УИД 74RS0028-01-2024-002295-96

Дело № 2-1673/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, 

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: 28.04.2022 года в 15-00 часов произошел лесной пожар на землях лесного фонда в выделах 16,17,18 квартала 43 Севастьяновского участкового лесничества Красноармейского лесничества. Причиной возгорания является переход огня с земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР на земли лесного фонда. Территория земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, прилегающая к лесу, на момент пожара не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе не менее 10 м., и не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР является ответчик. Наличие на земельном участке ответчика травянистой растительности на полосе не менее 10 м. от леса, отсутствие противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м., отсутствие иного противопожарного барьера послужило причиной перехода огня на земли лесного фонда. Площадь пожара составила 1,2 га, сумма ущерба, причиненного лесному фонду в результате пожара в выделах 16,17,18 квартала 43 Севастьяновского участкового лесничества Красноармейского лесничества, составила 360 747 рублей. В отношении ФИО2 12.08.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.32 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания НОМЕР от 26.01.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Штраф взыскан принудительно. 02.08.2023 года ответчику направлена претензия о добровольном возмещении вреда, причиненного лесам. До настоящего времени ответчиком причиненный ущерб добровольно не возмещен. Главное управление лесами Челябинской области просит взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 360 747 рублей в бюджет Красноармейского муниципального района (л.д.4-9).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, полностью поддержал, просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление (л.д.64,67). 

Третье лицо администрация Красноармейского муниципального района извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился (л.д.65).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу абз.2 ч.1 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. 

По смыслу приведенных норм права бремя содержания собственником имущества предполагает также ответственность собственника за ущерб, причиненный вследствие ненадлежащего содержания этого имущества, в том числе и вследствие несоблюдения мер пожарной безопасности.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.2 ст.1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в гражданско-правовых отношениях установлена презумпция вины в причинении вреда, в том числе когда таковая заключается в необеспечении мер пожарной безопасности при содержании своего имущества.

Обязанность доказать отсутствие вины в таком случае должна быть возложена на собственника, не обеспечившего пожарную безопасность своего имущества, вина которого предполагается, пока не доказано обратное.

Частью 1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1,4 ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 года № 1730 утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

В пункте 2 Приложения № 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» названы как виды нарушений (повреждения, не влекущие прекращения роста), так и исчисление размера ущерба в денежном выражении (10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см. и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов; 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см., исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов).

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) по Южно-Уральскому лесотаксовому району, в который входят все лесничества и лесопарки Челябинской области, установлены в Таблице № 1 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в 2022 году применяются с коэффициентом 2,83.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.04.2022 года на землях лесного фонда в выделах 16,17,18 квартала 43 Севастьяновского участкового лесничества Красноармейского лесничества произошел пожар, площадь которого составила 1,2 га.

Причиной возникновения лесного пожара явился переход огня с прилегающего к лесу земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, не очищенного от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м. и не отделенного от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. или иным противопожарным барьером, собственником которого является ФИО2

За нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, повлекшее возникновение лесного пожара, ФИО2 постановлением заместителя руководителя ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области» № 7 от 26.01.2023 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.32 КоАП РФ (л.д.38-42).

Таким образом, вина ФИО2 в возникновении вреда и его наличие нашли свое подтверждение. Учитывая, что ответчиком надлежащих доказательств отсутствия своей вины суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного пожаром. 

Согласно представленному истцом расчету ущерб, причиненный лесным пожаром в квартале 43 выделах 16,17,18 Севастьяновского участкового лесничества Красноармейского лесничества от 28.04.2022 года, составил 360 747 рублей (л.д.10,11).

Размер причиненного лесам ущерба в результате пожара, произошедшего 28.04.2022 года, определен, исходя из пройденной огнем площади в каждом выделе, а также из количественного и породного состава лесных насаждений, произрастающих в указанных выделах, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда.

Ответчиком ФИО2 произведенный ГУ лесами Челябинской области расчет не оспорен, иного расчета не представлено. Доказательств возмещения вреда материалы дела также не содержат.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, с учетом вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, установившего вину ответчика в причинении вреда окружающей среде, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Устанавливая размер подлежащего взысканию ущерба, суд учитывает, что размер ущерба установлен постановлением заместителя ГКУ «Управление лесничествами Челябинской области», заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Челябинской области НОМЕР от 26.01.2023 года, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ, и составляет 360 747 рублей и подлежит взысканию с ФИО2 в счет возмещения ущерба, причиненного пожаром.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 807 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск Главного управления лесами Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДАТА года рождения, СНИЛС НОМЕР) в доход бюджета Красноармейского муниципального района Челябинской области в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду, 360 747 рублей.

Взыскать с ФИО2 (ДАТА года рождения, СНИЛС НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 807 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.