Дело № 5-268/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием представителей Ростовской таможни Пошутило С.В., ФИО1,

представителя ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС», ..., ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., ОКПО ...

УСТАНОВИЛ:

18.10.2018г. старшим уполномоченным по особым делам отдела административных расследований Ростовской таможни Пошутило С.В. составлен протокол в отношении ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. 

Службой таможенного контроля после выпуска товаров Южного таможенного управления (далее – СТКПВТ ЮТУ) на основании материалов полученных сотрудниками Южной оперативной таможни в результате оперативно-розыскных мероприятий, в отношении ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу соблюдения ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» установленных международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, условий и требований применения таможенной процедуры временного ввоза, а также соблюдения ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенным товаром по декларации на товары (далее – ДТ) № № ....

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки должностным лицом СТКПВТ ЮТУ 20.06.2018 составлен акт № № ... 

Согласно материалам камеральной таможенной проверки ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» в 2015 году на таможенном посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни по ДТ № ... под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) был помещен товар - сухогрузный самоходный теплоход «МАГЕЛЛАН», ИМО 9087104, 1993 года постройки, таможенная стоимость 92832 580,57 рублей. Согласно сведениям, указанным в графе 47 ДТ № ..., сумма условно начисленных таможенных платежей составила 22 186,986,76 рублей. Согласно ДТ № ... получателем и декларантом выступало ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС», а отправителем иностранная компания «WB NAVIGATION S.A.» (PANAMA VIA ESPANA 122, DEL TA TOWER, FLOOR 14).

Помещение указанного судна под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) осуществлено на основании договора бербоут-чартера от 31.03.2015 № 6, акта приема-передачи судна от 01.04.2015 от иностранной компании «WB NAVIGATION S.A.» (Панама) Российскому контрагенту, свидетельства на право плавания теплохода «МАГЕЛЛАН» под флагом Российской Федерации, выданного 20.05.2015 капитаном морского порта Таганрог.

31.07.2017 ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» обратилось на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни с заявлением от 31.07.2017 № 488, согласно которому просило продлить срок таможенной процедуры временного ввоза (допуска) теплохода «МАГЕЛЛАН» до 31.03.2020. В заявлении также указывалось, что теплоход используется в международных перевозках грузов морскими и речными путями по договору бербоут-чартера от 31.03.2015 № 6. Согласно письму таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 02.08.2017 № 53-54/1546, адресованному ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС», срок таможенной процедуры временного ввоза (допуска) продлен до 31.03.2020.

21.11.2017 т/х «МАГЕЛЛАН» был вывезен ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» с таможенной территории ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Азов Ростовской таможни в качестве транспортного средства международной перевозки (судовое дело № ...) с целью перевозки груза – пшеницы в Турцию. 

Южной оперативной таможней (далее – ЮОТ) в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» ... г. на основании акта приема-передачи от ... г. к договору бербоут-чартера от ... г. № ... и дополнительного соглашения от ... г. № ... к договору бербоут-чартера от ... г. № ... в порту Стамбул передало т/х «МАГЕЛЛАН» иностранной компании «WB NAVIGATION S.A.» в связи с досрочным расторжением между собственником и фрахтователем судна договора бербоут-чартера от ... г. № .... С ... г. т/х «МАГЕЛЛАН» был исключен из бербоут-чартерного реестра морского порта Таганрог.

... г. за исх. № ....1-08/05343 и ... г. за исх. № ....1-08/08322 СТКПВТ ЮТУ в ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» были направлены требования о представлении документов и сведений, относящихся к временному ввозу (допуску) теплохода «МАГЕЛЛАН».

Согласно ответам ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» теплоход «МАГЕЛЛАН» другим лицам не передавался и находится во владении ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС». Также ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» были представлены договор бербоут-чартера от ... г. № ..., приложения от ... г. № ... и от ... г. № ... о согласовании стоимости ежемесячной аренды судна, дополнительное соглашение от ... г. б/н, в соответствии с которым судовладелец «WB NAVIGATION S.A.» принял решение отказаться от продажи т/х «МАГЕЛЛАН», акт приема-передачи от ... г. о передаче судовладельцем «WB NAVIGATION S.A.» теплохода «МАГЕЛЛАН» во временное пользование ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» в порту Стамбул. 

