гражданское дело № 2-157/2020 УИД: 09RS0007-01-2020-000136-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ст. Зеленчукская 13 июля 2020 г.

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Болатчиевой А.Р.,

с участием представителя истца ГУ- Отделения пенсионного фонда России по КЧР ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по КЧР к ФИО2 о возмещении ущерба вследствие незаконного получения пенсии и социальных доплат,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с него в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по КЧР сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, и пенсии по инвалидности в пользу Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике в размере 108 957 рублей 22 копейки. При этом ссылается на Указ от 26 декабря 2006 г. N 1455, Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, Правилами от 4 июня 2007 г. N 343, ст.ст. 1064, 1102 ГК РФ, указывает, что на основании поданного лично заявления от 15 января 2008 г. № 35 в соответствии с законодательством ФИО2 была назначена социальная пенсия по инвалидности, а также ежемесячная компенсационная выплата по уходу как нетрудоспособному инвалиду I группы с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 3 Правил указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. При подаче заявления ФИО2 расписался о том, что «не работает» и был предупрежден под личную подпись об обязательстве безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. Согласно пп. «д» п. 9 Правил осуществление ежемесячной выплаты по уходу прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, а размер пенсии влечет изменение при осуществлении трудовой деятельности. Таким образом, при подаче заявления ФИО2 был предупрежден под личную подпись о возложенных на него обязательствах, а так же о том, что при нарушении норм обязательств, предусмотренных законом, суммы ежемесячных компенсационных выплат и проиндексированной пенсии являются незаконно выплаченными и подлежат возврату. В ходе проведения проверки правомерности получения пенсий неработающими пенсионерами и ежемесячных компенсационных выплат нетрудоспособными пенсионерами и неработающими трудоспособными лицами, осуществляющими уход за инвалидами I группы, специалистами УПФР в Зеленчукском районе ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО2, что подтверждается выпиской из карточки физического лица, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ф. СЗИ-НВП от 25декабря 2019 г. - ФИО2 является главой КФХ с 23 ноября 2015 года и подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

В связи с отсутствием информации о трудозанятости пенсия ФИО2 была проиндексирована как не работающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Несмотря на возложенные на ФИО2 обязательства сообщить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о поступлении на работу, он скрыл данный факт и тем самым причинил материальный ущерб, а именно, по его вине из-за невыполнения с его стороны предусмотренных законодательством обязательств, образована переплата ежемесячных выплат по уходу и пенсии, которые были произведены из источников, за счет которых выплачиваются пенсии. Сумма переплаты ежемесячных выплат по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 57 600,00 руб.; сумма переплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 51357,22 руб.; всего сумма переплаты составляет 108957,22 руб.

ФИО2 вызывался в Управление ПФР для решения вопроса о возврате денежных средств, а также согласно электронного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Клиентской службы ему была дана консультация по данному вопросу. Однако до настоящего времени сумма переплаты им не возвращена.

На основании указанных обстоятельств Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР обоснованно считает, что ФИО2 причинен вред, а именно по его вине Пенсионному фонду РФ нанесен материальный ущерб.

Представитель истца ГУ ОПФРФ по КЧР в Зеленчукском районе ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. 

Гражданское дело в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п.11 и 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19 территориальный орган пенсионного Фонда РФ имеет право на проверку обоснованности и достоверности представленных заявителем документов. 

Однако данное право не означает, что пенсионный орган не имеет права в последующем проверять представленные в пенсионный орган документы, а также права на прекращение или приостановления выплаты трудовой пенсии. Это подтверждается и п.8 ст. ФЗ «О страховых пенсиях», которым предусмотрено право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выдачи страховой пенсии, а также достоверность содержания этих документов. 

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N1455"О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан было указано установить ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N343.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ: Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС; В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации; В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в Порядке, установленном законодательством Российской Федерации». 

В соответствии с п. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты. Термином «безотлагательно» обуславливается обязанность пенсионера сообщать обо всех изменениях в тот срок, соблюдение которого не приведет к излишним выплатам сумм пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Из смысла указанных правовых норм следует, что на пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельства или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

В судебном заседании материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УОПФ РФ по КЧР в Зеленчукском района с заявлением о назначении социальной пенсии и назначении ухаживающей, и ему была назначена социальная пенсия по инвалидности и ежемесячная компенсационная выплата по уходу, как нетрудоспособному инвалиду 1 группы, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13). Согласно справки серии МСЭ -2006 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является инвалидом первой группы бессрочно (л.д.14-15). Из карточки физического лица и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ф. СЗИ-НВП от 25.12.2019г. следует, что ФИО2 является главой КФХ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19-20). Как следует из материалов дела, ФИО2 не известил ГУ-ОПФР по КЧР о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он является главой КФХ, что явилось основанием для незаконного получения им денежных средств.

Пенсионным органом в адрес ФИО2 направлялось уведомление по вопросу незаконно полученных сумм федеральных социальных доплат к пенсии (л.д.24), согласно электронного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Клиентской службы ему была дана консультация по данному вопросу (л.д.23), однако ФИО2 не явился в пенсионный фонд и не исполнил своей обязанности по возврату незаконно полученных сумм. 

Согласно расчета сумма переплаты по пенсионному делу № в отношении ответчика за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 57 600 рублей (л.д. 21). Из второго расчета сумма переплаты по пенсионному делу ответчика за № следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 51357 рублей 22 копейки (л.д. 22 ).

В соответствии с п.5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельства, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Обязательства вследствие причинения вреда определены в ст.1064 ГК РФ, которая предусматривает возмещение причиненного вреда в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд имеет право требовать с ответчика излишне полученную ответчиком сумму ежемесячной компенсационной выплаты и пенсии. 

Согласно представленного истцом расчета, ответчиком подлежат возмещению денежные средства в размере 108 957 рублей 22 копейки. Проверив предоставленный истцом расчет задолженности ответчика, учитывая требования ст.56 ГПК РФ, принцип диспозитивности, суд не находит оснований для его непринятия, и приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ истец при подаче иска был освобожден законом от уплаты госпошлины.

Цена иска составляет 108 957 рублей 22 копейки. Госпошлина от цены иска составляет 3558 рублей 29 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика ФИО2 

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.Поскольку ответчик ФИО2 является инвалидом первой группы, о чем свидетельствует справка МСЭ (л.д. 14-15), то в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, он освобожден от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей.

Учитывая приведенные обстоятельства суд не находит оснований для взыскания с ФИО2 госпошлины, от уплаты которой освобожден истец. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного Учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты и пенсии по инвалидности в общем размере 108 957 (сто восемь тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 22 (двадцать две) копейки. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года. 

Председательствующий судья Дотдаев Н.Ю.

гражданское дело № 2-157/2020 УИД: 09RS0007-01-2020-000136-32