Дело № 2=250/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

29 апреля 2025 года г.Владикавказ 

Ленинский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Туаевой И.А. при секретаре судебного заседания Хадарцевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Потребительскому кооперативу «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» (ОГРН №), ФИО3, Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания, третье лицо: врио нотариуса ФИО6 - ФИО2 о признании решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признании решения Управления федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы недействительным; об обязании Управления федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о признании недействительной записи за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «МАРКОВА»),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала, что является председателем правления ПК «ЖСК-3 «Маркова». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к нотариусу Владикавказского нотариального ФИО6 для заверения нотариусом ее подписи в заявлении формы Р13014 «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы. Временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО6 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ засвидетельствовала подлинность подписи ФИО3 на указанном заявлении формы Р13014, зарегистрировав данное нотариальное действие в реестре за №. Из содержани заявления формы Р 13014 в графе «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» указано, что прекращаются полномочия ФИО4, и полномочия председателя правления потребительского кооператива возлагаются на ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по РСО-А принято решение о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице – ПК «ЖСК-3 «Маркова», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, а именно в части указания лица, полномочного действовать без доверенности от имени Потребительского кооператива «ЖСК-3 «Маркова», ФИО7

Между тем, полномочия на подписание заявления формы Р01304 могло предоставить только решение общего собрания членов потребительского кооператива «ЖСК-3 «Маркова», которое фактически не проводилось, что подтверждается пояснениями членов ПК. Ни члены правления кооператива, ни члены кооператива, ни ФИО4 на указанном собрании не присутствовали, в установленном законом порядке о времени и месте его проведения не оповещались, с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ не ознакомлены. ФИО4 не передавала ФИО3 учредительные документы и печать, не подписывала кадровые и членские документы. После обращения кооператива с жалобой в прокуратуру Иристонского района г.Владикавказа установлено, что протокол общего собрания членов кооператива в УФНС по РСО-А не предоставлялся. У нотариуса ФИО6 данный протокол также отсутствует, что, по мнению истца, свидетельствует о допущенных нарушениях ст. 15 Основ законодательства РФ о нотариате, приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Председатель Правления потребительского кооператива должны быть членом кооператива, каковым ФИО3 не является. С учетом изложенного, истец просила: 

Признать решение общего собрания членов Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; 

Признать решение Управления федеральной налоговой службы по РСО-Алания (запись в ЕГРЮЛ Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «МАРКОВА») ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы недействительным; 

Обязать Управление федеральной налоговой службы по РСО-Алания внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «МАРКОВА»).

В судебное заседание истец, надлежаще извещенная о месте и времени его проведения, не явилась, ее представитель по доверенности ФИО8 обратилась в суд заявлением, в котором просила рассмотреть гражданское дело без участия стороны истца, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения по делу. 

В судебное заседание ответчики: Потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» (ОГРН №), ФИО3, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенные о месте и времени его проведения, не явились, явку своих представителей не обеспечили, об уважительных причинах неявки суду не сообщали, об отложении рассмотрения дела не просили, своих возражений на иск ФИО4 не представили. 

В судебное заседание УФНС по РСО-А, надлежаще извещенное о месте и времени его проведения, явку своего представителя не обеспечило, в направленном в материалы дела отзыве просило о рассмотрении настоящего дела без участия представителя УФНС по РСО-А, о вынесении решения по усмотрению суда, указало об отсутствии в УФНС по РСО-А копии протокола общего собрания членов ПК «ЖСК-3 «Маркова» от ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо -временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО6, ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № просила суд рассмотреть исковое заявление ФИО4 к Потребительскому кооперативу «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» о признании решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие. В ранее представленном в материалы дела отзыве указала, что ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обралась ФИО3 для заверения ее подписи нотариусом на заявлении формы Р 13014 «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы. Временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО6 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ засвидетельствовала подлинность подписи ФИО3 на указанном заявлении. Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что эта подпись на документе произведена определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе. Для заверения подлинности подписи для нотариуса были предоставлены Устав потребительского кооператива, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась информация о выборе председателя ПО «ЖСК-3 «Маркова». В силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» протокол о смене председателя не требует нотариального удостоверения.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним( пункт 1 статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При изложенных обстоятельствах, признавая причины неявки ответчиков неуважительными, учитывая согласие представителя истца на вынесение по делу заочного решения, суд приходит к выводу рассмотрении настоящего дела в соответствии с положениями ст. 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания было вынесено решение за № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы в отношении Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова». Данное решение предусматривает прекращение полномочий Председателя правления кооператива ФИО4 и возложение полномочий Председателя правления кооператива на ФИО3.

Решение Управлением федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания было принято на основании представленного ФИО3 заявления Формы Р13014 «О внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы», заверенного врио нотариуса ФИО6 ФИО2 Из записи, произведенной Врио нотариуса ФИО6 - ФИО2, усматривается, что «полномочия, подписавшего документ проверены».

