Дело № 2-126/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 01 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2017 года.

01 сентября 2017 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

Председательствующего - судьи Арсентьева Н.И., 

При секретаре Коншиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе, о признании решения ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе № 54440/16 от 19.05.2016 года, которым ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Свои требования мотивировала тем, что продолжительность специального стажа составляет более 25 лет, за указанный период трудовой деятельности работала врачом-терапевтом МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ», врачом-терапевтом и заведующей терапевтическим отделением, врачом-терапевтом 

<

данные изъяты> здравпункта МОС ООО "СГП", врачом-терапевтом врачебного здравпункта ЛПУ ООО "СГП", врачом-терапевтом участковым 

<

данные изъяты> больницы №. Просила признать решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости неправомерным и не порождающим правовых последствий, зачесть в специальный стаж период работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 03.10.2000 года по 01.08.2007 года, врачом-терапевтом здравпункта ЛПУ МСС ООО "ГТУ" с 01.08.2007 года по 28.06.2010 года, периоды нахождения на курсах специализации с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 01.11.2003 года по 09.11.2003 года, с 01.05.2005 года по 10.05.2005 года, с 01.03.2005 года по 03.03.2005 года, обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования неоднократно меняла, в окончательной редакции просила признать решение ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости неправомерным и не порождающим правовых последствий, зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца: период первичной специализации по психотерапии с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года, когда работала врачом-терапевтом МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ»; период работы заведующей терапевтическим отделением МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года; период работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года; периоды повышения квалификации во время работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 01.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 01.11.2003 года по 09.11.2003 года, с 01.05.2005 года по 10.05.2005 года, с 01.03.2006 года по 03.03.2006 года. Просила зачесть в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы врачом-терапевтом и врачом общей практики в БУЗ «

<

данные изъяты> больница №»: с 16.05.2011 года по 04.06.2011 года; с 21.02.2012 года по 29.02.2012 года; с 12.03.2012 года по 07.04.2012 года; с 16.04.2012 года по 28.04.2012 года; с 14.05.2012 года по 30.06.2012 года; с 13.08.2012 года по 29.09.2012 года. Заявленные требования поддержала и просила удовлетворить. По существу пояснила, что в спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении «

<

данные изъяты> ЦРБ», здравпункта МОС ООО "СГП", который в последствии переименован в ООО "ГТУ". В период первичной специализации по психотерапии она состояла в должности врача-терапевта 

<

данные изъяты> ЦРБ, на указанные курсы направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. В период с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года она работала врачом-терапевтом и одновременно исполняла обязанности заведующего терапевтическим отделением МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ». В период работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года она выполняла работу врача-терапевта на протяжении полного рабочего дня, осуществляла прием больных, проводила лечение, диспансеризацию, медицинские осмотры по допускам к работе. Рабочее место располагалось на втором этаже обособленного здания ЛПУ. Врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" она работала в период с 03.10.2000 года по 28 июня 2010 года, при этом период работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 01.06.2003 года по 28.06.2010 года был включен в специальный стаж в льготном исчислении, а период работы с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года у того же работодателя, по неизвестным причинам, в специальный стаж не включен. По направлению этого же работодателя, она проходила повышение квалификации по лечебной деятельности в период с 01.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 01.11.2003 года по 09.11.2003 года, с 01.05.2005 года по 10.05.2005 года, с 01.03.2006 года по 03.03.2006 года. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, на курсы направлялась по распоряжению работодателя. В специальный стаж не включены в календарном исчислении периоды работы врачом-терапевтом и врачом общей практики в БУЗ «

<

данные изъяты> больница №»: с 16.05.2011 года по 04.06.2011 года; с 21.02.2012 года по 29.02.2012 года; с 12.03.2012 года по 07.04.2012 года; с 16.04.2012 года по 28.04.2012 года; с 14.05.2012 года по 30.06.2012 года; с 13.08.2012 года по 29.09.2012 года. В указанные периоды она одновременно посещала проводимые 

<

данные изъяты> медицинским институтом занятия (2-3 часа в день), а в остальное время выполняла свои непосредственные обязанности, связанные с лечебной деятельностью.