СТКПВТ ЮТУ в ходе анализа представленных ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» документов было установлено, что дополнительное соглашение от ... г. и приложение от ... г. № ... к договору бербоут-чартера № ... от ... г. не заверены в установленном порядке, а именно отсутствует запись «Копия верна» с указанием должности лица, заверившего копию, его подписи и расшифровка подписи. В то время, как другие документы, представленные по требованию СТКПВТ ЮТУ, содержат данные сведения. В связи с чем, по запросу ЮОТ специалистом ЭКС – филиала ЦЭКТУ было проведено исследование (заключение специалиста от ... г. № ...), по результатам которого установлено следующее. В копии дополнительного соглашения от ... г. к договору бербоут-чартера № ... от ... г. и в копии приложения № ... от ... г. к договору бербоут-чартера № ... от ... г. воспроизведено одно и то же изображение электронного образа блока реквизитов, состоящее из изображений подписи и оттиска прямоугольного штампа. Для получения исследуемого блока реквизитов использовалось устройство, позволяющее осуществлять цифровую обработку изображений (например, сканер, цифровой фотоаппарат и т.п.). Таким образом, имел место компьютерный монтаж блока реквизитов документов. На втором листе копии дополнительного соглашения от ... г. к договору бербоут-чартера № ... от ... г. и в копии приложения № ... от ... г. к договору бербоут-чартера № ... от ... г. воспроизведено одно и то же изображение электронного образа подписи, а на первом листе копии дополнительного соглашения от ... г. к договору бербоут-чартера № ... от ... г. электронное изображение другой подписи. Для получения исследуемых изображений подписей от имени ФИО3 использовалось устройство, позволяющее осуществлять цифровую обработку изображений (например, сканер, цифровой фотоаппарат и т.п.). Таким образом, имел место компьютерный монтаж документов. 

Также, ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» в ходе камеральной таможенной проверки в целях подтверждения фактов использования т/х «МАГЕЛЛАН» были представлены договоры «Дженкон» от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, от ... г. № ...-MAGELLAN, заключенные с компанией «ВАЙТБОКС ЛИМИТЕД» (М-вы острова). При этом судовладельцем указано ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС». Со стороны фрахтователя - «ВАЙТБОКС ЛИМИТЕД» проставлена подпись гражданина Риза Тосун, который является единственным директором компании «WB NAVIGATION S.A.» (Панама). 

В ходе анализа представленных документов установлено, что по договорам «Дженкон», заключенным в 2017 году, ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» представлены документы, подтверждающие оплату за фрахт судна, и акты выполненных работ, согласно которым ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» выполнил комплекс услуг на т/х «МАГЕЛЛАН» по международной перевозке грузов. В то же время по договорам 2018 года аналогичные документы отсутствуют.

Согласно пунктам 13, 14 договоров от ... г. № ...-МAGELLAN (коносамент от ... г.), от ... г. № ...-MAGELLAN коносамент от ... г.), от ... г. № ...-MAGELLAN (коносамент от l3.2018), от ... г. № ...-MAGELLAN (коносамент от ... г.), фрахт оплачивается в суммах 45 000 долл. США, 40 000 долл. США, 43 000 долл. США, 50 000 долл. США, соответственно, после подписания/выпуска коносамента, самое позднее - до открытия трюмов, - на банковский счет ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» № ....

В то же время, в ходе анализа выписки по операциям на счете № ..., представленной Филиалом «Ростовское региональное управление» (...) ПАО «МИнБанк», установлено, что в период с ... г. по ... г. было единственное поступление иностранной валюты в сумме 22500 долл. США. При этом, в назначении платежа выписки указан инвойс от ... г..

Таким образом, из анализа указанных документов следует, что ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» в 2018 году не использовало т/х «МАГЕЛЛАН».

В ходе проведения камеральной таможенной проверки капитану морского порта Таганрог направлен запрос от ... г. № ... о предоставлении информации в отношении теплохода «МАГЕЛЛАН». Согласно полученному ответу от ... г. № ... т/х «МАГЕЛЛАН» был зарегистрирован в Бербоут-чартерном реестре морского порта Таганрог ... г., регистрационный № .... Собственником судна является компания «WB NAVIGATION S.A.», 14th Floor, Delta Tower, Via Espana No 122, Panama City, Republic of Panama. Фрахтователем судна по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера) является ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС». ... г. была продлена регистрация судна в Бербоут-чартерном реестре морского порта Таганрог до ... г.. ... г. судно «МАГЕЛЛАН» было исключено из Бербоут-чартерного реестра морского порта Таганрог в связи с досрочным расторжением между собственником и фрахтователем судна договора бербоут-чартера от ... г. № .... 

