№ 2-385/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина 03 июня 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Варловой Е.С., 

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом инвентарный №..., общей площадью 

<

...> кв.м, в том числе жилой – 

<

...> кв.м, 19__ года постройки, расположенный по адресу: 

<

...>.

В обоснование требований указав, что в 19__ - 19__ годах им построен указанный жилой дом. Земельный участок с кадастровым №... предоставлен ему на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства. С момента постройки по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно истец пользуется указанным жилым домом как своим собственным. Притязаний на дом иных лиц не имеется.

Определением суда от "__"___20__, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что разрешение на строительство получал устно в Бабушкинском сельсовете в 19__ году, письменных документов не выдавалось. С 19__ года проживает с семьей в указанном доме. С момента постройки каких-либо изменений в дом не вносилось. 

Третье лицо ФИО2 в суде с иском согласилась, пояснила, что самостоятельных требований заявлять не желает. Подтверждает факт строительства и длительного, открытого, добросовестного владения домом истцом. Семья несет бремя содержания указанного имущества. Пристроек к дому не было, ранее технический паспорт на дом не оформляли.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Бабушкинское в суд не явился, извещен надлежаще, возражений не представили.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Вологодской области, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителей, оставив разрешение требований на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Свидетель Ю.Н.В. суду показала, что в 19__ - 19__ годах дом строили ее отец и дед. Семья стала сразу проживать в указанном доме. Разрешение на строительство в архиве администрации Бабушкинского района не нашли. Работ по реконструкции, переустройству не проводилось. Родители пользуются указанным жилым домом открыто, добросовестно, как своим собственным, несут бремя его содержания.

Заслушав истца, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Аналогичная норма закреплена в абзаце 2 статьи 6 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.), действовавшего до 01.01.1995.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.) (действовавшего в период строительства истцом жилого дома), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В силу пунктов 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, закрепил выше указанное положение и, предусмотрел в статье 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в статье 104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, введенного в действие Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с пунктом 15 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной НККХ РСФСР 25.12.1945, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, в число прочего, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

На основании пунктов 16, 17 указанной Инструкции вопрос о возможности регистрации за заявителем строения на праве собственности или праве застройки на основании указанных документов разрешался в каждом отдельном случае горкомхозами и райкомхозами, а в городах республиканского (РСФСР) подчинения - инвентаризационными бюро горисполкомов, при обязательном заключении жилищных управлений, и вносится на окончательное решение исполкома соответствующего Совета депутатов трудящихся. На основании решений соответствующих исполкомов отделы коммунального хозяйства или жилищные управления исполкомов выдают владельцам строений возобновительные документы с указанием, взамен какого утерянного документа производится это возобновление. При отсутствии правоустанавливающих документов на строения, а также документов, косвенно подтверждающих это право, вопрос о принадлежности строения разрешается в суде.

Судом установлено, что в период 19__ - 19__ годов ФИО1 своими силами был построен двухэтажный жилой дом на земельном участке по адресу: 

<

...>. 

Указанный земельный участок решением администрации Бабушкинского сельского Совета народных депутатов от __.__19__ №... предоставлен в собственность ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы самоуправления Бабушкинского сельсовета от __.__19 №... изменена нумерация домов по 

<

...>. 

Постановлением администрации сельского поселения Бабушкинское от "__"___20__ №... жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым №..., присвоен адрес: 

<

...>.

Согласно справке администрации сельского поселения Бабушкинское от "__"___20__ №..., отсутствует разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Указанный жилой дом самовольной постройкой не является.

В решениях и распоряжениях исполкома Бабушкинского сельского Совета за 19__ - 19__ годы, в документах архивного фонда «Представительные и исполнительных органы власти сельского поселения Бабушкинское» сведений о разрешении на строительство жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, не имеется.

По данным технической инвентаризации жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, инвентарный №..., имеет общую площадь 

<

...> кв.м, в том числе жилую – 

<

...> кв.м, построен в 19__ году, сведений о правообладателях, о проведении реконструкции (капитального ремонта) не имеется.

Из информации Территориального управления Росимущества в Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области, Комитета по правлению имуществом Бабушкинского муниципального района, администрации сельского поселения Бабушкинское, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, отсутствует в реестрах федеральной, областной, муниципальной собственности.

В ЕГРН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный жилой дом отсутствуют.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении ФИО1 и членам его семьи соответствующего требования исполкома о прекращении строительства и сносе возведенного строения, суд приходит к выводу, что указанный объект недвижимости самовольной постройкой не является.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (часть 1). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (часть 4).

Статья 305 Гражданского кодекса РФ гласит, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. К данным требованиям применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, срок, по истечении которого лицо вправе приобрести в собственность недвижимое имущество в силу приобретательной давности, составляет 18 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Из домовой книги по жилому дому №... по 

<

...> следует, что книга начата __.__19__, ответственным за ее ведение является хозяин дома ФИО1 с 19__ года. В разделе 3 домовой книги имеются сведения о зарегистрированных гражданах с __.__19__ ФИО1, ФИО2, Ю.Н.В., Ю.И.В. 

Из имеющихся в материалах дела копий страховых полисов, следует, что ФИО1 производилось страхование жилого дома в периоды 20_- - 20__ годов, 20__ - 20__ годов.

Учитывая, что ФИО1 и члены его семьи имели и имеют регистрацию по месту фактического проживания с __.__.19, несут бремя содержания дома как собственники, суд приходит к выводу, что владение истцом жилым домом является открытым, добросовестным и непрерывным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, инвентарный №..., общей площадью 

<

...> кв.м, в том числе жилой – 

<

...> кв.м, 19__ года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым №... по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.

Судья: Е.С. Варлова