В связи с проведенной реорганизацией, с согласия истца судом проведена замена ответчика с ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное). 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области(межрайонное) ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе от 19 мая 2016 года № 54440/16 в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку на момент обращения специальный стаж ФИО1 составлял 

<

данные изъяты>. Период работы ФИО1 с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года в должности врача-терапевта МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» не засчитан по причине отсутствия сведений о выплате средней заработной платы. Применительно к периоду с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года имеется запись в трудовой книжке истца о назначении заведующей терапевтическим отделением. В указанный период времени истец осуществляла руководящую деятельность, в связи с чем должно быть подтверждено осуществление истцом лечебной деятельности. Период с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года не засчитан в специальный стаж по причине несоответствия места работы истца Списку учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, пункту 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности. Заявляемые ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации вышеуказанными Правилами не предусмотрены, следовательно, не имелось оснований для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости. Указанные истцом периоды работы в БУЗ ВО «

<

данные изъяты> больница №» определены в сведениях застрахованного лица общими условиями труда, не подтверждено выполнение истцом врачебной деятельности, в связи с чем указанные в иске периоды не подлежали включению в специальный стаж. Решение ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе от 19.05.2016 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии считала законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просила отказать. 

Представитель третьего лица ООО «Газпромтрансгаз Ухта» по доверенности ФИО3 считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. По существу пояснил, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную деятельность в учреждениях, при этом форма собственности правового значения не имеет. Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 года № 395 утверждена номенклатура учреждений здравоохранения, пунктом 15 которого установлено, что к таковым относятся здравпункты (врачебные, фельдшерские) которые являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим, учащимся. Общество не отрицает, что в период с 03.10.2000 года по 28.06.2010 года истец работала врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП"(в последствии медико-санитарной части) ООО СГП»( с 01.02.2008 года- ООО «ГТУ»).

Привлеченные в качестве третьих лиц БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 2» и БУЗ ВО «Нюксенская ЦРБ», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, представлены справки о работе истца в спорный период времени. 

Неявка в судебное заседание представителей третьих лиц, извещенных судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательств, суд приходит к следующему.

17 февраля 2016 года ФИО1 обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе от 19 мая 2016 года № 54440/16 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах, сельской местности и поселках городского типа. 

Продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, на момент обращения составляет 25 лет 09 месяцев 12 дней.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Закона Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список, действовавший при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. 

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрены должности врачей специалистов всех наименований, в том числе врачей-руководителей лечебных учреждений, их структурных подразделений, осуществляющих лечебную деятельность в больницах всех наименований. Правилами исчисления периодов работы, утвержденными данным Постановлением предусмотрена возможность исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в селе в льготном порядке, как один год за один год и 3 месяца. 

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имели врачи специалисты, осуществляющие врачебную деятельность, в том числе в больницах и медико-санитарных частях.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, осуществляющие лечебную деятельность в лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). При этом, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

Анализ вышеуказанных нормативных правовых актов предусматривает исчисление специального стажа при осуществлении лечебной деятельности в должностях врача в учреждениях, амбулаториях, врачебных, фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, поскольку это не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности.

Дипломом ТВ № 261282 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 окончила 

<

данные изъяты> институт и решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация врача. В период с ДД.ММ.ГГГГ года истец прошла интернатуру в 

<

данные изъяты> больнице с присвоением квалификации врача терапевта. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 6 л/с ФИО1 принята на работу в 

<

данные изъяты> ЦРБ и направлена в 

<

данные изъяты> больницу в должности врача терапевта с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с записями в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в 

<

данные изъяты> ЦРБ и приказом № 39 от 20.11.1992 года направлена на специализацию по психотерапии, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей терапевтическим отделением, ДД.ММ.ГГГГ назначена врачом терапевтом, ДД.ММ.ГГГГ уволена из 

<

данные изъяты> ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП". ДД.ММ.ГГГГ здравпункт переименован во врачебный здравпункт ЛПУ ООО "СГП". ДД.ММ.ГГГГ ООО «СГП» переименовано в ООО «ГТУ», трудовые отношения истца продолжены. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец работала врачом-терапевтом, врачом общей практики(семейный врач) в муниципальном учреждении здравоохранения «

<

данные изъяты> больница №». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает врачом общей практики БУЗ ВО «

<

данные изъяты> ЦРБ». Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Истец просила зачесть в специальный стаж период первичной специализации по психотерапии с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года, когда работала врачом-терапевтом МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» и период работы заведующей терапевтическим отделением МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года. Указанные периоды не зачтены пенсионным органом по причине отсутствия сведений о выплате средней заработной платы и сведений, которые бы подтверждали осуществление истцом лечебной деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат, в том числе, периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. 

Пунктом 4 указанного порядка установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справками БУЗ ВО «

<

данные изъяты> ЦРБ», уточняющими характер работы, установлено, что ФИО1 с 01.04.1991 года по 31.10.1995 года выполняла работу по должности врача-терапевта, с объемом выполнения работ на 1 ставку. С 01.11.1995 года по 23.09.2000 года истец исполняла обязанности заведующего терапевтическим отделением, характер выполнения должностных обязанностей не изменялся, заработная плата начислялась и выплачивалась в объеме полной ставки по должности врача-терапевта, дневная норма рабочего времени вырабатывалась в полном объеме. В указанные периоды ФИО1 осуществляла лечебную деятельность. За период с ноября 1992 года по февраль 1993 года истцу начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Приказом № 39 по 

<

данные изъяты> ЦРБ от 27 ноября 1992 года истец как врач-терапевт была командирована на специализацию по психотерапии с 30 ноября 1992 года сроком на 2 месяца. Приказом по 

<

данные изъяты> ЦРБ № 36 от 06.11.1995 года ФИО1 как врач-терапевт назначена исполняющей обязанности заведующего терапевтическим отделением. 

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В связи с изложенным период нахождения на курсах специализации по психотерапии является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Исчисление стажа в данный период времени следует производить в соответствии с порядком исчисления соответствующей профессиональной деятельности. 

Из содержания справок работодателя в совокупности с пояснениями истца и представленными приказами установлено, что в период с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года, с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года истец осуществляла лечебную деятельность в должности врача-терапевта муниципального учреждения здравоохранения «

<

данные изъяты> ЦРБ", расположенного в сельской местности, с объемом выполнения работ на 1 ставку, при этом в период с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года дополнительно выполняла обязанности заведующей терапевтическим отделением, что в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения от 6 сентября 1991 г. N 464, позволяет суду зачесть данные периоды в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы, за 1 год и 3 месяца. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года, суд учитывает имеющиеся в материалах дела документы о правовом положении места работы истца. 

Согласно Положения о врачебном здравпункте(далее-здравпункт), утвержденного распоряжением ОАО «ГП» от 22.11.2000 № 475, здравпункт предназначен для оказания неотложной и первой врачебной помощи, его деятельность строится в соответствии с действующим законодательством и внутренними документами общества. Объем медицинской помощи на здравпункте представляет собой совокупность лечебно-диагностических и профилактических мероприятий, основной задачей является - оказание медицинской помощи работникам и другому прикрепленному контингенту. Деятельность здравпункта строилась в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности.

Приказом № 1157 от 26.12.1996 года в составе предприятия «СГП» с 05.01.1997 года организована медицинская служба, в состав которой вошла 

<

данные изъяты> амбулатория. С 01.07.1999 года медицинская служба была переименована в медико-оздоровительную службу ООО «СГП» в состав которой входил здравпункт ЛПУ, с 01.06.2003 года переименована в медико-санитарную часть ООО «СГП» в состав которой входил здравпункт ЛПУ, в 2008 году ООО «СГП» переименовано в ООО «ГТУ», что следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 65 от 18 мая 2016 года и акта документальной проверки от 30 декабря 2011 года. 

Анализ представленных третьим лицом документов свидетельствует о том, что медицинская служба, медико-оздоровительная служба и медико-санитарная часть предприятия были созданы для осуществления медицинской помощи. 

Согласно представленных ответчиком материалов пенсионного дела, период работы истца с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года отражен общими условиями труда, при этом период с 01.06.2003 года по 28.06.2010 года зачтен пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, как период, в котором истец осуществляла лечебную деятельность. Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, следует, что за период с 03.10.2000 года по 28.06.2010 она работала врачом-терапевтом, осуществляла лечебную деятельность, на всем протяжении работы характер ее трудовой деятельности не изменялся, объем выполняемой лечебной деятельности не был связан с переименованием места работы. 

