№ 2а-3142/2020

24RS0002-01-2020-004207-28 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Большевых Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее МИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к ФИО1 с административным иском о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, взыскании налога на доходы физлиц, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете по месту регистрации с 21.12.2000г. Согласно п.п.4 п.1 ст.228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. П. 1 ст.229 НК РФ предусмотрен срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.23,80 НК РФ налогоплательщик обязан предоставить налоговую декларацию в установленный срок с правильно исчисленной суммой налога. В соответствии с п.4. ст. 228 НК РФ общая сумма налога, предлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, сумма налога за 2014г. в размере 1528 должна быть уплачена не позднее 15.07.2015г. Однако, в установленный срок сумма налога не уплачена в бюджет. В связи с неуплатой указанного налога, ответчику начислены пени с 06.08.2015г. по 25.07.2018г. в размере 506, 74 руб. В соответствии со 11.2 НК РФ, ст., 69 НК РФ, в связи с неуплатой суммы налогов и пеней, ответчику направлены по адресу места регистрации через услуги почтовой связи требования на уплату налогов и пеней №30412 по состоянию на 28.08.2015, №1171 по состоянию на 30.01.2016, №2981 по состоянию на 28.04.2016г., №6082 по состоянию на 28.07.2016г., №7321 по состоянию на 28.10.2016г., №9615 по состоянию на 24.01.2017г., №20735 по состоянию на 01.02.208г., №23403 по состоянию на 27.04.2018г., №27136 по состоянию на 26.07.2018г. Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требований задолженность ФИО1 не погашена перед бюджетом. На основании п.1 ст.48 НК РФ на момент подачи в суд настоящего заявления, срок на обращение в суд по указанным требованиям пропущен. Руководствуясь ст. 95 КАС РФ истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и просит взыскать с ФИО1 налог на доходы физлиц за 2014г. в сумме 1528, пени с 06.08.2015г. по 25.07.2018г. в размере 506, 74 руб., всего 2034, 74 руб. (л.д.2-3).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 03 сентября 2020 года (л.д.33).

В определении суда от 11 сентября 2020 года административному ответчику предложено в срок до 02 октября 2020 года представить доказательства оплаты налога, а также возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства (л.д.1). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в также просит применить срок исковой давности (л.д.55).

В соответствии с ч.3 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС №4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 ч.2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ.

Согласно п.1 ст.228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.

Ст. 229 п.1 НК РФ предусмотрен срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии со ст.23,80 НК РФ налогоплательщик обязан предоставить налоговую декларацию в установленный срок с правильно исчисленной суммой налога.

Согласно п. 4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 24.04.2015 ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год с суммой налога к уплате в бюджет в размере 1528 руб., (л.д.23-29).

В установленный п.4 ст.228 НК РФ срок- 15.07.2015г., обязанность ФИО1 по уплате налога исполнена не была.

В связи с неуплатой указанного налога, ответчику начислены пени с 06.08.2015г. по 25.07.2018г. в размере 506, 74 руб. (л.д.22).

В соответствии со 11.2 НК РФ, ст., 69 НК РФ, в связи с неуплатой суммы налогов и пеней, ответчику направлены по адресу места регистрации через услуги почтовой связи требования на уплату налогов и пеней №30412 по состоянию на 28.08.2015, №1171 по состоянию на 30.01.2016, №2981 по состоянию на 28.04.2016г., №6082 по состоянию на 28.07.2016г., №7321 по состоянию на 28.10.2016г., №9615 по состоянию на 24.01.2017г., №20735 по состоянию на 01.02.208г., №23403 по состоянию на 27.04.2018г., №27136 по состоянию на 26.07.2018г. (л.д.4-21). 

Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требований, указанных в требованиях, задолженность ФИО1 не погашена перед бюджетом.

В силу п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пункт 3 ст. 48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). 

Срок исполнения требования налогового органа №27136 по состоянию на 26.07.2018г., направленного в адрес ответчика ФИО1 был установлен до 15.08.2018 года, в связи с чем административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов в срок до 15 февраля 2019 года, тогда как обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только 21 мая 2019 года (л.д.47,48-49), то есть с пропуском установленного законом срока, при этом доводы подтверждающие уважительность причин пропуска срока в материалы дела не представлены, поэтому основания для восстановления срока для обращения в суд не усматриваются.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд, отсутствие доказательств в обоснование заявленных требований является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 1528 руб., пени с 06.08.2015г. по 25.07.2018г. в размере 506, 74 руб., всего 2034, 74 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд. 

Судья Е.В. Большевых