ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 26 января 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГУП «Камчатский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты, 

УСТАНОВИЛ:

КГУП «Камчатский водоканал» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты. 

В обоснование требований указало на то, что 5 июля 2016 года между ними был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2739, в соответствии с которым оно подает ответчику на объект – столовая «Домашняя кухня» по адресу: 

<

...> холодную питьевую воду, а также осуществляет прием сточных вод в централизованную систему водоотведения через присоединённую сеть абонента. Для данного объекта канализационные колодцы для отбора проб сточных вод не установлены. За период с июля 2019 года по июнь 2022 года у ответчика образовалась задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика указанную задолженность в размере 113 176 рублей 86 копеек, пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с 19 ноября 2019 года по 1 ноября 2023 года в сумме 53 824 рублей 77 копеек, а в последующем по день фактической оплаты задолженности, а также компенсировать за счет ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины. 

В судебное заседание КГУП «Камчатский водоканал» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по последним известным суду адресам проживания и регистрации, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 14 Федерального закона, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Исходя из положений п. 4 ст. 426 ГК РФ, правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

В силу п. 11 ст. 7 вышеназванного Федерального закона, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. 

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ.

Согласно п. 6 данных Правил, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей.

В силу подп. «ж» п. 35 Правил, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно подп. «г» п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения. 

Внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для всех абонентов является обязательным, поскольку в результате любой деятельности хозяйствующего субъекта, связанной с использованием объектов водоснабжения, предполагается негативное воздействие сточных вод на центральную систему водоснабжения, поскольку в результате использования воды в повседневной хозяйственной деятельности невозможен их сток в том же состоянии, в котором они поступают абоненту.

Как отмечено Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ в решении от 4 апреля 2018 года по делу № АКПИ18-73, законодателем установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Иными словами, компенсация не является тарифом или платой за оказываемые услуги (работы), поскольку реализуется в рамках уже имеющихся договорных отношений по водоотведению. Возникновение у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на получение компенсации непосредственно связано с безусловным оказанием услуг по водоотведению.

В соответствии с п. 28 вышеназванных Правил, расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата за фактически поданную питьевую воду и оказанные услуги водоотведения в полном объеме осуществляются до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 5 июля 2016 между ГУП КК «Петропавловский водоканал» и ФИО1 заключен единый договор № 2739 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому гарантирующая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном данным договором.

Согласно условиям данного договора (приложение № 2 к договору), объектом водопотребления является строение по адресу: 

<

...>, этаж 0 (столовая «Домашняя кухня») (л.д. 27 т. 1).

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 июня 2013 года № 1855, КГУП «Камчатский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.

Во исполнение договорных обязательств истцом в адрес ответчика направлены счета-фактуры по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2019 года по июнь 2022 года в общей сумме 36 826 рублей 30 копеек, а также счета-фактуры на оплату задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с января 2021 года по июнь 2022 года в общей сумме 76 350 рублей 56 копеек (л.д. 38-164, 165-227 т. 1).

Направленные в адрес ответчика счет-фактуры, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ им не оспаривались.

9 августа 2023 года КГУП «Камчатский водоканал» направило в адрес ответчика претензию об оплате задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 139 531 рубля 80 копеек (л.д. 65-69 т. 2).

Доказательств отсутствия перед истцом спорной задолженности, либо наличия задолженности в ином размере, а равно внесения соответствующей оплаты в пользу истца ответчиком не предоставлено, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в размере 113 176 рублей 86 копеек подлежат удовлетворению.

Принимая решение по требованию о взыскании пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору суд приходит к следующему. 

В силу положений п. 6.2 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 данного Федерального закона, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичные положения содержатся в п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Из представленного истцом расчета искового требования о взыскании с ответчика пени следует, что за неисполнение обязательств по оплате по договору водоотведения с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере 53 824 рублей 77 копеек за период с 19 ноября 2019 года по 1 ноября 2023 года.

Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у суда не имеется, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам материального закона. Контррасчета спорной задолженности ответчиками в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, равно как и о меньшем размере задолженности, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика спорной задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ).

Со 2 ноября 2023 года до момента фактического исполнения обязательств, пени за неисполнение обязательств по оплате задолженности по договору водоотведения производить из порядка расчета, предусмотренного п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденных постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5%.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Вместе с тем, доказательств наличия уважительных причин для неисполнения обязательства по оплате задолженности ответчиком не предоставлено, правовых оснований для освобождения от уплаты спорной пени за неисполнение обязательств по договору водоотведения судом не установлено, равно как и оснований для применения при взыскании спорной пени положений ст. 333 ГК РФ. Учитывая конкретные обстоятельства дела, общий размер задолженности, период просрочки, оценив степень соразмерности определенной суммы пени последствиям нарушенных обязательств, ее размер отвечает требованиям разумности и справедливости, обеспечивая баланс прав и законных интересов истца и ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В рамках данного спора истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в сумме 5 000 рублей, тогда как она подлежала уплате в размере 1 815 рублей (л.д. 11-15). 

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика исходя из той суммы, которая подлежала оплате при предъявлении данных требований.

Исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью при уплате государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГУП «Камчатский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГУП «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2019 года по июнь 2022 года в размере 36 826 рублей 30 копеек и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с января 2021 года по июнь 2022 года в размере 76 350 рублей 56 копеек, пени за неисполнение обязательств по их оплате за период с 19 ноября 2019 года по 1 ноября 2023 года в сумме 53 824 рублей 77 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 815 рублей.

Производить взыскание с ФИО1 (паспорт № в пользу КГУП «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>) пени за неисполнение обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения со 2 ноября 2023 года по день фактической оплаты на сумму задолженности в размере 113 176 рублей 86 копеек (или ее оставшейся части) исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5%.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись 

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 9 февраля 2024 года.