Дело №2-560/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании публичным сервитутом на право прохода, проезда путем демонтажа части забора, с участием третьего лица администрации Гурьевского городского округа Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которым просила обязать ФИО2 не чинить препятствий в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 109 кв.м, являющейся публичным сервитутом на право прохода, проезда к смежному земельному участку с кадастровым номером № путем возложения на ответчика ФИО2 обязанности по демонтажу частей забора шириной 4 метра с восточной стороны и 4 метра с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по 

<

адрес >.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № для индивидуальной жилой застройки, площадью 432 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес > на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №. Истец и члены ее семьи проживают в указанном жилом доме. Непосредственного примыкания к дороге общего пользования земельный участок истца не имеет, при его формировании был предусмотрен проход, проезд к нему путем частичного обременения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 109 кв.м. Сервитут утвержден постановлением администрации Гурьевского городского округа №7345 от 20 декабря 2016 года «О формировании части земельного участка в 

<

адрес >». На момент формирования земельного участка истца, ответчик приходился ей родственником (зятем), доступ к жилому дому истца осуществлялся свободно через земельный участок ответчика с кадастровым номером №. Однако после расторжения брака, 17 июля 2018 года с дочерью истца и прекращения родственных отношений, ответчик стал создавать препятствия в пользовании истцом ее земельным участком, в том числе, путем перекрытия проезда через обремененную часть его земельного участка, посредством установки ограждения в виде сплошного забора из металлических листов, со стороны дороги ул. 

<

адрес >. Доступ истцу преграждают части забора шириной 4 метра с восточной стороны и 4 метра с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №. Для доступа к своему земельному участку истец вынуждена пользоваться смежным земельным участком с кадастровым номером №, собственник которого запретил впредь осуществлять проход и проезд по его земельному участку. На просьбы истца о демонтаже ограждения в районе примыкания обремененной части земельного участка к землям общего пользования в районе 

<

адрес >, ответчик ответил отказом. По факту противоправных действий ответчика, истец обращалась в администрацию Гурьевского городского округа и полицию, однако принятых мер оказалось недостаточно. Истец, ссылаясь на нарушения ее прав отсутствием доступа к принадлежащим ей земельному участку и жилому дому, на положения ст.ст. 274, 304-305 Гражданского кодекса РФ, ст. 23 Земельного кодекса РФ, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, возражений не иск суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Иные участники по делу в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора №58 передачи земельного участка в собственность, заключенного 30 января 2017 года с администрацией Груьевского городского округа, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес >. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 16 февраля 2017 года.

Изначально указанный выше земельный участок ФИО1 приобрела в аренду по соглашению о переуступке прав и обязанностей от 15 июля 2015 года, заключенному с ФИО2, по договору аренды №796 земельного участка от 10 июня 2010 года.

В границах указанного выше земельного участка расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, год завершения строительства 2015 года, поставлен на кадастровый учет 9 июня 2015 года. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРП 17 августа 2015 года.

Сведения о земельном участке внесены на государственный кадастровый учет 11 сентября 2013 года с установленными в соответствии с действующим земельным законодательством границами. Земельный участок имеет категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Также из материалов дела следует, что с 30 декабря 2013 года арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 768 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес > является ФИО2

Сведения о земельном участке внесены на государственный кадастровый учет также 11 сентября 2013 года с установленными в соответствии с действующим земельным законодательством границами. Земельный участок имеет категорию земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что указанные выше земельные участки с кадастровыми номерами № образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

На основании постановления администрации Гурьевского муниципального района №2444 от 7 июня 2010 года ФИО4 был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес >, заключен 10 июня 2010 договор аренды №796 земельного участка сроком до 1 мая 2011 года.

Соглашением №886 от 5 августа 2011 года в указанный выше договор аренды внесены изменения в части срока аренды – до 22 февраля 2021 года.

Соглашением от 13 октября 2011 года права и обязанности по указанному выше договору перешли к ФИО2

В последующем, с согласия администрации Гурьевского муниципального района на основании заявления арендатора ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № в связи с возведением на нем двух индивидуальных жилых домов был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и № о чем были внесены изменения в договор аренды земельного участка №796 от 10 июня 2010 года на основании соглашения №1196 от 5 ноября 2013 года, заключенного между администрацией и ФИО2

Постановлением администрации Гурьевского городского округа №3718 от 7 августа 2014 года земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: 

<

адрес >

Как усматривается из материалов кадастрового дела, выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области №7345 от 20 декабря 2016 года сформирована часть земельного участка площадью 109 кв.м с назначением – право прохода, проезда к смежным земельным участкам. Указанные сведения внесены на государственный кадастровый учет.

Границы земельных участков уточнены и установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым номером № имеет смежную (общую) границу с земельным участком с кадастровым номером № который, в свою очередь, граничит с землями общего пользования, в том числе, автомобильной дорогой 

<

адрес > 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела по запросу суда сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРН, регистрационных и кадастровых делах на земельные участки.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, и настаивая на заявленных требованиях, сторона истца указывает на то, что наличием возведенного спорного ограждения в виде металлического забора, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № с 

<

адрес >, нарушены права истца как собственника земельного участка с кадастровым номером №, поскольку препятствуют проезду, проходу к ее земельному участку и расположенному на нем жилому дому. Возведение спорного ограждения делает невозможным использование принадлежащего истцу земельного участка по целевому назначению.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 обратилась с заявлением о разрешении спорной ситуации к ответчику ФИО2, обращение было получено ответчиком, но оставлено без внимания и разрешения.

ФИО1 также обратилась с заявлением в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области.

Ответом администрации от 26 марта 2019 года №09/4088 ФИО1 было сообщено, что специалистами контрольно-ревизионного управления проведена в соответствии с обстоятельствами, указанными в письменном обращении, проверка муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды ФИО2 Проверкой выявлены нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия ФИО2 41 кв.м территории неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала №. Также проверкой был установлен факт препятствия в доступе на территорию принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № через установленный на земельном участке сервитут на право прохода и проезда. Также доведено до сведения, что материалы проверки переданы в Управление Росреестра по Калининградской области для принятия решения о привлечении ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

Исследовав доводы стороны истца по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов проверки муниципального земельного контроля от 29 января 2019 года №2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды ФИО2, внимание было акцентировано на установленное ограждение в границах земельного участка с кадастровым номером №. В результате проверки установлено, что ограждение выполнено из установленных на равном друг от друга расстоянии металлических столбиков с закрепленными между ними профлистами коричневого цвета. Доступ на земельный участок осуществляется с восточной границы участка через распашные ворота и калитку. Указанное ограждение с восточной части и южной части выступает за пределы территории участка. В результате проведенного монтажа ограждения ФИО2 допустил нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии 41 кв.м территории неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала № и использовании ее совместно с земельным участком с кадастровым номером № без оформленных в установленном порядке документов. Также установлено, что в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа №7345 от 20 декабря 2016 года «О формировании части земельного участка в 

<

адрес >» северная часть территории земельного участка с кадастровым номером №, а именно 109 кв.м, обременена правом прохода и проезда к территории земельного участка с кадастровым номером №. Сервитут установлен на основании письменного заявления ФИО2 в лице представителя ФИО5 вход. №6161-зем от 19 октября 2016 года. Установленным забором ФИО2 перегородил проезд и проход на территории 109 кв.м собственнику земельного участка с кадастровым номером №.

Также муниципальным земельным контролем ФИО2 было вынесено 29 января 2019 года предписание об устранении выявленных нарушений № 59 в срок до 29 апреля 2019 года.

Кроме того, постановлением Управления Росреестра по Калининградской области от 19 марта 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала № площадью 41 кв.м, находящейся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из положений п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование землей осуществляются собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1. ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию, а в силу ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения. 

На основании ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Законом предусмотрено, что сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Согласно п. 5 ст. 23 Земельного кодекса РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Установленный сервитут на части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве аренды ФИО2 для прохода и подъезда к смежным земельным участкам, в том числе, к земельному участку ФИО1 с кадастровым номером №, является единственным способом защиты права истца, как собственника земельного участка и расположенного на нем индивидуального жилого дома.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав материалы дела, в том числе, материалы кадастровых и регистрационных дел на спорные земельные участки, материалы проверки контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского городского округа Калининградской области от 29 января 2019 года №2, материалы дела об административном правонарушении №81/2019 в отношении ФИО2, суд приходит к выводу, что факт установления ответчиком ФИО2 на части земельного участка с кадастровым номером № ограждения в зоне сервитута в виде забора, тем самым ограничив доступ ФИО1 в пользовании сервитутом, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Таким образом, исходя из установленных выше обстоятельств, судом установлен факт создания ответчиком ФИО2 препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № в части пользования сервитутом площадью 109 кв.м, путем ограничения доступа на территории 109 кв.м собственнику земельного участка с кадастровым номером № – ФИО1

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО2 не чинить препятствий в пользовании ФИО1 частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 109 кв.м, являющейся публичным сервитутом на право прохода, проезда к смежному земельному участку с кадастровым номером № путем возложения на ФИО2 обязанности по демонтажу частей забора шириной 4 метра с восточной стороны и 4 метра с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по 

<

адрес >.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Судья Т.А. Макарова