Дело № 5-146/2024

УИД 42RS0015-01-2024-001290-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работает, русским языком не владеющий, в услугах переводчика нуждающаяся, ранее не привлекался к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

дата по адресу ... ГАУЗ "НГКБ №", выявлен и установлен гр-н ... ФИО2, дата г.р., который допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

ФИО2 последний раз прибыл в РФ дата. Состоял на миграционном учете до дата по адресу .... С дата по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклоняется от выезда из РФ, тем самым допускает нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1 пояснил, что он гр.... последний раз приехал в РФ дата. Больше он из России не выезжал. 

Его прописка закончилась в дата г. Он не уехал на родину, т.к. нет денег. Он нигде не работает, болеет, у него астма, деньги дают ему родственники. Из близких родственников гр. РФ у него только братья. В ... у него есть свой дом, он холост, детей нет. Живет у брата по адресу ....

Ездит на лечение по другим городам. Болеет астмой. Пользуется ингалятором. Готов выехать из РФ самостоятельно.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копии миграционной карты и иностранного паспорта ФИО2, сведения из базы СПО «Мигрант-1», копия паспорта ФИО2, выписной эпикриз из ГАУЗ НГКБ №, сведения из базы ГИСМУ, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его семейное и имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 своей вины, наличие заболевания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающие административную отвтетственность обстоятельства, имущественное и семейное положение, отсутствие официального трудоустройства, отсутствие близких родственников на территории РФ, непринятие каких-либо мер для выполнения требований миграционного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку она соразмерна предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд полагает, что с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, его состояния здоровья, выдворение ФИО2 следует избрать в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №)

ИНН/КПП: №/№, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД 

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.