Дело № 12-596/2017

УИН 18

<

№> 

РЕШЕНИЕ

<

...> 

24 ноября 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО2 Джавида оглы на постановление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции 

<

№> УМВД России по городу Архангельску майора полиции ФИО1 .../600 от 

<

Дата>, 

установил:

постановлением начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции 

<

№> УМВД России по городу Архангельску майора полиции ФИО1 .../600 от 

<

Дата> гражданин Азербайджана Гейдаров И. Джавид оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без направления материалов в федеральный суд для разрешения вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе просит постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО2, позицию защитника ФИО2 – Муслимовой О.И., изучив отзыв по доводам жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.

Оспаривая законность привлечения к административной ответственности, ФИО2 и его защитник не учитывают следующее.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 

<

Дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Из материалов дела усматривается, что 

<

Дата> в отделение по вопросам миграции отдела полиции 

<

№> УМВД России по городу Архангельску из Почты России города Архангельска 

<

№>У поступило уведомление о постановке на миграционный учет гражданина Азербайджана ФИО2, 

<

Дата> года рождения.

При проверке данных документов установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2 допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, что выразилось в отсутствии полиса медицинского страхования при пересечении государственной границы.

Отсутствии полиса медицинского страхования при пересечении государственной границы ФИО2 в судебном заседании не оспаривал. 

Иностранным гражданам в Российской Федерации оказывается бесплатная медицинская помощь в рамках ОМС, то есть на основании медицинского полис, который они получают по общим правилам, установленным для граждан России.

Медицинская помощь в неотложной форме и плановой форме оказывается иностранным гражданам по договору о предоставлении платных медицинских услуг либо на основании договоров добровольного медицинского страхования, заключенных в пользу иностранных граждан.

К другим категориям иностранных граждан относятся граждане, с которыми заключено Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств.

Данное Соглашение на сегодняшний день не ратифицировано со стороны государств Азербайджана и Грузии. 

Таким образом, исследовав материалы дела в совокупности, начальник отделения по вопросам миграции отдела полиции 

<

№> УМВД России по городу Архангельску майор полиции ФИО1 пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы жалобы о принятии на себя гражданкой Российской Федерации ФИО3 обязательств по медицинскому содержанию гражданина Азербайджана ФИО2 не исключают его вину в совершении административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Нарушения норм процессуального права не допущено, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения административного наказания, является минимальным и изменению не подлежит.

Поэтому правовых оснований для пересмотра либо отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции 

<

№> УМВД России по городу Архангельску майора полиции ФИО1 .../600 от 

<

Дата> оставить без изменения, жалобу ФИО2 Джавида оглы - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский районный суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова