Дело № 2-1166/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 26 августа 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика администрации г.о.г. Выкса ФИО3, при секретаре Казаковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: …, в районе … садоводческое товарищество «П» участок №.. . 

Свои требования истец мотивирует тем, что ему на праве собственности на основании договора дарения от … принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: …. садоводческое товарищество «П» участок № …, площадью … кв.м. На указанном земельном участке на основании уведомления № … о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, выданном Администрацией г.о.г. Выкса …, был возведен жилой дом. Жилой дом построен истцом с нарушением отступа (3м.) со стороны смежных земельных участков № …, № …. … истцом было получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине того, что жилой дом построен без соблюдения отступа от границ смежных земельных участков № … и № …– 3 м. Возведенный объект жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка произведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Так как иным способом оформить жилой дом не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований по причине нарушения истцом правил землепользования и застройки г.о.г. Выкса.

Третьи лица Б., А. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, в которых также указали, что каких-либо претензий к истцу они не имеют, против возведенного истцом жилого дома не возражают.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: … садоводческое товарищество «П» участок № …, площадью … кв.м. на основании договора дарения от …, что подтверждается копией данного договора, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от …

Градостроительный кодекс в ст. 51 предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

… ФИО1 в администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области подано Уведомление от … о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: …

… Администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области ФИО1 выдано Уведомление № … о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. 

На основании указанного Уведомления № …., истцом по адресу: … возведен индивидуальный жилой дом, площадью … кв.м., что подтверждается техническим планом здания, выполненным.. .

… ФИО1 в Администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области направлено уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, в ответ на которое … истцу выдано Уведомление № … о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине того, что жилой дом от границы смежного земельного участка № … расположен на расстоянии …м., от границы смежного земельного участка № …расположен на расстоянии …м.

Как следует из Уведомления № …, спорный жилой дом и земельный участок располагается в зоне Ж-4 (зона индивидуальной жилой застройки).

Согласно правил землепользования и застройки г.о.г. Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о.г. Выкса Нижегородской области от … г. №…, для основного вида разрешенного использования земельного участка «индивидуальное жилищное строительство» минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ смежного земельного участка до основного строения-3 м.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты. 

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после введения в действие Градостроительного кодекса РФ, либо разрешения на строительство объекта на отведенном земельном участке; акта приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта и решения об утверждении акта; кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданного после …г. или технической документации, описывающей объект недвижимого имущества, выданная до …г.

Судом установлено, что параметры объекта индивидуального жилищного строительства, принадлежащего ФИО1, не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки. 

При этом, как следует из технического плана здания жилого дома, подготовленного ООО «П», по состоянию на …по адресу: …располагается жилой дом общей площадью … кв.м., … года завершения строительства. Одновременно в данном техническом плане и в заключении кадастрового инженера указано, что указанный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером … по адресу: …

Кроме того, в соответствии с представленным в материалы дела техническим заключением № …, выполненным ИП С. … по результатам обследования спорного жилого дома, сделан вывод о том, что мероприятия, проведенные при строительстве жилого дома, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Объект соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Выполненные проверочные расчеты подтверждают достаточную прочность сечений несущих конструкций. Противопожарные нормы соблюдены, все деревянные конструкции жилого дома обработаны антисептическим и огнезащитным составом. Несущие конструкции жилого дома не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела установлено, что расстояние между жилым домом по адресу: … и границами земельных участков, расположенных по адресу: … не удовлетворяет требованиям предельных параметров разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, так как составляет менее 3 метров.

Однако само по себе несоблюдение истцом расстояния от стены возведенного им строения до границы земельных участков соседних строений не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка и жилого дома по адресу: … является А., а собственником земельного участка и жилого дома по адресу: …является Б.

А. и Б. не имеют возражений относительно расположения жилого дома истца, о чем представлены письменные заявления.

Доказательства реального нарушения прав ответчика и третьих лиц несоблюдением указанного расстояния суду не представлено. 

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит, что оснований для отказа в иске не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, …, право собственности на жилой дом, общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: …

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья - Красовская Ю.О.