УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего – судьи Пац Ю.И., при секретаре Лягушиной И.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Бесчастновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Суоярвское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении

ФИО2, родившейся хх.хх.хх г. в ... АССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., со средним специальным образованием, официально не трудоустроенной, инвалида ... группы, в браке не состоящей, ранее судимой Суоярвский районным судом Республики Карелия:

- 29.09.2004 по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 18 дней по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 06.05.2010;

- 27.10.2011 по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 29.09.2004, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 29.09.2004, назначено окончательное наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.04.2023 освобождена по отбытии срока наказания. 

17.04.2023 решением Октябрьского районного суда г.Иваново в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть по 24.04.2031, с возложением ограничения – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 26.05.2023 ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России «Суоярвское»,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Суоярвское» (далее – административный истец, орган внутренних дел), ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик, осужденная) в виде обязательной явки 2 раз в месяц (а всего – 4 раза в месяц) по тем основаниям, что в период действия установленного в отношении осужденной решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 17.04.2023 административного надзора, а именно – в период с 24.04.2023 по 07.12.2023 административный ответчик пять раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против заявленных требований, не отрицала, что неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, постановления не оспаривала. 

Прокурор Бесчастнова А.А. указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона (Федерального закона № 64-ФЗ) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ранее судима Суоярвский районным судом Республики Карелия:

- 29.09.2004 по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 18 дней по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 06.05.2010;

- 27.10.2011 по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 29.09.2004, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 29.09.2004, назначено окончательное наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.04.2023 освобождена по отбытии срока наказания. 

17.04.2023 решением Октябрьского районного суда г.Иваново в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, то есть по 24.04.2031, с возложением ограничения – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 26.05.2023 ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России «Суоярвское». 

Вместе с тем после вступления в силу решения Октябрьского районного суда г. Иваново от 17.04.2023 ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 20.09.2023 мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей,

- 27.09.2023 мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей,

- 18.10.2023 начальником отдела полиции ОМВД «Суоярвское» по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,

- 18.10.2023 начальником отдела полиции ОМВД «Суоярвское» по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,

- 18.10.2023 мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 28 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были оспорены административным ответчиком, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на ее поведение в быту поступали жалобы от жителей г.Суоярви, официально не трудоустроена. 

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, данных, характеризующих личность и поведение административного ответчика, которая в период установленного в отношении нее административного надзора в связи с совершением преступления при особого опасном рецидиве преступлений неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, в том числе – три раза за несоблюдение установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений, поскольку они в полной мере не обеспечивают названные в законе цели административного надзора, и, сохраняя установленные решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 17.04.2023 административные ограничения, в целях индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, недопущения совершения ею правонарушений и преступлений, а также в целях защиты конституционно значимых ценностей считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть с учетом решения суда от 17.04.2023 обязательно являться в орган внутренних дел ФИО2 надлежит четыре раза в месяц). 

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 17.04.2023 в отношении ФИО2, родившейся хх.хх.хх г. в ... АССР, гражданки РФ, административным ограничением – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 17.04.2023, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Суоярвский районный суд Республики Карелия:

- в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

- в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Ю.И. Пац