Дело № 2-2560/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-002556-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.,

с участием истца ФИО2., представителя ответчика по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе о перерасчете пенсии и перерасчете назначенной ранее пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и перерасчете назначенной ранее пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2, получает страховую пенсию по старости, назначенную в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях. В декабре 2024 года истцом было подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о перерасчете размера пенсии в связи с уточнением сведений о трудовом стаже и заработке. В подтверждение были представлены надлежащие документы: трудовая книжка, включая запись № о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица (ИДС). Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №л истцу было отказано в перерасчете, без мотивировки и без указания на правовые основания отказа. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным, поскольку: в отказе не указано, какие именно данные были использованы для расчета ИПК и стажа; не учтен трудовой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на подтверждающую запись в трудовой книжке (№); в сведениях, имеющихся у ОСФР и индивидуального лицевого счета, имеются расхождения: по данным ОСФР: страховой стаж — 35 лет 3 месяца 27 дней; по ИЛС: страховой стаж — 34 года 2 месяца; отказ не содержит обоснования, каким образом проведен расчет ИПК и почему исключены отдельные периоды работы.

С учетом изложенного просит суд:признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, изложенное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №л, об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом: трудового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись № в трудовой книжке), всех подтвержденных сведений о стаже и заработке, содержащихся в трудовой книжке, ИЛС и иных документах, перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Обязать ответчика предоставить: расчет величины ИПК по годам; сведения о начислении страховых взносов по всем работодателям; сведения о причинах невключении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж.

В судебном заседании истец ФИО2, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что не согласен с размером начисляемой ему пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3, возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений и дополнительных письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.

Порядок и условия назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в социальный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 

Согласно положениям ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по безработице. Периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовал и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ. 

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Также периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с частью 3 статьи 34, частями 3 и 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "). Данный пункт предусматривает следующую формулу указанной конвертации: ПК (искомая величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица) = (РП (расчетный размер трудовой пенсии) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года) x Т (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости). 

Пункт 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России (РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП) либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица (РЦ = ЗР x СК). 

Согласно положениям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 30 названного Закона, в обоих случаях среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за период 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту. 

Как предусмотрено пункт 6 статьи 21 Закона о страховых пенсиях перечень документов, необходимых для перерасчета пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. 

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного Фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. 

Согласно требованиям, содержащимся в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии" справка должна содержать, в том числе, данные лица, которому выдана справка, сведения о периодах и наименовании предприятия, в которых указанному лицу была выплачена заработная плата, сведения о которых содержатся сведения в справке, периоды и размер заработка в каждом из указанных периодов, основания выдачи справки. 

Таким образом, установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования другие. 

Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка, для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована. 

Судом установлено, что ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон № 400-ФЗ. 

Согласно предоставленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии ИТ-1 №, военному билету от ДД.ММ.ГГГГ серии НЗ №, сведениям Содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в подсчет продолжительности общего трудового стажа (до 01.01.20021 включены следующие периоды трудовой и иной деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе им. Азизбекова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе им. Азизбекова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе им. Азизбекова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Дубовский.

Продолжительность общего трудового стажа (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 согласно вышеуказанным периодам составляет 21 год 11 месяцев 26 дней. (п. 2.2 сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица форма СЗИ-ИЛС).

ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с уточнением сведений о трудовом стаже и заработке.

Уведомлением №л от ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО5 разъяснено, о его пенсионном обеспечении, даны ответы на все поставленные вопросы, предоставлен расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, приобщена таблица с данными о стаже.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС, п. 2.4 «информация, на основании которой рассчитаны - данные, указанные в подпункте 2.2 пункта 2») содержатся периоды работы и их продолжительность, которые включены в подсчет продолжительности общего трудового стажа ФИО1 при установлении страховой пенсии по старости.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) содержатся следующие периоды страхового стажа ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО Дубовского сельсовета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

Согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

По состоянию на день в который было вынесено решение о назначении страховой пенсии в сведениях о страховом стаже ФИО1 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) формы СЗИ-НВП отсутствовал период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, данный период не был отражен в правовой информации, используемой при назначении страховой пенсии (данное обстоятельство не влияет на размер страховой пенсии, так как с ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет не продолжительность стажа, а страховые взносы, начисляемые за застрахованное лицо работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в разделе о сведениях о страховых взносах застрахованного лица была отражена сумма страховых взносов произведенных страхователем (работодателем) Сельскохозяйственной производственный кооператив (колхоз) «Дубовский» за 2 квартал 2024, то страховые взносы, начисляемые за застрахованное лицо вышеуказанным работодателем учтены при исчислении размера страховой пенсии по старости ФИО1, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (п. 2, п. 4 выписки из ИЛС формы СЗИ-НВП).

Период работы в СПК (колхоз) Дубовский с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен в правовую информацию в отношении ФИО1 Продолжительность периодов работы и иной деятельности ФИО1 составила 34 года 3 месяца 19 дней.

Периоды работы о которых идет речь в доводах искового заявления (содержатся в п. 2.4 выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица(форма СЗИ - ИЛС) указаны в исковом заявлении не верно и не соответствуют вышеуказанной выписке. А именно: не верно указан период работы в Винсовходе им. Азизбекова (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Продолжительность страхового стажа ФИО1, исчисленная истцом самостоятельно согласно п. 2.5 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица также расчитана неверно. В пункте 2,5 формы СЗИ-ИЛС «расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014» содержатся сведения о сумме страховых взносов работодателей за периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета 

<

адрес>.

