Дело № 2а-4066/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-004225-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области 

в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г., 

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агенство Судебного Взыскания» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АСВ» обратилось с административным иском к начальнику отдела-старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области удовлетворены требования ООО «АСВ» по делу № о взыскании с ФИО1 суммы долга по договору потребительского займа № №

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСВ» направило в адрес Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника и оригинал исполнительного документа.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

В связи с чем, истец просил суд:

- Признать незаконным бездействие начальника – старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2

- Обязать начальника – старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне судебного разбирательства. 

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему :

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области удовлетворены требования ООО «АСВ» по делу № о взыскании с ФИО1 суммы долга по договору потребительского займа № №

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСВ» направило в адрес Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника и оригинал исполнительного документа.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. 

В соответствии с пунктами 1, 11 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положениям ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные, в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

На основании положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо… По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность решений, действий (бездействия), но обязаны: … подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения… 

Таким образом, бремя доказывания по данному административному делу распределено таким образом, что на административного истца возложена обязанность по доказыванию того, что бездействием административного ответчика нарушены его права и законные интересы.

В доказательство того, что заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены в Азовский РОСП УФССП РФ по РО, административный истец почтовой квитанции в суд не направил, направил лишь ответ об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Судом данный отчет был исследован. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № отправителем письма является ООО «ЦПП «Веди-Пост». 

Доказательств тому, что данное ООО действовало в интересах административного истца и направило именно исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области о взыскании с ФИО1 суммы долга по договору потребительского займа № № в пользу ООО « АСВ» в суд не поступило.

Согласно справке, направленной в суд начальником отделения- старшим судебным приставом исполнителем ФИО2, согласно проверке, проведенной по базе данных программного комплекса « АИС ФССП России» и инвентаризации входящей корреспонденции вышеназванный исполнительный документ в Азовский РОСП не поступал. 

Так как в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения утверждения административного истца о том, что ООО « АСВ» направило в Азовский РОСП исполнительный документ о взыскании долга с ФИО1, суд не усматривает оснований к признанию незаконным бездействия административных ответчиков.

В связи с изложенным, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 174 - 180 КАС РФ, 

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела- старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья: 

Мотивированная часть решения изготовлена 14.12.2023г.