Также, ЮОТ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий от и.о. капитана морского порта Таганрог получены аналогичные сведения (письмо от ... г. № ...), изложенные в письме от ... г. № ... направленном в ЮТУ. К ответу и.о. капитана морского порта Таганрог были приложены копии следующих документов, которые были предоставлены ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС», с целью исключения теплохода «МАГЕЛЛАН» из бербоут-чартерного реестра морского порта Таганрог: 

- заявление ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» от ... г. № ..., направленное в адрес капитана морского порта Таганрог, в соответствии с которым организация просит исключить из бербоут-чартерного реестра морского порта Таганрог судно «МАГЕЛЛАН» в связи с досрочным расторжением бербоут-чартера. На данном заявлении проставлена печать об исключении из бербоут-чартерного реестра судов морского порта Таганрог, указана дата ... г. и подпись регистратора; 

- дополнительное соглашение № ... от ... г. к бербоут-чартеру от ... г. № ..., согласно которому, в связи с решением судовладельца компании «WB NAVIGATION S.A.» о продаже судна «МАГЕЛЛАН», принято решение прекратить действие бербоут-чартера № ... от ... г. с ... г.; 

- акт приема-передачи от ... г. к договору бербоут-чартера от ... г. № ..., согласно которому фрахтователь ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» передал, а судовладелец «WB NAVIGATION S.A.» принял т/х «МАГЕЛЛАН» в Морском порту Стамбул в эксплуатационном состоянии.

В ходе камеральной таможенной проверки из Филиала «Ростовское региональное управление» (...) ПАО «МИнБанк» получены документы по валютным операциям ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС». Так, банковским учреждением был предоставлен паспорт сделки от ... г. № ..., оформленный ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» на основании договора бербоут-чартера от ... г. № .... Согласно сведениям, указанным в п. 4 «Сведения об оформлении, переводе и закрытии паспорта сделки» паспорта сделки, он был закрыт ... г. в связи с прекращением обязательств по договору бербоут-чартера от ... г. № .... Также были представлены документы, на основании которых закрыт паспорт сделки, а именно дополнительное соглашение от ... г. № ... к договору бербоут-чартера от ... г. № ..., в соответствии с которым, в связи с решением судовладельца «WB NAVIGATION S.A.» о продаже судна, действие договора бербоут-чартера от ... г. № ... прекращено. Кроме того, банковским учреждением представлен акт приема-передачи от ... г. к договору бербоут-чартера от ... г. № ..., согласно которому фрахтователь ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» передал, а судовладелец «WB NAVIGATION S.A.» принял т/х «МАГЕЛЛАН» (ИМО 9087104) в морском порту Стамбул в эксплуатационном состоянии.

Кроме того, в ходе проверки ЮОТ письмом от ... г. № ... представлены судовые дела №№ ..., № ..., № ... на т/х «МАГЕЛЛАН». Согласно указанным судовым делам в 2018 году на т/х «МАГЕЛЛАН» осуществлялись международные перевозки грузов между Россией и Турцией по маршрутам ФИО4, ФИО4-Измир, ФИО5. При этом в качестве собственника и владельца т/х «МАГЕЛЛАН» в транспортных документах указана компания «WB NAVIGATION S.A.» (Панама). Также в вышеуказанных судовых делах имеется регистрационный сертификат Сент-Винсент и Гренадины от ... г. № .../N, согласно которому владельцем т/х «МАГЕЛЛАН» также является компания «WB NAVIGATION S.A.» (Панама), доля владения - 100%, запись регистрации - ... г.. 

Таким образом, вышеуказанные факты свидетельствовали об использовании компанией «WB NAVIGATION S.A.» (Панама) т/х «МАГЕЛЛАН» для осуществления международных перевозок грузов после передачи данного судна по акту приема-передачи от ... г. к договору бербоут-чартера от ... г. № ..., согласно которому данная компания приняла теплоход в эксплуатационном состоянии в порту Стамбул ... г., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ.

По информации, предоставленной Ростовской таможней письмом от ... г. № ..., на таможенный пост «Речной порт Ростов-на-Дону» ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» с заявлением о передаче другому лицу временно ввезенного теплохода «МАГЕЛЛАН» по ДТ № ... не обращалось.

... г. должностным лицом таможенного поста Морской порт Азов Ростовской таможни на основании поручения в порядке ст. 26.9 КоАП РФ к т/х «МАГЕЛЛАН» была применена мера обеспечения производства в виде ареста с запретом пользоваться и распоряжаться указанным судном. Арестованное судно на основании акта приема-передачи от ... г. было передано на хранение капитану судна ФИО6 и помещено на хранение на рейд № 2 т/п Морской порт Азов.