Согласно статье 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (за исключением случая предусмотренного частью 10 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере). Таким образом, в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрации муниципального образования Дубовского сельсовета 

<

адрес> частично совпадает с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский». 

Однако, в исковом заявлении не учтен данный факт и соответственно, продолжительность периодов, совпадающих по времени подсчитана не верно.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) ФИО1, используемой при установлении страховой пенсии содержится информация о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы в период работы в СПК (колхоз) «Дубовский» (а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.10.2013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которые не включены в продолжительность страхового стажа, так как за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в СФР. 

На основании части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж, включаются (засчитываются) только:

- периоды работы и (или) иной деятельности (предпринимательская, адвокатская деятельность), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии. что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР:

- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- периоды прохождения военной службы по призыву (в календарном исчислении), периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы.

Таким образом, продолжительность периодов работы и иной деятельности ФИО1 составляет 34 года 3 месяца 19 дней (том числе и период работы с 21.06.2024 по ДД.ММ.ГГГГ в Сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) «Дубовский».

В своем исковом заявлении ФИО1 ссылается на ответ Отделения от

ДД.ММ.ГГГГ №л, указывая что данным ответом «истцу было отказано в -перерасчете пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ».

Однако, вышеуказанный ответ Отделения предоставлен истцу не на заявление о перерасчете страховой пенсии, как указывает истец, а на его обращения, в том числе обращение поступившее в электронную приемную Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (зарегистрировано в ОСФР 24.11.2024 №л) в котором ФИО1 выражает несогласие с размером своей пенсии и обращение о предоставлении расчета пенсии (зарегистрировано в ОСФР ДД.ММ.ГГГГ №л).

В ответе Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №л вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении ФИО1, предоставлены подробные разъяснения о его пенсионном обеспечении, даны ответы на все поставленные вопросы, предоставлен расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, приобщена таблица с данными о стаже. Таким образом, ответ Отделения от ДД.ММ.ГГГГ не является отказом в перерасчете страховой пенсии, а является ответом на обращения ФИО1

В своих доводах истец указывает, что считает ответ Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №л незаконным и необоснованным, поскольку по его убеждению данный ответ противоречит ст. 21, 23 Закона № 400-ФЗ. Однако, статья 21 Закона № 400-ФЗ «Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» разъясняет порядок установления страховых пенсий, порядок обращения за установлением и доставкой страховых пенсий, предоставления необходимых документов; статья 23 Закона № 400-ФЗ «Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии» определяет сроки и порядок перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. Ответ на обращения ФИО1 рассматривался Отделением в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который был в полной мере соблюден Отделением.

Основания для осуществления перерасчета страховых пенсий предусмотрены статьей 18 Закона № 400-ФЗ. который производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренным пунктом 2 статьи 18, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Граждане обращаются за перерасчетом страховой пенсии с заявлением, форма которого установлена Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N16п (приложение N2 к Административному регламенту).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии предусмотрен и в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N546н (действует с 1 января 2022 г.).

В соответствии с п. 47 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 7 августа 2021 года N546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и Непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Учитывая вышеизложенное, доводы изложенные в исковом заявлении ФИО2 не находят своего подтверждения.

Также суд принимает во внимание, что в исковых требованиях календарно не указан период страхового стажа, который по мнению истца не учтен при назначении страховой пенсии (пункт 1 исковых требований). 

Кроме того, предъявляя требование о возложении обязанности на Отделение «осуществить перерасчет назначенной пенсии в соответствии со включением данного периода в общий стаж истца, осуществить учет данного периода» (пункт 2 исковых требований) истец вновь не указывает, какой именно период не включен в «общий» стаж ФИО2 Тогда как указано ранее, истец не верно указывает периоды общего стажа (то есть стажа до 01.01.2002), информация о котором содержится в п. 2.4 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-ИЛС, при этом никаких исковых требований о включении не учтенного периода работы, истец ФИО2 также не заявляет.

В пункте 3 исковых требований истцом указано о произведении выплаты «денежных сумм в виде разницы между установленной пенсией после перерасчета и существующей до перерасчета с даты отказа заявителю о перерасчете пенсии, а именно, с 20.12.2024». 

Однако как установлено судом, Отделение не принимало решения об «отказе в перерасчете пенсии от 20.12.2024». ФИО2 предоставлены подробные разъяснения о его пенсионном обеспечении в ответ на его обращения (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) о несогласии с расчетом его пенсии. Уточненные исковые требования истцом не были заявлены, следовательно, суд рассматривает заявленные требования с учетом документов, поступивших в судебные заседания.

Таким образом, судом установлено, что при начислении пенсии, рассчета ее размера, ответчиком - Отделением учтены все периоды трудовой деятельности ФИО2 для расчета страховой пенсии по старости, размеры доходов за указанный период и отчислений в виде страховых взносов, соответствуют представленным данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и документам, имеющимся в материалах пенсионного дела истца.

В этой связи, правовых оснований о признании незаконным решения об отказе о перерасчета пенсии и перерасчете назначенной ранее пенсии, у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчета пенсии и перерасчете назначенной ранее пенсии - оставить без удовлетворении. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025.

Судья Е.В. Руденко