Дело №2-243/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Чертково 04 апреля 2019 года. 

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, и назначении досрочной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, и назначении досрочной пенсии. 

В обоснование своих требований истец в заявлении указала, что 27.08.2018 года она обратилась в УПФ РФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 25.02.2019 года, УПФ РФ в Чертковском районе Ростовской области было принято решение №852559/18 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях». Указав причиной отказа, якобы отсутствие документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитан период работы: с 20.05.1991 года по 31.12.1997 года – в качестве кладовщика в 

<

данные изъяты>, так как документально характер работы в районах Крайнего Севера не подтверждён. Однако, такой вывод управления пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области, является ошибочным, поскольку она представила справку № от 10.10.2018 года, выданную АК АЛРОСА, которая подтверждает период её работы с 20.05.1991 года по 31.12.1997 года, в местностях крайнего севера. В её трудовой книжке есть записи о том, что она работала именно там. Кроме того, в качестве подтверждения осуществления её трудовой функции вообще достаточно трудовой книжки. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чертковском районе Ростовской области принять к зачёту в её стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготный период работы: с 20.05.1991 года по 31.12.1997 года в качестве кладовщика в 

<

данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чертковском районе Ростовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения за её назначением 27.08.2018 года. 

Представитель ответчика – начальник ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО3 представил в суд письменный отзыв, в котором указал следующее. ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд с требованиями включить период работы с 20.05.1991 года по 31.12.1997 года – в качестве кладовщика 

<

данные изъяты> и обязать УПФР в Чертковском районе назначить досрочную пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требования истца обязать ответчика засчитать в страховой стаж период работы с 20.05.1991 года по 31.12.1997 года в качестве кладовщика 

<

данные изъяты> и обязать УПФР в Чертковском районе назначить досрочную пенсию, не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что период работы истицы с 20.05.1991г. по 31.12.1997 г. в качестве кладовщика 

<

данные изъяты>, документально не подтверждён характер работы в районах Крайнего Севера. ФИО1 представила справку № от 10.10.2018г., выданную АК АЛРОСА о периоде работы в Ленском КСМ с 20.05.1991г. по 25.06.1998г.. Сведения о периоде с 20.05.1991г. по 31.12.1997г. отсутствуют в системе обязательного пенсионного страхования в части СЗВ-К. В соответствии с рекомендациями ПФР по проверке документов при назначении «северных» пенсий» сделаны запросы по месту нахождения организации: № от 13.09.2018г., № от 11.10.2018г., 20.11.2018г. № от 20.11.2018г., № от 04.12.2018г., № от 14.01.2019г., № от 11.02.2019г.. Ответы не получены до настоящего времени. После поступления ответа решение об отказе в зачёте данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ будет пересмотрено со дня обращения за установлением досрочной страховой пенсии по старости. Просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, о признании права на установление досрочной пенсии по старости, об обязании УПФР в Чертковском районе включить периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочно пенсию по старости, в полном объеме. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве и просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районных Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.2 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшейся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В судебном заседании установлено, что 27.08.2017 года истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФ в Чертковском районе от 25.02.2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, в том числе отказано во включении периода работы с 20.05.1991 года по 31 декабря 1997 года в качестве кладовщика в Ленском КСМ, то есть общий страховой истца составил 26 лет 11 месяцев 07 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ, зачтённый ответчиком, составил 03 года 05 месяцев 03 дня.

Истцом ФИО1 в судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований представлены следующие доказательства.

Из трудовой книжки № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, выданной 15 сентября 1983 года, следует, что она 20.05.1991 принята кладовщиком в столярный цех 

<

данные изъяты>, г.Ленск ЯАССР, при этом указано, что указанная местность относится к районам Крайнего Севера, и уволена переводом в ОАО УАлРоСаЛеспром» 25.06.1998 года. 

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № Якутская АССР относится к районам Крайнего Севера.

Факт отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта сведений, подтверждающих работу в особых условиях, не может лишать истца права на включение данного периода в специальный стаж, поскольку обязанность по представлению надлежащих индивидуальных сведений застрахованного лица возложена на работодателя.

Кроме того, справкой от 10.10.2018 №, выданной АК АЛРОСА, подтверждён период работы истца с 20.05.1991 по 31.12.1997 

<

данные изъяты> в районе Крайнего Севера. 

Таким образом, указанный выше спорный период работы истца с 20.05.1991 по 31.12.1997 (06 лет 7 месяцев 11 дней), должен быть зачтён ФИО1, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учётом зачтённого ответчиком стажа 03 года 05 месяцев 03 дня, общий специальный стаж, как работа в районе Крайнего Севера, составляет 10 лет 14 дней. Наличие указанного стажа в районе Крайнего Севера даёт право истцу в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, на назначение пенсии с уменьшением возраста на 3 года и 4 месяца, то есть с 51 года 8 месяцев. На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть 27.08.2018 года, возраст истца составлял 53 года 2 месяца, общий страховой стаж более 26 лет, что позволяло истцу реализовать с указанной даты своё право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ни возраст истца, ни его общий страховой стаж не препятствуют этому. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, и назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в специальный трудовой стаж, предусмотренный п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 20.05.1991 по 31.12.1997 в качестве кладовщика № и обязать Управление пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области назначить пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 27.08.2018 года, то есть со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2019 года. 

Председательствующий: