Гражданское дело №2-752-2-755/2020

УИД 75RS0031-01-2020-001174-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В.Сафоновой, при секретаре О.В. Жукаускене,

с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

рассмотрев исковые заявления заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Светлячок» о взыскании расходов на прохождение психиатрического освидетельствования, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МБДОУ детский сад «Светлячок» с вышеназванными требованиями.

Определением суда от 05.11.2020г. гражданские дела по искам заместителя прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МБДОУ детский сад «Светлячок», соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№ 2-752, 2-753, 2-754, 2-755).

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования. В ходе проверки установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад «Светлячок» и работают в должностях воспитателей. В феврале 2020 года истцы проходили медицинскую комиссию по психиатрическому освидетельствованию, оплата которого произведена за счет их собственных денежных средств. Авансовые отчеты и иные бухгалтерские документы истцы своевременно предоставили в МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», однако выплата сумм до настоящего времени не была произведена. Расходы за пройденное психиатрическое освидетельствование у ФИО1 составили 2 700 рублей, у ФИО2 – 3 048 рублей, у ФИО3 – 2 430, 10 рублей, у ФИО4 – 2 700 рублей. 

Просит взыскать с МБДОУ детский сад «Светлячок» задолженность по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования в пользу ФИО1 – 2 700 рублей, ФИО2 – 3 048 рублей, ФИО3 – 2 430, 10 рублей, ФИО4 – 2 700 рублей.

Определениями суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 09.10.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район».

Процессуальный истец помощник прокурора Плотникова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. В обоснование привела доводы, изложенные в исковых заявлениях. 

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Светлячок» и представители третьих лиц – администрации МР «Оловяннинский район», МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» представил заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, полагает требования заместителя прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно требованиям п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов ( далее Закона об образовании).

В соответствии с ч.7 ст.28 Закона об образовании, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.9 ч.1 ст.48 Закона об образовании, педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работников учебно-воспитательных учреждений, детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатах при школах являются хронические и затяжные психиатрические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Также в перечень включены работы с физическими перегрузками на работе связанными с длительным пребыванием в вынужденной позе, в том числе стоя; с перенапряжением голосового аппарата (преподавательская).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 №695 утвержден «Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работами в условиях повышенной опасности».

В соответствии с п.3 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

В соответствии с п.5 Порядка освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с п.6 Порядка работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Положениями ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований).

Согласно ст.213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, учебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад «Светлячок» и работают в должностях воспитателей на основании трудовых договоров, заключенных с ФИО1 28.08.2017г. за №11, с ФИО2 12.09.2016г. за №36, с ФИО3 11.01.2012г. за №74, с ФИО4 12.12.2006г. за №11 /л.д. /.

Согласно представленным документам, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в феврале 2020 года проходили психиатрическое освидетельствование в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», которое являлось платным, истцы затратили собственные средства, размер расходов ФИО1 составил 2 700 рублей, ФИО2 – 3 048 рублей, ФИО3 – 2 430, 10 рублей, ФИО4 – 2 700 рублей. 

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, оплатив расходы за прохождение освидетельствования, сдали авансовые отчеты, которые были приняты к исполнению. В возмещении указанных расходов работодателем не отказано, однако сумма данных расходов истцам не возмещена.

Таким образом, за работодателем сохраняется обязанность по выплате в полном объеме работникам задержанных сумм в течение всего периода действия трудового договора; трудовые отношения с истцами не прекращены, поэтому, требования заместителя прокурора о взыскании задолженности по возмещению расходов, связанных с прохождением психиатрического освидетельствования, с МБДОУ детский сад «Светлячок», как с работодателя, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ детский сад «Светлячок», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» расходы, связанные с прохождением психиатрического освидетельствования в пользу: 

ФИО1 в размере 2 700 рублей, 

ФИО2 в размере 3 048 рублей, 

ФИО3 в размере 2 430, 10 рублей,

ФИО4 в размере 2 700 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2020г. 

Судья Е.В. Сафонова