УИД 61RS0008-01-2025-000334-08 

Дело №2-1265/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1265/2025 по иску ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в его обоснование указав, что 24.11.2021 года им по квитанции ККТ:№ было передано, а ответчиком принято к пересылке регистрируемое почтовое отправление вес 0,242 кг, способ пересылки Авиа, адрес доставки Великобритания, наименование Мелкий пакет Заказное, номер отслеживания № 450 рублей за МПО истец оплатил марками.

22.04.2022 года истец подал через сайт Почты России электронную претензию на розыск МПО, так как, спустя 5 месяцев оно не вручено и не возвращено отправителю. Последний статус МПО «Передано в доставку по Великобритании 14.12.2020». Претензии присвоен № от 22.04.2022.

26.04.2022 истец продублировал претензию на розыск в ОПС 344091. Претензия подана в установленный правилами 6-месячный срок, что подтверждается отрывным талоном от 26.04.2022.

Окончательный срок ответа на претензию о розыске МПО согласно Всемирной почтовой Конвенции должен быть не позднее 2 месяцев, но в установленный Конвенцией срок истец ответа не получил.

28.01.2022 руководитель департамента управления качеством АО Почта России, сообщил истцу в письме, что отправление признано утраченным, в связи с чем, Управлению Федеральной почтовой связи Ростовской области дано указание о выплате возмещения в сумме 3384,60 рублей, (письмо № № от 28.01.2022).

11.02.2022 Управление Роскомнадзора по Ростовской области (РКН по РО) г. Ростов-на- Дону сообщило истцу, что «Вами были поданы заявления на розыск МПО № № 22.04.2021 на сайт АО «Почта России» № и 26.04.2021 в ОПС 344091 Ростов-на-Дону, которые были своевременно зарегистрированы и направлены в Отдел по претензионной работе с иностранными почтовыми администрациями (далее - ИПА) АО «Почта России».

В соответствии с Конвенцией установленные сроки ответов на претензии: от 22.04.2021 - 22.06.2021; от 26.04.2021-26.06.2021.

Отделом по претензионной работе с иностранными почтовыми администрациями (далее - ИПА) АО «Почта России» на заявления от 22.04.2021 и от 26.02.2021 по розыску МПО № № и выплате возмещения письменный ответ в Ваш адрес дан только 28.01.2022 (исх. от 28.01.2022 № №) в заказном письме №.

Таким образом, Отделом по претензионной работе с ИПА АО «Почта России» не был соблюден порядок и сроки рассмотрения претензии по заявлению на розыск МПО № №, чем были нарушены требования п. 66 ПОУПС и ст. 37 Закона «О почтовой связи», что повлекло за собой, в том числе, нарушение прав потребителей. (письмо РКН по РО № от 11.02.2022.)

В связи с невыполнением Управлением Федеральной почтовой связи Ростовской области поручения о выплате возмещения 17.02.2022 истец зарегистрировал обращение об отказе выплачивать возмещение в ОПС 344091, что подтверждается заявлением и отрывным талоном от 17.02.2022 по штемпелю.

25.02.2022 возмещение 3384,60 рублей выплачено ФИО2, что подтверждается чеком.

Окончательный день рассмотрения претензии на розыск в соответствии с Федеральными Законами «О связи» и «О почтовой связи» из письма РКН по РО составляет 2 месяца и истек 22.06.2021. Выплата возмещения должна быть произведена в возможно короткий срок, но не позднее трех месяцев со дня, следующего за днем подачи рекламации (из письма РКН по РО № от 11.02.2022).

Просрочка ответа об окончательном решении о розыске с 22.06.2021 по 28.01.2022 составила 190 дней, просрочка выплаты возмещения с 22.07.2021 по 25.02.2022 составила 218 дней.

Таким образом, отделом по претензионной работе с ИПА АО «Почта России» был нарушен порядок и сроки рассмотрения претензии по заявлению на розыск МПО № №, чем были нарушены требования п. 66 ПОУПС и ст. 37 Закона «О почтовой связи», что повлекло за собой, в том числе, нарушение прав потребителей.

Истец направил в адрес АО Почты России претензию от 23.01.2024 о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда за некачественные услуги почтовой связи с целью досудебного урегулирования спора. Претензия направлена в электронном виде через сайт Почты России с авторизацией через гос.услуги в разделе «Претензия на розыск международного почтового отправление/Иное.». К претензии приложено фото претензии. Ответчик присвоил претензии №, что подтверждается письмом на электронную почту истца 

<

адрес> от Ответчика от 24.01.2025.

Не осуществление АО Почта России розыска МПО в срок, очевидно, являлось попыткой АО Почта России задержать выплату возмещения за утрату МПО, так как АО Почта России не признала утрату пакета до 22.07.2021 (окончания 3-х месячного срока) в соответствии с процедурой.

Невыносимый моральный вред причинен истцу вследствие утраты МПО, некомпетенции, либо намеренного отказа АО Почты России производить в срок розыск МПО по претензии, поданной в 6 месячный срок в соответствии с процедурой, (см. приложение: Возмещение ущерба).

Сроки розыска МПО и выплата возмещения искусственно завышаются АО Почта России на 7 месяцев, чем нарушаются права потребителя услуг почтовой связи, что не может не вызывать разочарование и моральные страдания истца.

По мнению истца, АО Почта России не выполнила своих обязательств по доставке МПО. АО Почта России не выполнила своих обязательств по розыску МПО в срок. Ответ о результате розыска дан ответчиком с нарушением срока на 190 дней, задержка является чрезмерной. АО Почта России не выполнила своих обязательств по выплате возмещения за утрату МПО в срок, задержка выплаты возмещения на 218 дней является чрезмерной.

