УИД 61RS0018-01-2023-000858-08

№ 2-915/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 г. сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Олейник В.Б., с участием заместителя прокурора Кашарского района Карпенко Р.А., преставителей ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, при секретаре Савиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-915/23 по исковому заявлению прокурора Кашарского района к МБОУ Нижне-Калиновская СОШ, Кашарскому отделу образования об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несоверешннолетних в части организации питания,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кашарского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несоверешннолетних в части организации питания, обосновав требования тем, что прокуратурой Кашарского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части организации питания в деятельности МБОУ Нижне-Калиновская СОШ.

В соответствии с п. 15 ч.З ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее — СанПиН 2.3/2.4 3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Вместе с тем, в нарушение п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4 3590-20 при формировании меню питания (рассчитаны потребности для детей 11 лет и старше, в то время как потребности 11-летних детей учитываются согласно порядку питания детей 7-11 лет).

Занижены суммарные объемы блюд обеда. Так, при норме для детей от 7 до 11 лет - 700 грамм и детей 12 лет и старше - 800 грамм, фактически в меню обеды составляют от 600 до 660 грамм, что не соответствует таблице 3 приложения 9 САНПИН 2.3/2.4. 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»;

В нарушение таблиц 1 и 3 приложения 10 и п. 8.1.2.3 САНПИН 2.3/2.4. 3590-20 занижена ежедневная энергетическая ценность двухразового питания (завтрак и обед). Так, для детей 7-11 лет при норме -1175 ккал (50% суточной калорийности) фактически по меню: 1100 ккал.

Кроме того, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) установлены правила, направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Согласно п. 2.4.62 СП 2.4.3648-20 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм в ходе проверки в МБОУ Нижне-Калиновская СОШ установлено, что не вся посуда для приготовления блюд выполнена из нержавеющей стали (используются алюминиевые кастрюли); для разделки пищевых продуктов используется разделочный инвентарь, а именно доска разделочная со следами заметной деформации.

Кроме того, в буфетной для раздачи готовых блюд обнаружена столовая посуда с механическими повреждениями (сколы).

Также при проведении проверки установлено, что в МБОУ Нижне-Калиновская СОШ инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Отмеченные нарушения не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения и препятствуют полноценной реализации их прав.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей заведующим хозяйством МБОУ Нижне-Калиновская СОШ и должностных лиц ответственных в данной сфере, а также ненадлежащего контроля со стороны директора МБОУ Нижне-Калиновская СОШ.

В целях устранения выявленных нарушений внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

Однако, выявленные нарушения не устранены, поскольку, согласно ответу директора МБОУ Нижне-Калиновская СОШ от 28.04.2023 № 11 денежных средств на приобретение посуды и столового инвентаря не имеется, в связи с чем ей в отдел образования направлены заявки.

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения, возложенных на них федеральными законами обязанностей, и не должны влиять на права работников данной организации.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что непринятие мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в части организации их питания создает реальную угрозу для жизни и здоровья лиц, круг которых не может быть определен.

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчиков ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объёме, подали заявления о признании иска, в которых указали, что последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны. 

Представить третьего лица ФИО3 не возражал против удовлетворения иска. 

Выслушав стороны, исследовав предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в связи с признанием иска ответчиками.

Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае у суда нет оснований для непринятия заявления представителя ответчика о признании иска, так как признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы суда по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кашарского района к МБОУ Нижне-Калиновская СОШ, Кашарскому отделу образования об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несоверешннолетних в части организации питания, - удовлетворить.

Обязать Кашарский отдел образования администрации Кашарского района (ИНН 

<

***>), обеспечить финансирование МБОУ Нижне-Калиновская СОШ для осуществления мероприятий, направленных на устранение нарушений в сфере питания, а именно приобретения новой посуды и столового инвентаря, а так же увеличения суммарных объемов блюд обеда. 

Обязать МБОУ Нижне-Калиновская СОШ (ИНН 

<

***>), устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несвоершеннолетних в части организации питания, а именно приобрести новую посуду и столовый инвентарь, а так же увеличить суммарные объемы блюд обеда, детей от 7 до 11 лет – 700 грамм и детей 12 лет и старше – 800 грамм, в соответствии с таблицей 3 приложения 9 САНПИН 2.3/2.4 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в срок до 01.09.2023. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023. 

Председательствующий судья В.Б. Олейник