УИД72RS0009-01-2023-000246-09 Дело № 2а-234/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Исетское 2 июня 2023 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе 

председательствующего судьи Чемеренко О.Ю.,

при секретаре Мужикян К.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Исетского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шороховского сельского поселения Исетского района Тюменской области о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Исетского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Шороховского сельского поселения Исетского района Тюменской области о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Исетского района Тюменской области проведена проверка соблюдения законодательства об ответственном обращении с животными в деятельности исполнения земельного законодательства в администрации Коммунаровского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения. Проверкой установлено, что администрацией Шороховского сельского поселения не определены и не обустроены в соответствии с действующим законодательством места для выгула домашних животных на территории Шороховского сельского поселения. Просит суд признать бездействия администрации Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области в непринятии мер по определению мест для выгула домашних животных незаконными. Обязать администрацию Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области в течение месяца со дня вступления решению суда в законную силу устранить нарушения законодательства об ответственном обращении с животными, а именно: определить места для выгула домашних животных на территории Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Исетского районного суда: http://isetsky.tum.sudrf.ru, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного необходимо не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Как следует из содержания пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения.

В силу пункта 7 части 1 статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм.

Из вышеуказанного следует, что определение мест для выгула животных относится к компетенции органов местного самоуправления.

Из материалов установлено, что прокуратурой Исетского района проведена проверка соблюдения законодательства об ответственном обращении с животными в деятельности исполнения земельного законодательства в администрации Шороховского сельского поселения. 

В ходе проверки выявлено, что администрацией Шороховского сельского поселения не определены и не обустроены в соответствии с действующим законодательством места для выгула домашних животных на территории Шороховского сельского поселения. 

Это означает, что безопасность граждан, животных, сохранность имущества физических и юридических лиц должным образом не обеспечена.

Поскольку бездействие администрации Шороховского сельского поселения, выразившиеся в непринятии мер по определению мест для выгула домашних животных приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Исетского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействия администрации Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области в непринятии мер по определению мест для выгула домашних животных незаконными. 

Обязать администрацию Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области в течение месяца со дня вступления решению суда в законную силу устранить нарушения законодательства об ответственном обращении с животными, а именно: определить места для выгула домашних животных на территории Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий /подпись/ О.Ю. Чемеренко

Копия верна:

Судья О.Ю. Чемеренко