19.06.2018 с целью определения рыночной стоимости т/х «МАГЕЛЛАН» по состоянию на 18.12.2017, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ... г. № ... рыночная стоимость т/х «МАГЕЛЛАН» по состоянию на ... г. составила 91 149 492,11 руб. 

В соответствии с определением и.о. начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО7) Ростовской таможни от 25.10.2018 года административное дело в отношении ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании представители Ростовской таможни Пошутило С.В. и ФИО1 полагали вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 КоАП РФ, доказанной, просили назначить обществу штраф с конфискацией т/х «МАГЕЛЛАН».

Представитель ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» ФИО2 полагала, что действия общества не образуют состава вмененного ему правонарушения, при проведении административного расследования таможенным органом допущены существенные нарушения норм права. В случае установления признаков состава вмененного правонарушения, просила учесть исключительные обстоятельства, связанные с характером административного правонарушения и его последствиями, снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, и не применять наказание в виде конфискации. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта камеральной таможенной проверки № ... от 20.06.2018г.; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ ... от ... г. № ..., согласно которого рыночная стоимость т/х «МАГЕЛЛАН» по состоянию на ... г. составила 91 149 492,11 руб.; показаниями свидетелей; протоколом об административном правонарушении от 18.10.2018г. и другими материалами дела, которым не доверять у судьи оснований не имеется.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.19 КоАП РФ, образует, в частности, передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа.

По договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания (ст. 211 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации). Фрахтователь осуществляет комплектование экипажа судна. Фрахтователь вправе укомплектовать экипаж судна лицами, ранее не являвшимися членами экипажа данного судна, или в соответствии с условиями бербоут-чартера лицами, ранее являвшимися членами экипажа данного судна. Независимо от способа комплектования экипажа судна капитан судна и другие члены экипажа судна подчиняются фрахтователю во всех отношениях (ст. 217 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации).

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, положениями Договора. 

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза (далее - ТК ТС) от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018 таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право ЕАЭС (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Положениями пункта 1 статьи 444 «Общие переходные положения» ТК ЕАЭС определено, что ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со Дня его вступления в силу. 

Поскольку правоотношения, связанные с помещением т/х «МАГЕЛЛАН» под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также передача данного судна ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» иностранной компании, возникли до вступления в силу ТК ЕАЭС, применяются нормы ТК ТС на момент возникновения правоотношений. 

Согласно ст. 277 ТК ТС, временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

В соответствии с п. 2 ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Согласно п. 3 статьи 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа;

2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.

В соответствии с п. 4 статьи 279 ТК ТС в целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 222 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), являются условно выпущенными товарами.

Согласно пункту 3 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Согласно части 1 статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа допускается: в случае временного ввоза многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, предполагаемых к реализации и обороту, если в соответствии с внешнеторговым контрактом данная или аналогичная (того же типа и приблизительно равной стоимости) тара подлежит возврату; в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов; в иных целях, определяемых Правительством Российской Федерации. В иных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается только с разрешения таможенного органа.

Таким образом, ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» в нарушение таможенной процедуры временного ввоза (допуска), а именно, ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, предусмотренными п. 2 ст. 279 ТК ТС, 18.12.2017 на основании акта приема-передачи от 18.12.2017 к договору бербоут-чартера от 31.03.2015 № 6 и дополнительного соглашения от 18.12.2017 № 1 к договору бербоут-чартера от 31.03.2015 № 6 передало без разрешения таможенного органа т/х «МАГЕЛЛАН» иностранной компании «WB NAVIGATION S.A.», что образует объективную сторону данного административного правонарушения. 

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, в связи с этим, ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения обществу наказания ниже низшего предела судьей не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, являющегося предметом административного правонарушения в размере 91 149 492,11 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 91 149492 (девяносто один миллион сто сорок девять тысяч четыреста девяносто два) рубля 11 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Теплоход «МАГЕЛЛАН» ИМО 9087104, 1993 года постройки, переданный на основании акта приема-передачи от 18.06.2018г. на хранение капитану суда ФИО6 и помещенный на хранение на рейд № ... т/п Морской порт Азов - обратить в доход государства. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, 

<

...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-153116 04000 016000 140. В поле 21 указывается пятая очередность платежа. В поле 105 указывается код ОКТМО – 45328000. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, 19-организации и их филиалы. В поле 105 указывается код ОКТМО – 45328000. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000

Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1929/2018 в отношении ООО «ИМФЛОТ ЛОГИСТИКС».

УИН для начисления штрафа 15310103130001929180, УИН для оплаты издержек 15311103130001929185. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.