Дело № 5-36/2024

74RS0031-01-2024-002478-67

Постановление

 

по делу об административном правонарушении

27 марта 2024 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Пестряковой К.А,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

переводчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кенжабай Уулу ФИО3, родившего 

<

данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

27 марта 2024 года по адресу 

<

...> выявлен ФИО1, который являясь гражданином Кыргызской Республики, пребывает на территории РФ 166 суток суммарно с 29 января 2022 года по 15 июля 2022 года, то есть превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток. 15 июля 2022 года ФИО1 выехал за пределы РФ, а 18 февраля 2024 года в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал на территорию РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ работать, близких родственников на территории РФ не имеет, патента, трудового договора на работу не заключал. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). 

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 24 Закона N 114-ФЗ иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным законом. 

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. 

В силу ст. 25.10 Закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 марта 2024 года в 09 часов 40 минут по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, допустивший нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1, который являясь гражданином Кыргызской Республики, пребывал на территории РФ 166 суток суммарно с 29 января 2022 года по 15 июля 2022 года, то есть превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток. 15 июля 2022 года ФИО1 выехал за пределы РФ, а 18 февраля 2024 года в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал на территорию РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2024 года;

- рапортом командиром отделения взвода в составе роты № 3 ОБ ППСП УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области.

- объяснениями привлекаемого лица, согласно которым ФИО1 с 29 января 2022 года по 15 июля 2022 года проживал в г.Москва. 15 июля 2022 года он выехал за пределы РФ, а 13 марта 2024 года вновь въехал на территории РФ.

- сведениями из ЦБДИГ

- паспортом и миграционной картой на имя ФИО1 

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая совокупность вышеназванных доказательств, суд приходит к выводу, что процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом. Нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, а также неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено. 

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит признание вины, его молодой возраст.

Суд полагает, что для применения положений Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по настоящему делу нет оснований. Из материалов дела и пояснений ФИО1 усматривается, что все члены семьи ФИО1 проживают в Киргизстане.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Применение выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда суд полагает невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Кенжабай Уулу ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области, до момента фактического выдворения. 

Штраф подлежит перечислению на счет получателя: УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

номер счета получателя платежа 03100643000000016900

БИК 017501500 

ИНН 

<

***>

КПП 745301001

ОКТМО 75738000

КБК 18811601181019000140

Кор/с 40102810645370000062

УИН 18880474243240006124

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: Прокопенко О.С.