Дело №2а-1179/2024

УИД: 42RS0009-01-2023-011182-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А., 

при секретаре Пановой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 марта 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Кемерово об оспаривании бездействия, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ..., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к администрации г.Кемерово, в котором просит признать незаконным бездействие администрации г. Кемерово, выразившееся в непринятии мер по приведению автомобильных дорог в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать администрацию г. Кемерово обеспечить проведение работ по устранению следующих нарушений:

по адресу: ...: 

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

по адресу: ...:

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

по адресу: ...:

вблизи строений ###, ### на ... отсутствует светофор типа Т.7 вблизи образовательного учреждения, что является нарушение требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

вблизи строения ### на ... отсутствуют щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходной переход», что является нарушением требования п. **.**.**** ГОСТ Р 52289 -2109 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Требования мотивирует тем, что прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Также, прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТР 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Кроме того, прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

вблизи строений ###, ### на ... отсутствует светофор типа Т.7 вблизи образовательного учреждения, что является нарушение требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

вблизи строения ### на ... отсутствуют щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходной переход», что является нарушением требования п. **.**.**** ГОСТ Р 52289 -2109 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Установлено, что с момента обнаружения выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, что создает угрозу жизни и здоровья участникам дорожного движения.

Передвижение как общественного автотранспорта, так и личного транспорта граждан по автодороге не соответствующей требованиям законодательства о безопасности дорожного движения является не безопасным, может повлечь возникновение реальной угрозы жизни и здоровья граждан, являющихся участниками дорожного движения, причинение ущерба гражданам и их имуществу. Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из форм реализации единой государственной политики в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Бездействие администрации г. Кемерово нарушает права и законные интересы граждан, круг которых определить не представляется возможным.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****. к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УГИБДД ГУ МВД России ..., МП г. Кемерово «Кемеровогорсвет» (том 1 л.д. 172-177).

Протокольным определением от **.**.**** к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Ростелеком» (том 2 л.д. 37-39).

В ходе рассмотрения дела административный истец – помощник прокурора ... ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения, уточнила заявленные исковые требования и просила признать незаконным бездействие администрации г.Кемерово, выразившееся в непринятии мер по приведению автомобильных дорог в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать администрацию г. Кемерово обеспечить проведение работ по устранению следующих нарушений.

по адресу: ...:

устранить нарушение требований пункта 4.6.1 Л ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: установить стационарное электрическое освещение от ... до ...;

устранить нарушение требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: оборудовать пешеходные дорожки.

по адресу: ...:

устранить нарушение требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: установить стационарное электрическое освещение вблизи строения ###;

устранить нарушение требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: оборудовать пешеходные дорожки.

по адресу: ...:

устранить нарушение требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: вблизи строений ###, ### установить светофор типа Т.7 вблизи образовательного учреждения;

устранить нарушение требования п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2109 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: вблизи строения ### установить щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходной переход».

Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий до **.**.****.

Административный истец – помощник прокурора ... ФИО2, действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании на заявленных уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, однако относительно заявленных исковых требований уточнила в части номера дома по адресу: ...: устранить нарушение требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: установить стационарное электрическое освещение вблизи строения ###.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, доводы, изложенные в возражении и в дополнении к возражениям на административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица МП г. Кемерово «Кемеровогорсвет» ФИО5, действующий на основании приказа ### от **.**.**** (том 1 л.д. 184), в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России ...; ПАО «Ростелеком», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Выслушав доводы участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Следовательно, право прокурора на обращение в суд с требованием о защите прав государства, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотрено как специальным законом, так и нормами Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ч.4 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Также, прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

отсутствует стационарное электрическое освещение, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 ГОСТР 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

отсутствуют тротуары, что является нарушением требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Кроме того, прокуратурой ... совместно с сотрудниками отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России ... проведена проверка состояния улично-дорожной сети по адресу: ..., в ходе которого выявлены следующие нарушения общеобязательных требований в области безопасности дорожного движения:

вблизи строений ###, ### на ... отсутствует светофор типа Т.7 вблизи образовательного учреждения, что является нарушение требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения.

Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

вблизи строения ### на ... отсутствуют щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходной переход», что является нарушением требования п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2109 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п.1, 5, 6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - искусственные дорожные сооружения, элементы обустройства автомобильных дорог.

Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса

Дорожная деятельность - это в том числе, деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования закреплены пункте 5 части 1 статьи 11 Устава г. Кемерово, принятого Кемеровским городским Советом народных депутатов (постановление от **.**.**** ###).

Таким образом, органами местного самоуправления города Кемерово ненадлежащим образом реализуются вопросы местного значения городского округа, определенные пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 №270-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007).

В нарушение пункта 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на автомобильных дорогах отсутствует стационарное электрическое освещение по адресам: ... и ....

Кроме того, в нарушение пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 на автомобильных дорогах отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) по адресам: ... ... и ....

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пункта от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Как следует из справки ОГИБДД Управления МВД России по ... от **.**.**** проведено обследование улично-дорожной сети на ... и ....

В результате обследования установлено, что ширина проезжей части составляет 6,04 метра и ширина обочины составляет 3 метра по ... ширина проезжей части составляет 6 метров и ширина обочины составляет 2 метра.

