Дело № 2-1131/2019

Мотивированное 

решение

 составлено 19.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Астаховой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ххх. Управление домом № 4/2 по ул. Советская осуществляет ответчик. В 2017 году у истца была отключена подача коммунальных услуг в связи с наличием задолженности, образовавшейся за период с ххх года до конца ххх года. Указанная задолженность им была погашена, подача коммунальных услуг в принадлежащем ему жилом помещении ответчиком восстановлена. В период с ххх года истец проживал в другом городе, однако оплату жилищно-коммунальных услуг по указанному жилому помещению производил в полном объеме. По возвращении в город в ххх года оказалось, что у него имеется задолженность за коммунальные услуги за период с ххх года по ххх года в размере 2 559, 40 руб. и пени в сумме 42 714, 02 руб., в связи с чем в квартире отключена электроэнергия и перекрыто водоснабжение. Ранее каких-либо уведомлений о наличии задолженности от ответчика в его адрес не поступало. Полагает, что начисление пени на сумму задолженности, которая образовалась за пределами срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, является незаконным. С мая 2019 года истец лишен возможности пользоваться коммунальными услугами, что причиняет ему физические и нравственные страдания. С учетом изложенного истец просит признать действия ответчика по начислению пени на просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшуюся в период с ххх года по ххх года, в размере 42 714, 02 руб. необоснованными и неправомерными; восстановить подачу электроэнергии в принадлежащем ему жилом помещении; взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере 1100 руб.

В судебном заседании истец требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что после отключения электроэнергии в ххх году он производил оплату жилищно-коммунальных услуг только за предшествующие три года, поскольку задолженность за пределами срока исковой давности взысканию не подлежит. Поле погашения долга в ххх году подача коммунальных услуг в его жилом помещении была восстановлена. О наличии задолженности за ххх годы он не знал, уведомление об ограничении либо приостановлении подачи коммунальных услуг в ххх году он не получал. В настоящее время в квартире отключена только электроэнергия, отсутствие водоснабжения в квартире образовалось в связи с технической неисправностью труб, которая в настоящее время устранена.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что ххх в адрес истца заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление о возможном ограничении либо приостановлении коммунальных услуг, в том числе электроэнергии, в случае непогашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления. В связи с неполучением ответчиком направленной в его адрес корреспонденции ххх года оно выкуплено ООО "УЖК "Новоуральская", ххх произведено отключение электроэнергии в связи с отсутствием технической возможности ввести ограничение услуги. Задолженность по коммунальным услугам превышала два месячных размера платы. В связи с чем полагает, что отключение электроэнергии произведено ответчиком с соблюдением требований действующего законодательства. Полагает, что оснований для применения к рассматриваемому спору норм Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке исковой давности не имеется, поскольку заявить о применении указанного срока истец может только в случае заявления ООО «УЖК «Новоуральская» требований к нему о взыскании задолженности. Просил в иске отказать.

Рассмотрев требования иска, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего кодекса.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 - 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил (в редакции на 30.01.2017), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ххх, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по Свердловской области (л.д. 29-30).

Управление названным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «УЖК «Новоуральская».

Из представленных в материалы дела справок о начисленных и оплаченных суммах за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за услугу «электрическая энергия», следует, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг собственником надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность.

Как следует из справок о начисленных и оплаченных суммах за коммунальные услуги задолженность ФИО1 за период с ххх на дату приостановления коммунальной услуги составляла 18 962, 72 руб. (л.д. 36-37), при этом задолженность по услуге «электроэнергия» - 866, 09 руб. (л.д. 64-65).

ххх ответчиком в адрес истца заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление от ххх о том, что в случае непогашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 75 443, 03 руб. в срок до ххх предоставление ему коммунальных услуг (горячая вода, электрическая энергия, газ, водоотведение) может быть ограничено или приостановлено.

Согласно информации об отправлении письма, размещенного на сайте ФГУП «Почта России», ххх письмо прибыло в место вручения, вместе с тем не было вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ххх, получено ООО «УЖК «Новоуральская» хх (л.д. 52-61).

Факт уведомления истца о полном ограничении предоставления коммунальной услуги ответчик доказал. Весь риск неполучения уведомления в данном случае несет истец (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку в полном объеме задолженность по оплате коммунальных услуг потребителем не была погашена, ххх ответчиком произведено приостановление предоставления подачи электрической энергии в квартиру истца, о чем составлен акт № ххх (л. д. 62).

Поскольку у истца имеется задолженность по коммунальной услуге электроснабжение в размере более, чем за два месяца исходя из норматива потребления, соответственно, исполнитель вправе был произвести приостановление предоставление данной услуги.

В материалы дела представлен акт от ххх, из которого следует, что приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению дома истца было произведено в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения (л.д. 63).

Установленный пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам порядок отключения электроэнергии ООО «УЖК «Новоуральская» соблюден, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии в квартире истца не имеется.

Разрешая требование иска о незаконном начислении пени на задолженность, образовавшуюся за период с ххх года, то есть за пределом срока исковой давности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно пункту 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В силу вышеуказанных правовых норм, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть для собственника - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, о применении последствий срока исковой давности вправе заявить сторона по делу по предъявленным к ней в суде требованиям, а поскольку ответчик ООО "УЖК "Новоуральская" исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги не предъявляли, заявлять о применении срока исковой давности истец не вправе.

Истечение срока исковой давности лишь затрудняет осуществление кредитором своих прав, поскольку он лишен возможности прибегнуть к судебной защите. Кроме того, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, не предусмотрена и возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Поскольку у истца имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам, пусть даже образовавшаяся за пределами срока исковой давности, ООО «УЖК «Новоуральская» в силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе начислять на нее пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты. С учетом изложенного правовых оснований для признания действий ответчика по начисления пени на сумму задолженности, образовавшейся за период с сентября 2013 года по октябрь 2017 года, неправомерными не имеется.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг оснований для компенсации морального вреда не имеется.

С учетом изложенного требования иска не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

Согласовано:

Судья: Т.А. Калаптур