по делу № ДД.ММ.ГГГГ г. 

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Гуща А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его для решения вопроса об уничтожении или переработке, заинтересованные лица: УМВД России по г. Пскову, АО «Росспиртпром», Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу

установил:

Заместитель прокурора города Пскова обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с заявлением о признании бесхозяйным движимым имуществом спиртосодержащую продукцию: водка «Русская Валюта» объемом 0,7 л. – 1 бутылка, водка «Русская Валюта» объемом 1 л. – 1 бутылка, водка «Мороша на минеральной воде Карелии» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк» 0,5 л. – 1 бутылка, водка «Пять озер» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, водка «Царь» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина» объемом 0,45 л. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина Ржаная» объемом 0,45 л. – 1 бутылка, водка «Берлога» объемом 0,5 литра – 1 бутылка, водка «Березовый Рай» объемом 0,5 литра – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк Премиум» объемом 0,2 л. – 1 бутылка, коньяк «Старейшина» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, коньяк «Восточный Ереван» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, коньяк «Армянский Коньяк» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, коньяк «Российский 5 звездочек» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, коньяк «Вечный Ереван» объемом 0,2 л. – 1 бутылка, коньяк «5 Звездочек» объемом 0,1 л. – 1 бутылка, настойка горькая «Жгучий Перчик» объемом 0,5 л. -1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,5 л. – 1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,25 л. – 1 бутылка, вино «Кефе» объемом 0,75 л. – 1 бутылка, вино «Ардеш» объемом 0,75 л. – 2 бутылки, вино «Каберне» объемом 0,75 л. – 1 бутылка, вино «Антико Итальяно» объемом 0,75 л. – 1 бутылка, вино «Барон Шери» объемом 0,7 л. -1 бутылка.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой города Пскова рассмотрена информация УМВД России по городу Пскову по вопросу обращения в судебный орган с заявлением о признании имущества бесхозяйным и решения его дальнейшей судьбы. ДД.ММ.ГГГГ в магазине 

<

данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО4, расположенном по адресу: 

<

адрес>, УМВД России по городу Пскову выявлен факт нахождения в продаже алкогольной продукции при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В результате выявленного правонарушения из указанного объекта торговли, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ изъята алкогольная продукция. Постановлением инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскову от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № прекращено на основании п№ КоАП РФ. До настоящего времени изъятая в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО4 алкогольная продукция находится на хранении в АО «Росспиртпром», в результате чего государство несет убытки, связанные с обеспечением ее хранения. Владелец изъятой алкогольной продукции до настоящего времени в УМВД России по городу Пскову по факту ее возврата не обращался. Изъятая спиртосодержащая продукция является бесхозяйной, в связи с чем подлежит передаче в собственность РФ и передаче в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке. 

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания, возражений не представили. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ст. 226 ГК РФ).

Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицам. 

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. 

В соответствии с п. 3 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена № КоАП РФ и назначено административное расследование, в связи с тем, что установлен факт нахождения в продаже алкогольной продукции при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (л.д. 13).

Постановлением инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскова от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № КоАП РФ, прекращено на основании п. № КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности) (л.д. 12).

В соответствии с ч. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые предметы административного правонарушения были вывезены вне места изъятия и переданы на склад ответственного хранения АО "Росспиртпром" по адресу: 

<

адрес>.

За прошедшие 3 года никто не обращался за возвратом, не претендовал на собственность в отношении изъятой продукции. 

На основании вышеизложенных обстоятельств, выявленные предметы административного правонарушения являются бесхозяйными, и подлежат обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п.п. 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления | распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежит спиртосодержащая продукция являющаяся бесхозяйной. 

Согласно подпунктам 1, 4, 5 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция, производственная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

На основании пункта 2 статьи 25 Закона 171-ФЗ, изъятые спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Постановление № 1027).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые вышеуказанные спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат уничтожению по решению суда в порядке установленным Постановлением № 1027.

Кроме того, изъятая спиртосодержащая продукция не имеет сопроводительных документов, а потому, на основании пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считается в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением № 1027.

В связи с тем, что основанием для уничтожения бесхозяйной вещи может явиться только решение суда, а по делу об административном правонарушении подобное решение не принималось, то уничтоженной или конфискованной в доход Российской Федерации в рамках КоАП РФ продукция быть не может. Отсутствие судебного решения возлагает на бюджет дополнительные расходы по оплате услуг хранения изъятой продукции. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Заявление заместителя прокурора города Пскова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его для решения вопроса об уничтожении или переработке, заинтересованные лица: УМВД России по г. Пскову, АО «Росспиртпром», Межрегиональное управление Росалкогольрегулирование по Северо-Западному федеральному округу, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом спиртосодержащую продукцию: водка «Русская Валюта» объемом 0,7 литра с содержанием алкоголя 38% об – 1 бутылка, водка «Русская Валюта» объемом 1 литр с содержанием алкоголя 38 % об. – 1 бутылка, водка «Мороша на минеральной воде Карелии» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк» 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Пять озер» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Царь» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина» объемом 0,45 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина Ржаная» объемом 0,45 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Берлога» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 4 0% об. – 1 бутылка, водка «Березовый Рай» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк Премиум» объемом 0,2 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Старейшина» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Восточный Ереван» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Армянский Коньяк» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об.– 1 бутылка, коньяк «Российский 5 звездочек» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Вечный Ереван» объемом 0,2 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «5 Звездочек» объемом 0,1 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, настойка горькая «Жгучий Перчик» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. -1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,25 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, вино «Кефе» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 1 бутылка, вино «Ардеш» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 2 бутылки, вино «Каберне» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 1 бутылка, вино «Антико Итальяно» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10-12% об. – 1 бутылка, вино «Барон Шери» объемом 0,7 литра с содержанием алкоголя 11 % об.-1 бутылка.

Передать спиртосодержащую продукцию: водка «Русская Валюта» объемом 0,7 литра с содержанием алкоголя 38% об – 1 бутылка, водка «Русская Валюта» объемом 1 литр с содержанием алкоголя 38 % об. – 1 бутылка, водка «Мороша на минеральной воде Карелии» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк» 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Пять озер» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Царь» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина» объемом 0,45 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Хлебная Половина Ржаная» объемом 0,45 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Берлога» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 4 0% об. – 1 бутылка, водка «Березовый Рай» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, водка «Белорусский Свояк Премиум» объемом 0,2 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Старейшина» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Восточный Ереван» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Армянский Коньяк» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об.– 1 бутылка, коньяк «Российский 5 звездочек» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «Вечный Ереван» объемом 0,2 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, коньяк «5 Звездочек» объемом 0,1 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, настойка горькая «Жгучий Перчик» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. -1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, бальзам «Великий Устюг» объемом 0,25 литра с содержанием алкоголя 40 % об. – 1 бутылка, вино «Кефе» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 1 бутылка, вино «Ардеш» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 2 бутылки, вино «Каберне» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10,5-12,5 % об. – 1 бутылка, вино «Антико Итальяно» объемом 0,75 литра с содержанием алкоголя 10-12% об. – 1 бутылка, вино «Барон Шери» объемом 0,7 литра с содержанием алкоголя 11 % об.-1 бутылка в Межрегиональное управление Росалкорегулирование по Северо-Западному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