УИД 16RS0032-01-2019-000310-31 Дело № 2а - 310/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

с участием прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Р.Ф. Сунгатуллина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ЗЭС о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗЭС о прекращении права на управление транспортным средством указав в обоснование требований, что ЗЭС имеет действующее водительское удостоверение серии № категорий «В, В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ЗЭС имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно справки ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ», ЗЭС состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» и в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Эти обстоятельства создают угрозу безопасности дорожного движения, в связи с чем право ЗЭС на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В связи с чем, административный истец просит прекратить права ответчика ЗЭС на управление транспортными средствами.

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан Р.Ф. Сунгатуллин в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ЗЭС в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району – начальник ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО1 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» - главный врач ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно части 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств категории «A», «B», «С» является наличие заболевания «алкоголизм». 

Установлено, что ЗЭС ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категорий «В, В1» на управление транспортными средствами, что подтверждается информацией, предоставленной ОГИБДД ОМВД России по Арскому району.

Из представленной суду справки ГАУЗ «Тюлячинская ЦРБ» следует, что ЗЭС состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».

Согласно пояснениям главного врача ГАУЗ Тюлячинская ЦРБ ФИО2 в судебном заседании, ЗЭС имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Доказательств тому, что ЗЭС годен к управлению транспортными средствами, не имеется.

Согласно Постановлению Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29 декабря 2014 года №1604 лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку алкогольная зависимость влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у ЗЭС водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Управление автотранспортными средствами ЗЭС, страдающим употреблением алкоголя, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

Поскольку административный ответчик на сегодняшний день с диспансерного учета у врача-нарколога не снят, выставленный ему диагноз «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» является противопоказанием к управлению им транспортными средствами, и может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, то суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований не имущественного характера, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к ЗЭС о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить. 

Прекратить действие права ЗЭС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: Республика Татарстан, 

<

адрес>, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ЗЭС госпошлину в доход бюджета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского 

районного суда Республики Татарстан: Р.

<

адрес>