Дело № 4а-447/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 25 июня 2018 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда В.А. Дмитриев, рассмотрев жалобу защитника Маклакова Г.А. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района от 13 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03 мая 2018 года,

Муниципальному бюджетному учреждению 

«Октябрьский дорожно-эксплуатационный участок»

(далее – МБУ «Октябрьский ДЭУ») 

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. 

В жалобе защитник Маклаков Г.А. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 15 декабря 2017 года были выявлены следующие нарушения в г. Екатеринбурге:

– Сибирский Тракт, 57 (регулируемый пешеходный переход) наличие сформированного снежного вала в границах и ближе 5 м от переходного перехода высотой 45 см; 

– Сибирский Тракт, 33 наличие сформированного снежного вала на участке дороги, оборудованной бордюрным камнем и тротуаре высотой 70 см, шириной 2,4 м; 

– ул. Куйбышева, 183 (нерегулируемый пешеходный переход) наличие сформированного снежного вала в границах и ближе 5 м от пешеходного перехода высотой 40 см, шириной 20 см;

– ул. Куйбышева, 139 (нерегулируемый пешеходный переход) наличие сформированного снежного вала в границах и ближе 5 м от пешеходного перехода высотой 35 см, шириной 40 см. 

При этом, меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения не приняты, соответствующие технические средства, информирующие участников дорожного движения об опасном участке отсутствуют, что является нарушением пункта 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, а также с пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. 

Согласно Распоряжению Администрации Октябрьского района г.Екатеринбурга от 29 декабря 2016 года № 468/46/66 «О закреплении за МБУ «Октябрьский ДЭУ» объектов улично-дорожной сети для организации их содержания и ремонта в 2017 году» (л.д. 31) объекты улично-дорожной сети, в том числе указанные выше объекты были закреплены для организации и содержания за МБУ «Октябрьский ДЭУ».

Проанализировав указанное распоряжение, а также положения Муниципального задания на 2017 год (л.д. 25) применительно к фактическим обстоятельствам, установленным по делу, мировой судья пришел к правильному выводу, что МБУ «Октябрьский ДЭУ» является субъектом вменяемого административного правонарушения.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждаен собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 15 декабря 2017 года (л.д. 9); фотоснимками (л.д.13-17).

Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2-6), который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, на основании полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности МБУ «Октябрьский ДЭУ» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МБУ «Октябрьский ДЭУ» имело возможность обеспечить содержание дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, но им не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, иного из материалов дела не следует.

Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, с учетом имущественного положения, в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания, были предметом рассмотрения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных решений не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района от 13 марта 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03 мая 2018 года о назначении Муниципальному бюджетному учреждению «Октябрьский дорожно-эксплуатационный участок» административного наказания по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя 

Свердловского областного суда В.А. Дмитриев