Дело № 2а-1083/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года город Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Возжаеве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МРИ ФНС № 3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, 

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ответчик принадлежит земельный участок площадью 2026 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: (адрес)

12 сентября 2016 г. ответчику направлено уведомление ... об уплате налоговой задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 20 266 руб., исходя из кадастровой стоимости участка в 3 242 613 руб.

20 сентября 2017 г., в связи с измененным данными о кадастровой стоимости участка за 2015 г. в размере 6 192 286 руб., ответчику направлено уведомление № 25499017 об уплате налоговой задолженности по земельному налогу в размере 38 702 руб.

25 декабря 2017 г. ответчику направлено уведомление № 83262715 об уплате налоговой задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 24 320 руб., исходя из кадастровой стоимости участка в 3 242 613 руб.

Таким образом, ответчику начислен земельный налог в отношении принадлежащего ему участка за 2015 г., 2016 в размере 63 022 руб. и пени в размере 283,60 руб., которые не были им уплачены, в связи с чем указанная задолженность взысканы по судебному приказу, который впоследствии отменен 25 сентября 2018 г.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в размере 63 022 руб. и пени по земельному налогу в размере 283,60 руб.

Административные истец МРИ ФНС № 25 по Республике Башкортостан, ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснений п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25, учитывая принятия судом исчерпывающих мер по извещению лиц, участвующих в деле, по известным ему адресам, а также принимая во внимание, что отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) почтовой корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам гражданин, суд на основании положений ст. 96, 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 Налогового кодекса РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ установлено, что недоимка это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями п.п. 1, 3 ст. 363, п.п. 1, 4 ст. 397, п.п. 1,2 ст. 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении. 

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ответчик ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на земельный участок площадью 2026 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: (адрес)

12 сентября 2016 г. ответчику направлено уведомление № 62719183 об уплате налоговой задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 20 266 руб., исходя из кадастровой стоимости участка в 3 242 613 руб. (*1,50 ставку * 0,5 долю * 10 месяцев нахождения в собственности), со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016 г.

20 сентября 2017 г., в связи с измененным данными о кадастровой стоимости участка за 2015 г. в размере 6 192 286 руб., ответчику направлено уведомление № 25499017 об уплате налоговой задолженности по земельному налогу в размере 38 702 руб., со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 г.

25 декабря 2017 г. ответчику направлено уведомление № 83262715 об уплате налоговой задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 24 320 руб., исходя из кадастровой стоимости участка в 3 242 613 руб.. (*1,50 ставку * 0,5 долю * 12 месяцев нахождения в собственности), со сроком уплаты не позднее 01 марта 2018 г.

22 марта 2018 г. путем выгрузки в личный кабинет налогоплательщика в адрес ответчика выставлено требование № 29569 об уплате земельного налога в отношении принадлежащему ему участка за 2015 г., 2016 в размере 63 022 руб. и пени в размере 283,60 руб. со сроком исполнения до 16 мая 2018 г.

Таким образом, ответчику начислен земельный налог в отношении принадлежащего ему участка за 2015 г., 2016 в размере 63 022 руб. и пени в размере 283,60 руб., которые не были им уплачены.

04 сентября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 6 по г. Салават выдан судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога за 2015 г., 2016 в размере 63 022 руб. и пени в размере 283,60 руб.

25 сентября 2018 г. судебный приказ был отменен.

26 сентября 2019 г. истцом по почте направлено настоящее исковое заявление в суд.

Доказательств того, что имущество, на которое налоговым органом исчислена задолженность по налогу в вышеуказанные налоговые периоды и впоследствии пени на налоговую задолженность, не принадлежит ответчику, иной кадастровой стоимости объектов налогообложения, а также погашение образовавшейся задолженности, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика пени земельного налога за 2015 г., 2016 в размере 63 022 руб. и пени в размере 283,60 руб., поскольку истцом предприняты надлежащее меры по выполнению требований действующего законодательства, направленные на взыскание с ответчика задолженности по земельному налогу и своевременное обращение с иском в суд, а ответчик в нарушение требований ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы, требования истца об уплате налога до настоящего времени не исполнил, задолженность ответчиком в бюджет не уплачена.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая освобождение истца, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд как государственного органа, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход бюджет городского округа город Салават подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 2 099 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования МРИ ФНС № 3 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать ФИО1, (данные изъяты), задолженность по земельному налогу в размере 63 022 руб. (КБК 1810606042041000110) и пени по земельному налогу в размере 283,60 руб. (КБК 18210606042042100110).

Взыскать с ФИО1 ФИО7, (данные изъяты) в доход бюджета городского округа город Салават Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 2 099 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев 

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.: 

Решение на «___»_________ 2019 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.: 

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2019 г.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.: 

Подлинник судебного акта подшит в дело № 2а-1083/2019 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.