Дело №5-93/2025 25RS0029-01-2025-000322-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 14 февраля 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа ФИО1, убывающего из РФ в КНР на автобусе с государственным регистрационным номером XXXX (рейс 801/21) был выявлен не задекларированный товар. При устном опросе о наличии товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 сообщил, что такого товара не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. 

По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: трепанг сушеный, темно-коричневого цвета, общий вес брутто/нетто товара составил - 5,366 кг/ 5,0 кг. В письменных объяснениях, полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, ФИО1 указал, что он едет в КНР к деловым партнерам, сушенный трепанг в количестве 5 кг, стоимостью 35000 руб. им везет в качестве подарка. 

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX предмет административного правонарушения идентифицирован, как полуфабрикат из морского гидробионта - дальневосточного трепанга Apostichopus japonicus (Selenka), подвергнутого кратковременной тепловой обработке (бланшированию) и сушке с целью обеспечения устойчивости при транспортировке и хранении, не упакованный в потребительскую тару. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 319 200 рублей. В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано 316 г (20 особей) отобранного трепанга. 

ФИО1 и его защитник Бондаренко А.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом письменных объяснений, просили о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, т.к. ФИО1 вывозил приобретённый им трепанг у ИП ФИО3 При этом личное пользование подразумевает не только употребление в пищу трепанга непосредственно его владельцем, но и передачу в подарок третьим лицам, в том числе для совместного употребления. 

Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

Должностные лица Уссурийской таможни ФИО4, ФИО5 настаивали на привлечении ФИО1 к административной ответственности, т.к. он вывозил трепанг не в личных целях. Законодательством не установлены нормы ввоза и вывоза данной продукции для личных целей. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти либо вывезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГ следует, что он приобрел у ИП ФИО3 трепанг за 35000 руб. Едет в КНР к деловым партнерам на 2 суток, в качестве подарков везет трепанг сушенный в количестве 5 кг. В качестве доказательств приобретения трепанга приложены: чек по операции от ДД.ММ.ГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГ, копия ветеринарной справки от ДД.ММ.ГГ, счет XXXX от ДД.ММ.ГГ. 

Изложенное свидетельствует о вывозе трепанга не в целях личного пользования. Поэтому таможенным органом верно на основании п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС принято решение о неотнесении перемещаемого товара к товарам для личного пользования.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу от ДД.ММ.ГГ; объяснением ФИО1; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Оценивая доводы ФИО1 и его адвоката Бондаренко А.В. об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, суд считает их несостоятельными, поскольку товар (сушенный трепанг) вывозился в пользу третьих лиц в качестве подарка, что не позволяет отнести его к товарам для личного пользования. 

Таким образом, непринятие надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ФИО1 не выразил свое намерение провести таможенное оформление предмета административного правонарушения, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

полуфабрикат из морского гидробионта - дальневосточного трепанга Apostichopus japonicus (Selenka), подвергнутого кратковременной тепловой обработке (бланшированию) и сушке с целью обеспечения устойчивости при транспортировке и хранении не упакованный в потребительскую тару. Общий вес брутто/нетто товара составил - 5,366 кг/ 5,0 кг. В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и полностью израсходовано 316 г (20 особей) отобранного трепанга. 

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX. 

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001553241, УИН (издержки) 15311107160001553246.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 11 февраля 2025 года.

Судья Н.В. Бутенко