Дело № 5-460/2025

УИД 35RS0009-01-2025-001059-79

Протокол № от 13.03.2025

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 

10 апреля 2025 года 

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремесленник», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации юридического лица 01.08.2016, юридический адрес: 

<

адрес>,

установила:

13 марта 2025 года в 09 часов 50 минут по адресу: 

<

адрес>, в ходе рассмотрения КУСП № от 13.03.2025 установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Ремесленник» (далее - ООО «Ремесленник») в лице генерального директора ФИО1 нарушило установленный порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории на территории Российской Федерации. 27 августа 2024 года ООО «Ремесленник» заключило трудовой договор № с гражданином 

<

адрес> ФИО2 Ж.Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 13 декабря 2024 года данный трудовой договор был расторгнут. ООО «Ремесленник» нарушило п.6 и п.8 приложения 9 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Уведомление направлено в нарушение требований приказа (листы не пронумерованы, не прошиты, не скреплены заверительной записью, отсутствует опись вложения), таким образом, ООО «Ремесленник» совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Дата совершения правонарушения- 19.12.2024.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.6 приложения 9 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

В соответствии с п.8 приложения 9 к Приказу МВД России от 30 июля 2020 года № Уведомления о заключении и прекращении трудового договора подаются в территориальный орган на региональном уровне непосредственно, либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Оценив протокол об административном правонарушении, в котором полно описано событие правонарушения; трудовой договор № от 27 августа 2024 года, заключенный между ООО «Ремесленник» и гражданином 

<

адрес> ФИО2 Ж.Х.У., уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора от 13 декабря 2024 года, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО «Ремесленник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется оснований для замены штрафа на предупреждение так как в результате совершения ООО «Ремесленник» правонарушения возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «Ремесленник» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным применить положения части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Ремесленник» административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным отсутствуют так как совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Ремесленник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья О.А. Улитина

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (

<

...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). 

Получатель платежа: УФК по Вологодской области(ОМВД России «Вологодский»)

ИНН: 

<

***>, 

ЕКС 40102810445370000022

БИК: 011909001, 

КПП: 352501001, 

ОКТМО: 19701000, 

Счёт получателя: 03100643000000013000, Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда

КБК: 18811601181019000140 

УИН №