.

Согласно ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). 

Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей в августе 2017 года на территории Приморского края сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, земельных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог, мостов.

Администрацией Приморского края установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ года является членом СНТ «XXXX» г.Уссурийск (справка о членстве в СНТ «XXXX» л/д18), имеет в пользовании участок XXXX, ей выдана членская книжка л/д21,24, она ежегодно оплачивает членские взносы и земельный налог (л/д22-23,25-27). 

В отношении земельных участков СНТ «XXXX» г. Уссурийск вынесено решение Исполнительного Комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся XXXX от ДД.ММ.ГГ о выделении обществу мичуринцев «XXXX» земельного массива площадью XXXX л/д19-20.

Актом обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГ по адресу: г.Уссурийск СНТ «XXXX» участок XXXX установлена утрата урожая следующих сельскохозяйственных культур и/или посадок многолетних насаждений: картофель вывернут из земли потоком воды и лежит на поверхности, помидоры, огурцы залиты водой и гниют, смыт плодородный слой почвы (комиссия сформированная органами местного самоуправления).

Согласно справке Департамента труда и социального развития Приморского края Отдел по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ XXXX, ФИО1 зарегистрирована по адресу: XXXX, является получателем мер социальной поддержки, разовую материальную помощь в целях частичного покрытия расходов, в том числе связанных с утратой урожая, не получала.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на момент чрезвычайной ситуации в ДД.ММ.ГГ года ФИО1 являлась членом СНТ «XXXX», и в её пользовании находился садовый земельный участок XXXX в СНТ «XXXX» XXXX.

Поскольку актом от ДД.ММ.ГГ подтверждается утрата урожая на садовом земельном участке XXXX в СНТ «XXXX» г.Уссурийск, суд полагает факт утраты истцом урожая в результате продолжительных ливневых дождей в ДД.ММ.ГГ года доказанным, в связи с чем, полагает необходимым обязать Администрацию Уссурийского городского округа включить ФИО1 в списки граждан, пострадавших в результате ЧС, на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на садовом земельном участке в размере 10000 рублей.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 евной право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на садовом земельном участке, выплачиваемой за счет резервного фонда Администрации Приморского края.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа Приморского края включить ФИО1 евну в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на садовом земельном участке в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2017 года.

Председательствующий И.Н. Веригина