Дело № 2-479/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

14 января 2019 г. гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании права на пенсию, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости с 23.03.2018, обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 05.08.1980 по 08.08.1989, с 01.11.1989 по 11.08.1990, с 24.03.1992 по 31.03.1992, с 12.08.1992 по 16.03.1993, с 18.08.1993 по 12.01.1994, с 05.06.1995 по 19.10.1995, с 14.05.1998 по 09.10.1998, с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 02.10.2001 по 28.11.2001, с 05.02.2002 по 04.02.2003, с 19.04.2004 по 28.04.2005, с 01.06.2006 по 10.08.2006, с 17.08.2006 по 29.09.2006, с 02.03.2007 по 17.05.2007, с 06.09.2007 по 05.10.2007, с 04.02.2008 по 19.03.2008, с 20.03.2008 по 21.04.2016, обязании назначить пенсию по старости с 22.04.2018. 

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 23.03.2018 обратился в УПФР в г.Сыктывкаре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Сыктывкаре №... от 23.10.2018 ФИО1 установлен: страховой стаж – 20 лет 1 месяц 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 5 лет 5 месяцев 16 дней, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не были засчитаны периоды работы: с 01.01.2005 по 24.01.2005 в ООО «ФИО9», с 01.07.2006 по 10.08.2006 в ООО ФИО10, с 20.03.2008 по 21.04.2016 у ИП ФИО11 так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателями не представлены. 

Согласно решению УПФР в г.Сыктывкаре №... от 23.10.2018 периоды работы истца с 01.11.1989 по 11.08.1990, с 24.03.1992 по 31.03.1992, с 12.08.1992 по 16.03.1993, с 18.08.1993 по 12.01.1994, с 05.06.1995 по 19.10.1995, с 14.05.1998 по 09.10.1998, с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 02.10.2001 по 28.11.2001, с 05.02.2002 по 04.02.2003, с 19.04.2004 по 31.12.2004, с 25.01.2005 по 28.04.2005, с 01.06.2006 по 30.06.2006, с 17.08.2006 по 29.09.2006, с 12.03.2007 по 17.05.2007, с 06.09.2007 по 05.10.2007, с 04.02.2008 по 19.03.2008, с 20.03.2008 по 21.04.2016 засчитаны в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, требования истца о повторном включении в стаж указанных периодов не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (факт выполнения работы в определенной должности) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица ** ** **. В связи с этим, периоды работы истца с 17.07.1998 должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 03.08.2004 по 24.01.2005 работал в ООО «ФИО12».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователем ООО «ФИО13» предоставлены сведения о работе истца с 03.08.2004 по 31.12.2004. 

Согласно справкам о доходах физического лица сведения о доходе истца за январь 2005 г. в ООО «ФИО14» отсутствуют.

Доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также, что в спорный период истец полный рабочий день выполнял трудовые обязанности, получал заработную плату и на его оплату труда начислялись страховые взносы в ПФР, истцом не представлено.

В связи с этим, требование истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01.01.2005 по 24.01.2005 не подлежит удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 01.06.2006 по 10.08.2006 работал в ООО ФИО15.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователем ООО ФИО16 предоставлены сведения о работе истца с 01.06.2006 по 30.06.2006. 

Согласно справкам о доходах физического лица истец получал заработную плату за период работы в ООО ФИО17 с июня по август 2006 г.

Так как представлены доказательства осуществления трудовой деятельности истца и получения заработной платы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.07.2006 по 10.08.2006.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 02.03.2007 по 17.05.2007 работал в ФИО18.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователем ФИО19 предоставлены сведения о работе истца с 12.03.2007 по 17.05.2007. 

Согласно приказу от 02.03.2007 №... истец принят на работу в ФИО20 с 02.03.2007.

По сведениям личной карточки ф. Т-2 истец в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

Согласно расчетному листку истцу за март 2007 г. начислена заработная плата за полный месяц.

С учетом представленных документов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 02.03.2007 по 11.03.2007.

Согласно записям трудовой книжки истец с 20.03.2008 по 21.04.2016 работал инженером у ИП ФИО6

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца у ИП ФИО6 отсутствуют.

Сведения о доходах физического лица истца у ИП ФИО6 также отсутствуют.

ИП ФИО6, как предприниматель-страхователь, производящий выплаты физическим лицам, в УПФР в г.Сыктывкаре не зарегистрирована.

Как пояснил сам истец, трудовой договор ИП ФИО6 с ним не заключала, он не помнит писал ли заявление о приеме на работу и знакомили ли его с приказом о приеме на работу, заявление об увольнении он не писал, с локальными нормативными актами ИП ФИО6 не знакомила, работу выполнял по отдельным поручениям, заработную плату выдавали в конверте, за полученную заработную плату нигде не расписывался, расчетные листки не выдавались, графики отпусков не утверждались, отпуск предоставлялся по устной договоренности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 20.03.2008 по 21.04.2016, так как истцом не представлено доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, также не представлено доказательств, что в спорный период он полный рабочий день выполнял трудовые обязанности, получал заработную плату и на его оплату труда начислялись страховые взносы в ПФР. 

Справка от 29.03.2018, выданная ИП ФИО6, о нахождении истца в командировках не может быть принята во внимание, так как выдана без основания, также она выдана после утраты 21.04.2016 предпринимателем статуса.

Ссылка истца на то обстоятельство, что невыполнение обязанностей работодателя по уплате страховых взносов, не должно служить основанием для отказа в зачете в стаж периодов работ, судом не принимается, поскольку работодатели не только не уплачивали страховые взносы за истца, но и не представляли сведения о его работе в спорные периоды, начислении страховых взносов.

Требование истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода службы с 05.08.1980 по 08.08.1989 также не подлежит удовлетворению.

Как пояснил истец военную службу он проходил в ФИО21.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статья 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий трудовой стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ".

Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 не предусматривали включение данного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. 

При зачете периодов работы с 01.07.2006 по 10.08.2006, с 02.03.2007 по 11.03.2007 страховой стаж истца составит 20 лет 3 месяца 7 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 5 лет 7 месяцев 6 дней, что не достаточно для права на пенсию. В связи с чем, требования истца о признании права на пенсии, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 22.04.2018 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 ФИО22 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 ФИО23 периоды работы с 01.07.2006 по 10.08.2006, с 02.03.2007 по 11.03.2007. 

Требования ФИО1 ФИО24 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости с 23.03.2018, обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 05.08.1980 по 08.08.1989, с 01.11.1989 по 11.08.1990, с 24.03.1992 по 31.03.1992, с 12.08.1992 по 16.03.1993, с 18.08.1993 по 12.01.1994, с 05.06.1995 по 19.10.1995, с 14.05.1998 по 09.10.1998, с 20.06.2000 по 16.08.2000, с 02.10.2001 по 28.11.2001, с 05.02.2002 по 04.02.2003, с 19.04.2004 по 28.04.2005, с 01.06.2006 по 30.06.2006, с 17.08.2006 по 29.09.2006, с 12.03.2007 по 17.05.2007, с 06.09.2007 по 05.10.2007, с 04.02.2008 по 19.03.2008, с 20.03.2008 по 21.04.2016, обязании назначить пенсию по старости с 22.04.2018 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

ФИО25