Истец ссылается на то, что данными неправомерными действиями ответчика были нарушены его права как потребителя, ему был причинен моральный вред вследствие утраты МПО и задержки выплаты возмещения за утрату на 218 дней. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика АО «Почта России» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей. 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, в материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Ответчик АО «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 11.02.2025 через приемную суда в суд поступил письменный отзыв на иск. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав, письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, солидное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В иных случаях, компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе (п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года № 10).

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.11.2020 года между истцом и АО «Почта России» был заключён договор оказания услуг почтовой связи на отправку регистрируемого международного почтового отправления (далее по тексту - МПО) (квитанция ККТ: №), весом 0,242 кг., способ пересылки Aвиа, адрес доставки Великобритания, наименование Мелкий пакет Заказное, стоимость услуги составила 450 рублей, МПО присвоен номер почтового идентификатора №

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - ФЗ «О почтовой связи») отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация (ч. 2 ст. 4 ФЗ «О почтовой связи»).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 (ч. 3 ст. 4 ФЗ «О почтовой связи»).

Аналогичные положения содержит письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.07,2010 №014/9870-10-32 «О защите прав потребителей услуг связи».

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные услуги.

Статьёй 19 ФЗ «О почтовой связи» установлено, что пользователи услуг почтовой связи самостоятельно определяют сумму оценки вложения почтового отправления с объявленной ценностью и выбирают упаковку в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, а международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с актами Всемирного почтового союза, международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена и требованиями настоящих правил.

Статьёй 37 Федерального Закона «О почтовой связи» установлен следующий порядок предъявления претензий: при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Из приведенных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г, N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен, в частности, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федеральный Закон от 07.07,2003г. № 126-ФЗ "О связи").

Согласно статье 56 Закона «О связи» право на предъявление претензии имеют: абонент по обязательствам, вытекающим из договора об оказании услуг связи; пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5статьи 55 настоящего Федерального закона, в подпункте 2 пункта 5 статьи 55 Закона "О связи" предусмотрены, в частности, случаи предъявления претензии, как-то: по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления.

Таким образом, реализация права пользователя услуг почтовой связи на обращение в суд с исковым заявлением обусловлена соблюдением претензионного порядка урегулирования спора с оператором почтовой связи.

22.04.2022 года истец подал через сайт Почты России электронную претензию на розыск МПО, так как, спустя 5 месяцев оно не вручено и не возвращено отправителю. Последний статус МПО «Передано в доставку по Великобритании 14.12.2020». Претензии присвоен № от 22.04.2022.

26.04.2022 истец продублировал претензию на розыск в ОПС 344091. Претензия подана в установленный правилами 6-месячный срок, что подтверждается отрывным талоном от 26.04.2022.

В соответствии с п. 66 ПОУПС, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 положения Всемирной почтовой конвенции (Стамбул 2016), каждый назначенный оператор страны (на территории России - АО «Почта России») обязан принимать рекламации (заявления) о любом почтовом отправлении в течение 6 месяцев со следующего дня после подачи отправления с обязательным заполнением Бланка CN08 с прилагаемыми к нему документами от клиента (копии договора об оказании услуг связи и иного документа, удостоверяющего факт заключения договора (квитанция, опись вложения и т.п.).

На основании ст. 21-25 Всемирной почтовой Конвенции (Стамбул 2016) поданные претензии по розыску международных почтовых отправлений оператором связи рассматриваются в течение 2-х месяцев.

28.01.2022 руководитель департамента управления качеством АО Почта России, сообщил истцу в письме, что отправление признано утраченным, в связи с чем, Управлению Федеральной почтовой связи Ростовской области дано указание о выплате возмещения в сумме 3384,60 рублей, (письмо № № от 28.01.2022).

Таким образом, срок ответа на претензии о розыске истек соответственно 22.06.2021 и 26.06.2021, то есть ответ на претензию был дан с нарушением установленного срока на 190 дней, просрочка выплаты возмещения с 22.07.2021 по 25.02.2022 составила 218 дней.

23.01.2024 истец направил в адрес АО Почты России претензию о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда с целью досудебного урегулирования спора. Претензия направлена в электронном виде через сайт АО Почты России с авторизацией через гос.услуги в разделе «Претензия на розыск международного почтового отправление/Иное.». К претензии приложено фото претензии, подписанной собственноручно. Ответчик присвоил претензии №, что подтверждается письмом на электронную почту истца 

<

адрес> от Ответчика 

<

адрес> от 24.01.2025.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика АО «Почта России» в непредоставлении ФИО2 в установленные сроки ответа на претензию о розыске МПО №, нарушении условий договора авиа-доставки, в просрочке выплаты возмещения.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (с последующими изменениями) права потребителей услуг почтовой связи, каковыми в силу закона являются как отправитель, так и адресат, защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п.45 Постановления №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно ст.15 Закона от 07,02.1999 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Признав АО «Почта России» виновным в нарушении таких прав истца, как право на получение услуги, качество которой соответствует Закону РФ «О защите прав потребителей», право на своевременное выполнение законных требований потребителя, суд, руководствуясь ст.15 Закона исходя из требований разумности и справедливости, с учетом возражений со стороны ответчика, полагает возможным взыскать с АО «Почта России» в счет компенсации морального вреда 1000 руб., полагая данную сумму достаточной при указанных обстоятельствах для компенсации неудобств, причиненных истцу ответчиком.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу п.46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06,2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных законом о Защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф не зависимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о добровольном возмещении убытков и компенсации морального вреда, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком требования истца удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей.

В соответствии с п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы- по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается е ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. за удовлетворение требования неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в пользу ФИО2, паспорт гражданина РФ №, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с АО «Почта России», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Цмакалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.03.2025 года.