Дело № 12-205/2019 

РЕШЕНИЕ

27 июня 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи О.А. Подуфалого, 

при секретаре В.О. Корольчук, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 11.03.2019 о привлечении его к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 11 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в том, что являясь должностным лицом, ответственным за предоставление ООО «УК «Балтик-Терра» в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговой декларации, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок – до 28.03.2018 налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2017 год, нарушив п. 4 ст.289 НК РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить, поскольку налоговая декларация была отправлена почтовым отправлением с описью вложения в срок, а именно 28.03.2018, и была получена МИФНС № 9 30 марта 2018 года. Однако, 12.04.2018 в адрес ООО «УК «Балтик-Терра» поступило решение о приостановлении операций по счету на основании непредставления в налоговый орган вышеуказанной декларации, в связи с чем 14.04.2018 декларация была отправлена повторно по электронным каналам связи. 16.04.2018 было направлено письмо в адрес сотрудника МИФНС № 9 по г. Калининграду об отмене решения о приостановлении операций по счету № от 12.04.2018. В этот же день в банк налогоплательщика было направлено решение об отмене приостановлений операций по счетам, однако само решение налогоплательщику ни по почте, ни электронным способом передачи данных предоставлено не было. Кроме того, он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 285 НК РФ).

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. По общим правилам, предусмотренным ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ, налоговая декларация (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела, 16.01.2019 старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 М.М.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «УК «Балтик-Терра» по факту того, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «УК «Балтик-Терра», в нарушение требований п.4 ст. 289 НК РФ, несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2017 год, при установленном сроке представления декларации не позднее 28 марта 2018 года, фактически декларация представлена в налоговый орган 14 апреля 2018 года.

Однако, заявителем суду представлены данные о том, что налоговая декларация была направлена ООО «УК «Балтик-Терра» в адрес МИФНС России № 9 по г.Калининграду 28.03.2018 заказным письмом с описью вложения, и получена налоговым органом 30.03.2019, а значит, с учетом положения ст.80 НК РФ, дата 28.03.2019 года является днём её представления. Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о том, что генеральным директором ООО «УК «Балтик-Терра» ФИО1 декларация была предоставлена в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи с чем, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка 5 судебного участка Московского района г.Калининграда от 11 марта 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «УК «Балтик-Терра» ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 5 судебного участка Московского района г. Калининграда от 11 марта 2019 года о привлечении генерального директора ООО «УК «Балтик-Терра» ФИО1 к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья О.А. Подуфалый