При указанных обстоятельствах, с учетом бесспорного зачета ответчиком периода с 01.06.2003 года по 28.06.2010 года, суд считает возможным удовлетворить требования истца и зачесть в специальный стаж в льготном исчислении осуществление истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения в период с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года, поскольку неверное отражение работодателем условий труда, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав граждан. Не включение данного периода в специальный стаж ФИО1 означало бы отступление от нормативного правового регулирования в части сохранения за лицами, фактически осуществлявшими в указанный период времени лечебную деятельность, права на досрочную пенсию.

Претендуя на включение в специальный стаж периодов повышения квалификации во время работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 01.10.2003 года по 13.10.2003 года, с 01.11.2003 года по 09.11.2003 года, с 01.05.2005 года по 10.05.2005 года, с 01.03.2006 года по 03.03.2006 года, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила надлежащих доказательств, обосновывающих свои требования, не подтвердила указанные обстоятельства предоставлением приказов о направлении на курсы повышение квалификации, свидетельств или удостоверений о повышении квалификации, не было добыто указанных доказательств и судом, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется. 

Проверяя обоснованность требований истца в части зачета в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы врачом-терапевтом и врачом общей практики в БУЗ «

<

данные изъяты> больница №»: с 16.05.2011 года по 04.06.2011 года; с 21.02.2012 года по 29.02.2012 года; с 12.03.2012 года по 07.04.2012 года; с 16.04.2012 года по 28.04.2012 года; с 14.05.2012 года по 30.06.2012 года; с 13.08.2012 года по 29.09.2012 года, судом затребованы подтверждающие документы и уточняющие справки работодателя. 

Из представленных БУЗ «

<

данные изъяты> больница №» документов следует, что в указанные периоды истец проходила поэтапное обучение на цикле профессиональной переподготовки по специальности «Общая практики(семейная медицина)», работала в порядке внутреннего совместительства врачом-терапевтом участковым терапевтического отделения на 0,5 ставки. Установленная дневная норма часов в полном объеме не вырабатывалась, работа в объеме 1,0 ставки по должности врача-терапевта участкового не выполнялась, фактов перевода на другую работу не имелось, дополнительные соглашения к трудовому договору не заключались. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными приказами и табелями учета рабочего времени, что исключает возможность удовлетворения исковых требований в данной части. 

Работа истца протекала как в городе, так и в сельской местности, следовательно, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии должна составлять не менее 30 лет. 

С учетом установленного в судебном порядке стажа работы 

<

данные изъяты> и неоспариваемого периода работы 

<

данные изъяты>, трудовой стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности на день обращения составит 

<

данные изъяты>. Учитывая, что после обращения в пенсионный орган ФИО1 по настоящий день продолжает лечебную деятельность в БУЗ ВО «

<

данные изъяты> ЦРБ», расположенной в сельской местности, в период с 17 февраля 2016 года по 01 июля 2016 года отпуск без сохранения заработной платы истцу не предоставлялся, право на получение пенсии у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения дополнительно 

<

данные изъяты>, в том числе:

период первичной специализации по психотерапии во время работы врачом-терапевтом МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» с 30.11.1992 года по 14.02.1993 года в льготном исчислении как 1 год за один год и 3 месяца(подлежит зачету 3 месяца 04 дня);

период работы заведующей терапевтическим отделением МУ «

<

данные изъяты> ЦРБ» с 01.11.1995 года по 31.12.1995 года в льготном исчислении как 1 год за один год и 3 месяца(подлежит зачету 2 месяца 15 дней);

период работы врачом-терапевтом здравпункта МОС ООО "СГП" с 03.10.2000 года по 31.05.2003 года в льготном исчислении как 1 год за один год и 3 месяца(подлежит зачету 3 года 3 месяца 20 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе(межрайонное) рассмотреть вопрос о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с 01.07.2016 года. 

Составление мотивированного решения отложить до 05 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.И. Арсентьев