Таким образом обустройство пешеходных дорожек по данному адресу не противоречит действующему законодательству п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Кроме того, в нарушение пункта 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной дороге вблизи строений №### на ... вблизи образовательного учреждения отсутствует светофор типа Т.7.

В силу п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

Кроме того, в нарушение пункта 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной дороге вблизи строения ### на ... отсутствуют щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход».

На основании п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2. Другие знаки (кроме знаков по 5.1.19 и знаков 2.1, 2.2, 2.4, 2.5) допускается применять на таких щитах в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и для профилактики их возникновения на опасных участках.

Согласно п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 знаки, изготовленные с использованием пленки типа Б или В по ГОСТ Р 52290-2019 применяют на дорогах (участках дорог) с числом полос четыре и более, на кривых в плане с радиусом менее допустимого, на пересечениях с железными дорогами в одном уровне, пересечениях и примыканиях дорог в одном уровне, участках дорог с расстояниями видимости в плане или профиле менее минимальных значений (таблица 4), на мостовых сооружениях с шириной проезжей части равной или менее ширины проезжей части дороги, в местах проведения дорожных работ. Знаки, изготовленные с использованием световозвращающей пленки типа В следует применять на дорогах (участках дорог) в населенных пунктах с числом полос шесть и более, автомагистралях, участках дорог с искусственным освещением вне населенных пунктов. При установке над проезжей частью или сбоку от нее на высоте более 3 м. предпочтительно применять знаки с использованием световозвращающей пленки типа В. На участках одной дороги с одинаковым числом полос движения следует применять знаки, изготовленные с использованием световозвращающей пленки одного типа.

Требования ГОСТ Р 52289-2019, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, не носят рекомендательный характер и не могут применяться по усмотрению лица.

Перечисленные выше нарушения закона, связанные с непринятием надлежащих мер по обеспечению безопасности дорожного движения, является нарушением прав граждан на безопасные условия жизни и охрану здоровья, ставит под угрозу жизнь, здоровье и безопасность детей, воспитанников образовательных организаций, и является недопустимым. Круг лиц, право которых нарушено, определить невозможно, поскольку автомобильные дороги, участки которых указаны выше, относятся к дорогам общего пользования местного значения.

Таким образом, администрацией г. Кемерово допущены нарушения исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем исковые требования прокурора ... являются обоснованными.

Вместе с тем, суд полагает, что административным ответчиком частично принимаются меры к устранению имеющих место быть нарушений, ввиду чего административные исковые требования в части признания незаконным бездействия администрации г. Кемерово удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, в **.**.**** по муниципальному контракту ### от **.**.**** заключенного между управлением дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово и МП города Кемерово «Кемеровогосвет», подрядчику МП города Кемерово «Кемеровогорсвет» в рамках муниципального контракта было выдано задание на выполнение работ по ремонту объектов наружного освещения на автомобильных дорогах и территориях общего пользования г. Кемерово за период с **.**.**** по **.**.**** на установку светильников ... в количестве 4 штук, что подтверждается заданием, а также актом выполненных работ ### от **.**.****. Кроме того, в **.**.**** году администрацией города Кемерово проведен электронный аукцион ### на выполнение отдельных видов работ по содержанию объектов наружного освещения на автомобильных дорогах и территориях общего пользования г. Кемерово. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика от **.**.**** ###.

В настоящее время заключен муниципальный контракт ### от **.**.**** на выполнение отдельных видов работ по содержанию объектов наружного освещения на автомобильных дорогах и территориях общего пользования г. Кемерово.

Таким образом, администрация города Кемерово обеспечивает решение вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности, организации и безопасности дорожного движения в соответствии с муниципальными программами, как того требует бюджетное законодательство Российской Федерации. В частности, в **.**.**** году соответствующие мероприятия реализуются в соответствии с муниципальной программой «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на **.**.**** годы», утвержденной постановлением администрации города от **.**.**** ###.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только административным ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Таким образом, требования прокурора ... г.Кемерово об установлении ответчику срока для исполнения решения суда подлежат удовлетворению.

С учетом существа заявленных требований, особенностей процедур, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, суд полагает разумным установить административному ответчику срок для исполнения решения суда до **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора ... г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Кемерово об оспаривании бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Кемерово обеспечить проведение работ по устраняю следующих нарушений:

- по адресу: ...:

устранить нарушение требований пункта 4.6.1 Л ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: установить стационарное электрическое освещение от ... до ...;

устранить нарушение требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: оборудовать пешеходные дорожки.

- по адресу: ...:

устранить нарушение требований пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: установить стационарное электрическое освещение вблизи строения ###;

устранить нарушение требований пункта 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно: оборудовать пешеходные дорожки.

- по адресу: ...:

устранить нарушение требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: вблизи строений ###, ### установить светофор типа Т.7 вблизи образовательного учреждения;

устранить нарушение требования п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289 -2109 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: вблизи строения ### установить щиты со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета на дорожных знаках 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходной переход».

Установить срок исполнения решения суда до 01 ноября 2024 года.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 18.03.2024 г.

Судья Лебедева Е.А.

...