Дело № 2-408/2019

55RS0033-01-2019-000507-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О., 

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости. В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически спорное недвижимое имущество по своим видовым и техническим характеристикам представляет собой индивидуально-определенное здание – жилой дом. Жилой дом и квартира, расположенные по одному и тому же адресу постановлены на кадастровый учет, площадь квартиры указана 

<

данные изъяты> кв.м. Между тем истцами произведено увеличение жилой площади дома, путем переоборудования нежилой пристройки в жилую, в связи с чем, общая площадь земельного участка увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. Просят признать право общей долевой собственности в равных долях по 

<

данные изъяты> доли каждого на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прекратить право общей долевой собственности на квартиру за истцами, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости: квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу 

<

адрес>. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что согласно представленному заключению жилое помещение соответствует строительным нормам. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управление имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Из копии договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация Таврического муниципального района Омской области в лице председателя Комитета имущественных отношений и землепользования СТГ передало бесплатно в общую долевую собственность ФИО2, ФИО1 действующей за себя лично и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3 жилое помещение (жилой дом) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.15). 

Из представленных копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1 по 

<

данные изъяты> доли каждого в праве собственности на недвижимое имущество (л.д.16-18). 

Кроме того переход права собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован в государственном реестре недвижимости, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Жилому помещению присвоен кадастровый №, при этом в графе «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости» указан кадастровый номер «№» (л.д. 57-60).

Из справки выданной администрацией Новоуральского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

В соответствии с ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилым домом следует признавать отдельно стоящее жилое помещение, в том числе одноквартирный жилой дом. 

Как усматривается из копии технического паспорта жилого помещения, в ходе обследования в ДД.ММ.ГГГГ году специалистами бюро технической инвентаризации установлено, что объектом учета является жилой дом, общая площадь всего объекта недвижимости составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (увеличение площади на 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе 

<

данные изъяты> кв.м. за счет переоборудования веранды в жилую пристройку, 

<

данные изъяты> кв.м. за счет возведения жилой пристройки, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ год. При этом из плана земельного участка видно, что на земельном участке расположен отдельно стоящий жилой дом с хозяйственными постройками. Сведений, которые бы с достоверностью подтверждали, что спорное жилое помещение является квартирой в двухквартирном либо, многоквартирном доме, не имеется (л.д. 21-29). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное недвижимое имущество является отдельно стоящим жилым домом, это подтверждается документами о технической инвентаризации жилого дома. 

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № постановлен жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>. В графе «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости» указан объект с кадастровым номером № (л.д. 54).

Вместе с тем, из кадастровой выписки на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № поставлена квартира, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. Принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, а не квартира, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, его общая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки 

<

данные изъяты> (л.д. 54). 

Как усматривается из копии технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, жилому помещению присвоен инвентарный №. Техническая документация составлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра установлено, что жилая площадь помещения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). 

Пунктом 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ закреплено право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Право собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.19).

Действующим законодательством РФ, а именно положениями ст. 25 -28 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, которые должны быть произведены в соответствии с указанными нормами закона, для дальнейшей их легализации.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, что закреплено в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015) на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу ФИО2 на праве собственности земельном участке, который в соответствии Правилами землепользования и застройки Таврического городского поселения, утвержденных решением совета Таврического сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в зоне застройки жилыми домами 

<

данные изъяты> Из выписки из ЕРГН в отношении земельного участка местоположением: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, следует, что земельный участок расположен на землях наследных пунктов, видом разрешенного использования указано: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 47).

Также в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из представленных ими копий паспортов гражданина РФ, и справки администрации Новоуральского сельского поселения (л.д.12-14, 61). 

Из копии технического паспорта указанного выше жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь объекта недвижимости составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (увеличение площади на 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе 

<

данные изъяты> кв.м. за счет переоборудования веранды в жилую пристройку, 

<

данные изъяты> кв.м. за счет возведения жилой пристройки, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 22).

Изменение площади дома в результате произведенных собственниками работ с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. свидетельствует о его реконструкции. Данная перепланировка и реконструкция квартиры произведена без соответствующего разрешения администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, что свидетельствует об осуществлении самовольной перепланировки и реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в силу которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 ГК РФ существенность нарушения градостроительных и строительных норм и правил обусловлена тем, что сохранение постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в судебное заседание истцами заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертами ООО «ОМЭКС» следует, что жилой дом № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> пригоден для постоянного проживания граждан, так как присутствуют все коммуникации, не имеется повреждений несущих конструкций, угрожающих здоровью и жизни людей, и большей степени соответствует требованиям санитарных норм и правил. 

При указанных обстоятельствах суд считает, что произведенной реконструкцией и перепланировкой жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создано угрозы их жизни или здоровью.

Данных о том, что выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции спорного дома не соответствует нормам и правилам, либо нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

Оценивая представленные документы, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков относительно сохранности жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истцов в указанной части, жилое помещение может быть сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии.

Кроме того суд считает необходимым указать следующее. 

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» настоящие требования применяются для целей государственного кадастрового учета при определении площади жилых и нежилых зданий, сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки, жилых и нежилых помещений. 

Письмом Минэкономразвития РФ от 27 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-4932 разъяснено, что требования N 90 предусматривают особенности подсчета площади жилого здания (пункты 2, 3, 8, 9) и жилого помещения (пункты 2, 3, 12, 13). В соответствии с Требованиями N 90 в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (пункт 9). Применение при определении площади понижающих коэффициентов Требованиями N 90 не предусмотрено. Таким образом, для целей осуществления государственного кадастрового учета площади любых балконов, лоджий, террас и веранд включаются в площадь жилого здания без применения понижающих коэффициентов.

Поскольку судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, то есть здания, площадь возведенной жилой пристройки составила 

<

данные изъяты> кв.м., площадь переоборудованной веранды в жилую пристройку 

<

данные изъяты> кв.м. и они должны быть включены в общую площадь здания согласно вышеуказанным требованиям. В связи с чем, за истцами следует признать право собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности в равных долях на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли каждого в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости: квартире с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение одного месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2019. 

Судья