АДМИНИСТРАТИВНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2021 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-724/2021 по административному исковому заявлению Отдела судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами, 

у с т а н о в и л:

Отдел судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ОСП г.Похвистнево находятся исполнительные производства №, возбужденные на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5000,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области на общую сумму: 10500,00 рублей, должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом и ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ответчиком надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом и ограничение выезда из Российской Федерации, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации и ограничения специальных прав должника ФИО1 об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Представитель административного истца начальник ОСП г. Похвистнево УФССП России по Самарской области ФИО6. в судебное заседание не явился, просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 и об ограничении специальных прав в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания был извещен по правилам главы 9 КАС РФ, о причине неявки суду не сообщил. 

Заинтересованное лицо – представитель ЦАФАП в области ГИБДД ГУ МВД Росси по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен по правилам главы 9 КАС РФ, о причине неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление ОСП г.Похвистнево УФССП Росси по Самарской области подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пункт 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 

Ч.2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Ч.3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Данная норма является специальной, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и специального права в виде права управления транспортными средствами.

Из материалов дела установлено, что на исполнении в ОСП г.Похвистнево находятся исполнительные производства № возбужденные на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500,00 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области на общую сумму: 10500,00 рублей.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом и ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права должника на выезд из Российской Федерации и специального права в виде права управления транспортными средствами как мера ограничительного характера может быть применена лишь при определенных условиях, а именно: при условии неисполнения им без уважительных причин требований исполнительного документа. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации. 

Факт наличия задолженности ответчика подтверждается материалами административного дела. Доказательства уплаты штрафов, а также наличия уважительных причин, не позволяющих исполнить требования исполнительного документа, ответчиком суду не представлены. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ответчика из Российской Федерации и лишение специального права в виде права управления транспортными средствами, суд не усматривает, доказательств наличия таковых не представлено. 

Поскольку ответчик задолженность по своему сводному исполнительному производству № не погасил, в установленный для добровольного исполнения срок, не предоставил сведений об уважительных причинах неисполнения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации и лишения специального права в виде права управления транспортными средствами, а требования ОСП г.Похвистнево УФССП по Самарской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Установить временное ограничение права должника ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> на выезд за пределы Российской Федерации и специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения должником обязательств по исполнительному производству №

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по административным делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья В.В. Борисова