В соответствии со статьей 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, а согласно п.п. 69,74 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.ДД.ММ.ГГГГ) от «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», информация о наличии решения уполномоченного лица или решения органа управления юридического лица о проведении собрания или заседания, о вопросах повестки дня фиксируется в виде копии решения, которая помещается в дела нотариуса. Информация, предусмотренная пунктом 70 Регламента, фиксируется в виде копии учредительного и внутренних документов юридического лица, позволяющих определить указанную информацию.

В нарушение приведенных норм права врио нотариуса Владикавказского нотариального округа ФИО2 не представлены по запросу суда в материалы гражданского дела копия протокола общего собрания ПК «ЖСК-3 «Маркова» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о прекращении полномочий председателя правления кооператива ФИО4, и председателем правления кооператива избрана ФИО3

Отсутствует данный протокол и в УФНС по РСО-Алания, что подтверждается письменным отзывом представителя УФНС по РСО-А на исковое заявление ФИО4 и ответом прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 Ответчиком ФИО3 протокол собрания потребительского кооператива «ЖСК-3 «Маркова» от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела также не представлен.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиками.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, Устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

В соответствии с п.1 ст. 65.1 ГК РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Поскольку кооператив в силу приведенной нормы права является корпоративным юридическим лицом, при рассмотрении настоящего спора применению подлежат положения Главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ 3085-1.

Пунктом 29 Устава ПК «ЖСК-3 «Маркова» предусмотрено, что председатель и правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива.

Согласно ч.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Согласно ч.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

(п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)

4.1. При использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи.

Как следует из представленного в материалы дела Устава Потребительского кооператива «ЖСК-3 «Маркова», иной способ подтверждения проведения заседания членов потребительского кооператива, отличный от составления протокола общего собрания членов кооператива, данным Уставом не предусмотрен. Изложенное позволяет суду считать, что надлежащим доказательством проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПК «ЖСК-3 «Маркова», на котором были прекращены полномочия председателя правления кооператива ФИО4, и председателем правления кооператива избрана ФИО3, является протокол общего собрания потребительского кооператива от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, данный протокол ответчиками и третьим лицом в материалы дела не представлен, какие-либо иные доказательства его наличия судом не установлены.

Порядок государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, регламентирован главой VI Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно статьи 17 которого для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. 

Статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Ведение государственного реестра юридических лиц должно отвечать принципам достоверности, то есть, все записи реестра должны соответствовать реальному состоянию юридического лица. С учетом пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Как следует из представленной в материалы дела копии выписки из ЕГРЮЛ, оспариваемая запись внесена на основании заявления Председателя правления кооператива ФИО3, полномочия которой основаны на решении общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом протокол общего собрания в материалы дела ответчиками и заинтересованным лицом не представлен, доказательства его наличия и составления в соответствии с требованиями ст. 181.2 ГК РФ судом не установлены.

Изложенное позволяет суду считать, что в ходе судебного разбирательства по делу не нашел своего подтверждения факт проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ПК «ЖСК-3 «Маркова», на котором рассматривался вопрос о прекращении полномочий председателя правления кооператива ФИО4, и председателем правления кооператива была избрана ФИО3, а также факт того, что имелся необходимый для принятия данного решения кворум.

В силу ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня; 2) принято при отсутствии необходимого кворума. 

Поскольку полномочия на подписание Заявления ФИО3 могло предоставить только решение общего собрания членов Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова», суд считает, что изменения сведений в ЕГЮЛ внесены с нарушением закона и прав истца.

Следовательно, государственная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ о смене Председателя правления кооператива подлежит признанию недействительной, как не соответствующая пункту 2 статьи 17 Федерального закона от № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В связи с этим суд отклоняет как необоснованные доводы регистрирующего органа о том, что оспариваемые действия не нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку регистрационные действия совершены в отсутствие соответствующего корпоративного решения, обжалуемые действия нарушают права избранного общим собранием членов кооператива Председателя правления кооператива ФИО4

Несмотря на то, что регистрирующий орган формально действовал правомерно, т.е. осуществил регистрацию при представлении заявителем всех документов, требуемых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», суд полагает, что надлежащим способом восстановления нарушенных прав истца является признание оспариваемого решения регистрирующего органа недействительным, поскольку данное решение принято в отсутствие правового основания.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 следует признать обоснованными и удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из приведенных норм процессуального права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Потребительскому кооперативу «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/151501001) ФИО3, Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>-Алания, удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «Маркова» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. 

Признать решение Управления федеральной налоговой службы по РСО-Алания (запись в ЕГРЮЛ Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «МАРКОВА») ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы недействительным. 

Обязать Управление федеральной налоговой службы по РСО-Алания внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потребительского кооператива «Жилищно-строительный кооператив – 3 «МАРКОВА»).

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РСО-А код подразделения 150-012, в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Иристонского МО 

<

адрес>, расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья И.А.Туаева