Дело № 2-6285/2023

УИД 75RS0001-02-2023-008474-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 декабря 2023 года 

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Дульдургинского района в защиту интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся инвалидом второй группы, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ФИО1 нуждается в следующем техническом средстве реабилитации – кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. с шириной сиденья 44 см, глубиной сиденья 42 см, высотой спинки 42 см, высотой подлокотника 26 см, высотой подножки 35 см, с объемом бедер 100 см в количестве 1 шт. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику 14.02.2023г. с заявлением о предоставлении указанного технического средства реабилитации, однако до настоящего времени указанным техническим средством реабилитации не обеспечена. Просили обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 техническое средство реабилитации – кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. предусмотренной индивидуальной программой реабилитации №.

Представитель процессуального истца ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем поступила телефонограмма. Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке. 

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила возражения на иск.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. 

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации за счет федерального бюджета.

В силу требований ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п. 2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия)» Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

С 1 января 2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю исполняет полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам в Забайкальском крае.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от 10.02.2023 года ФИО1 рекомендовано следующее техническое средство реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. с шириной сиденья 44 см, глубиной сиденья 42 см, высотой спинки 42 см, высотой подлокотника 26 см, высотой подножки 35 см, с объемом бедер 100 см в количестве 1 шт.

14.02.2023 г. от ФИО1 в Отделение поступило заявление на обеспечение указанным техническими средствами реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. 

При разрешении заявленных прокурором требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

30.10.2023 г. ответчиком заключен государственный контракт №759/23 на поставку кресел колясок. По условиям государственного контракта кресло-коляска будет доставлена до места жительства ФИО1

Указанное означает, что ответчиком не выполнены в полном объеме действия по обеспечению материального истца средством ТСР, а именно: кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. 

При этом, не предоставление ФИО1 необходимого технического средства реабилитации нарушает её права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание наличие государственного контракта на приобретение указанного технического средства реабилитации ФИО4, суд полагает возможным определить срок исполнения решения – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 (паспорт №) техническим средством реабилитации – кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) в количестве 1 шт. предусмотренной индивидуальной программой реабилитации №.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева 

Решение суда в окончательной форме принято 14.12.2023 года.